Решение № 2-1200/2024 2-1200/2024~М-969/2024 М-969/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2-1200/2024




Дело № 2-1200/2024

УИД: 34RS0012-01-2024-001381-30


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 октября 2024 года р.п. Городище Волгоградской области

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Елистарховой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Объедковой Н.А.,

с участием:

представителя истца ООО «Газпром трансгаз Волгоград» - ФИО5, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ФИО2 - ФИО7, действующего на основании доверенности <адрес>2 от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ООО «Газпром трансгаз Волгоград» к ФИО2 о возложении обязанности по устранению нарушений зон минимального расстояния от газопровода путем демонтажа строения, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:


ООО «Газпром трансгаз Волгоград» обратилось в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности по устранению нарушений зон минимального расстояния от газопровода путем демонтажа строения, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что на территории <адрес> расположен опасный производственный объект - газопровод высокого давления Лог-Конный (вторая нитка) с условным диаметром ДУ 700 мм и максимальным разрешенным рабочим давлением 5,4 МПа, год постройки 1961.

ООО «Газпром трансгаз Волгоград» в соответствии с договором аренды №, заключенным с ПАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ, владеет указанным объектом газопровода и обеспечивает его безаварийную эксплуатацию.

В ходе эксплуатации газопровода и производственного контроля было выявлено нарушение зон минимальных расстояний газопровода, а именно, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Гроссмана, 8, находится одноэтажное нежилое строение (гараж), с кадастровым номером <данные изъяты>, навес и ограждение металлическое по периметру земельного участка. При этом расстояние от оси магистрального газопровода до возведенных строений, составляет 47,9 метров. Собственником указанных нежилых объектов является ФИО2, который осуществил строительство строений без надлежащего разрешения на строительство.

Ссылаясь на изложенное, а также на то, что размещение принадлежащих ответчику нежилых строений с нарушением зоны минимально допустимых расстояний до газопровода не только препятствуют в осуществлении истцом работ по эксплуатации, обслуживанию и ремонту объекта системы газоснабжения, но создает угрозу жизни и здоровью граждан, истец просит суд возложить на ФИО2 обязанность в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств устранить нарушение зоны минимальных расстояний до газопровода «Лог-Конный 2-я нитка», путем демонтажа строения – гаража с кадастровым номером <данные изъяты>, навеса и металлического ограждения, расположенных на земельном участке, с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Гроссмана, 8. Взыскать с ответчика в пользу ООО «Газпром трансгаз Волгоград» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Представитель истца ООО «Газпром трансгаз Волгоград» по доверенности ФИО5 в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске, настаивал на удовлетворении в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю по доверенности ФИО7

Представитель ответчика ФИО2 по доверенности ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных истцом требований. Суду пояснил, что до возведения спорных объектов ФИО2 не знал о действии ограничений использования в отношении его земельного участка, доказательств обратного истцом не представлено. При этом, строения возведены в соответствии с градостроительными нормами, и какой-либо записи или сведений об ограничении в использовании земельного участка, в едином государственном реестре прав не значится.

Представитель третьего лица администрации Городищенского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частью 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Использование самовольной постройки не допускается.

В соответствии с приведенным определением постройка признается самовольной при наличии хотя бы одного из следующих условий (признаков): возведение постройки на земельном участке, не отведенном для этих целей; отсутствие необходимого разрешения на строительство/реконструкцию; существенное нарушение при возведении объекта специально установленных норм и правил.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 является собственником земельного участка, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <данные изъяты>.

В соответствии с Выпиской из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> относится к землям населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Из материалов дела также следует, что ПАО «Газпром» является собственником газопровода высокого давления Лог-Конный (вторая нитка) с условным диаметром ДУ 700 мм и максимальным разрешенным рабочим давлением 5,4 МПа, проходящего по территории Городищенского городского поселения <адрес>. ООО «Газпром трансгаз Волгоград» в соответствии с договором аренды №, заключенным с ПАО «Газпром» от ДД.ММ.ГГГГ, владеет указанным объектом газопровода и обеспечивает его безаварийную эксплуатацию.

Из представленной технической документации усматривается, что газопровод высокого давления Лог-Конный, протяженностью 49410 метров, входит в состав производственного объекта «Участок магистрального газопровода Городищенского ЛПУМГ».

В ходе эксплуатации газопровода и производственного контроля было выявлено нарушение зон минимальных расстояний газопровода, а именно, на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. Гроссмана, 8, находится одноэтажное нежилое строение (гараж), с кадастровым номером <данные изъяты>, навес и ограждение металлическое по периметру земельного участка. При этом расстояние от оси магистрального газопровода до возведенных строений, составляет 47,9 метров. Собственником указанных нежилых объектов является ФИО2, который осуществил строительство строений без надлежащего разрешения на строительство.

При рассмотрении спора судом установлено, что ранее на указанном земельном участке ФИО2 производил строительство жилого дома, в соответствии с разрешением <данные изъяты>, выданным администрацией Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Газпром трансгаз Волгоград» обратилось в Арбитражный суд <адрес> с иском о признании выданного ФИО2 разрешения на строительство недействительным.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разрешение на строительство индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул. им. <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ администрацией Городищенского городского поселения Городищенского муниципального района <адрес> ФИО2 признано недействительным.

При этом разрешая заявленные требования, суд исходил из того, что, поскольку оспариваемое разрешение выдано на строительство жилого дома в пределах границ охранной зоны объекта системы газоснабжения, такое разрешение является незаконным, так как им создается угроза жизни и здоровью граждан, а также нарушаются права общества путем воспрепятствования нормальной эксплуатации опасного объекта.

Признав недействительным в судебном порядке выданное ФИО2 разрешение на строительство индивидуального жилого дома, ООО «Газпром трансгаз Волгоград» обратилось в суд с иском о признании жилого дома самовольной постройкой, возложении обязанности по устранению нарушений зон минимального расстояния от газопровода путем сноса объекта самовольного строительства.

Решением Городищенского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный на земельном участке, с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <данные изъяты>, признан самовольной постройкой. На ФИО2 возложена обязанность в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда устранить нарушение зоны минимальных расстояний до газопровода «Лог-Конный 2-я нитка», путем сноса (демонтажа) объекта самовольного строительства, расположенного на земельном участке, с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <данные изъяты>.

При этом, данным решением установлено, что принадлежащий ФИО2 жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, р.<адрес>, ул. им. В. <данные изъяты>, возведен в пределах границ охранной зоны объекта системы газоснабжения.

Вышеперечисленные судебные акты вступили в законную силу, и имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет промышленную безопасность опасных производственных объектов как состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий (абзац второй статьи 1).

Согласно пункту 1 статьи 2 указанного Федерального закона, а также приложению 1 к данному Закону опасными производственными объектами являются газопровод и другие объекты, на которых получается, используется, перерабатывается, образуется, хранится, транспортируется, уничтожается газ.

Согласно положениям статьи 2 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» охранная зона газопровода - зона с особыми условиями использования территории, которая устанавливается в порядке, определенном Правительством Российской Федерации, вдоль трассы газопроводов и вокруг других объектов данной системы газоснабжения в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации таких объектов и исключения возможности их повреждения.

На земельных участках с охранными зонами газоснабжения не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения; не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф (пункт 6 статьи 90 Земельного кодекса РФ).

На земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации, не требуется; у собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов (пункт 8 статьи 90 Земельного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 6 статьи 90 Земельного кодекса РФ и частью 6 статьи 28 Закона о газоснабжении в Российской Федерации границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов.

Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией.

В соответствии с Правилами охраны магистральных трубопроводов (утверждены Министерством топлива и энергетики Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от ДД.ММ.ГГГГ №), которые являются обязательными для исполнения предприятиями трубопроводного транспорта, местными органами власти и управления, а также другими предприятиями, организациями и гражданами, производящими работы или какие-либо действия в районе прохождения трубопроводов (пункт 1.3), земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов (25 метров от оси трубопровода с каждой стороны), не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований указанных Правил (пункты 4.1 и 4.2).

В числе данных требований содержится запрет на осуществление всякого рода действий, могущих нарушить нормальную эксплуатацию трубопроводов либо привести к их повреждению (пункт 4.3).

Соответственно, любые работы и действия, производимые в охранных зонах магистральных трубопроводов, кроме ремонтно-восстановительных и сельскохозяйственных работ, могут выполняться только по получении разрешения на производство работ в охранной зоне магистрального трубопровода. Указанное разрешение может быть выдано только при условии наличия у производителя работ проектной и исполнительной документации, на которой нанесены действующие трубопроводы (пункт 5.1).

Подобное регулирование правового режима земельных участков, на которых расположены объекты системы газоснабжения, необходимо для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области в целях обеспечения благоприятных условий проживания посредством соблюдения требований, установленных нормативными правовыми актами и градостроительными нормами и правилами, а также контроля за их выполнением.

В частности, Земельный кодекс РФ в статье 42 в качестве одной из обязанностей собственников земельных участков закрепляет соблюдение при их использовании требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно статье 85 данного Кодекса градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки; указанные лица могут использовать земельные участки в соответствии с любым предусмотренным градостроительным регламентом для каждой территориальной зоны видом разрешенного использования (пункт 3); реконструкция существующих объектов недвижимости, а также строительство новых объектов недвижимости, прочно связанных с указанными земельными участками, могут осуществляться только в соответствии с установленными градостроительными регламентами (абзац шестой пункта 4).

На аналогичных началах строится и регулирование Гражданским кодексом Российской Федерации отношений, связанных с реализацией права собственности на землю. Так, в соответствии с его статьей 263 собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществляя их перестройку или снос, при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Таким образом, установленные федеральным законодателем ограничения фактического использования земельных участков, на которых размещены объекты системы газоснабжения, обусловленные взрыво- и пожароопасными свойствами газа, транспортируемого по газораспределительным сетям, и предусмотренные в связи с этим особые условия использования данных земельных участков и режим осуществления на них хозяйственной деятельности направлены не только на обеспечение сохранности объектов системы газоснабжения при ее эксплуатации, обслуживании и ремонте, но и на предотвращение аварий, катастроф и иных возможных неблагоприятных последствий и тем самым на защиту жизни и здоровья граждан, на обеспечение их безопасности.

Пунктом 4.1 Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Министерством топлива и энергетики России от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено установление охранных зон для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки).

Пунктом 4.4 Правил установлен запрет на возведение любых построек и сооружений в охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта.

На основании абзаца 4 статьи 32 Закона о газоснабжении в Российской Федерации здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Согласно статье 8 Закона о газоснабжении правительство Российской Федерации утверждает, в том числе положение об охранных зонах трубопроводов, положение о зонах минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов.

Исходя из положений части 16 статьи 26 Федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» до утверждения положений об охранных зонах, о зонах минимальных расстояний такие зоны устанавливаются в соответствии с требованиями статьи 106 Земельного кодекса РФ в порядке, определенном Правительством Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ.

Правила охраны газораспределительных сетей утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, пунктом 2 которых установлено, что Правила действуют на всей территории Российской Федерации и обязательны для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность.

Подпунктом «е» пункта 3 Правил определено, что охранной зоной газораспределительной сети является территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения, а в подпункте «ж» дано понятие «нормативные расстояния» как минимально допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений, не относящихся к этой сети, устанавливаемые при проектировании и строительстве этой сети, зданий и сооружений в целях обеспечения их безопасности, а также находящихся в них людей в случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети.

Согласно пункту 7.15 СП 36.13330.2012. Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* расстояния от оси подземных и наземных (в насыпи) трубопроводов до населенных пунктов, отдельных промышленных и сельскохозяйственных предприятий, зданий и сооружений должны приниматься в зависимости от класса и диаметра трубопроводов, степени ответственности объектов и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 4.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Пунктом 40 Перечня предусмотрено, что применению на обязательной основе для обеспечения соблюдения требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» подлежат следующие части СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* «Магистральные трубопроводы»: разделы 1, 2, 3 (пункты 3.1 - 3.15, 3.18 - 3.23, 3.25, 3.27), 4 (пункты 4.1, 4.2, 4.4 - 4.22), 6 (пункты 6.1 - 6.7, 6.9 - 6.31*, 6.34* - 6.37), 7 - 10, 12 (пункты 12.1*, 12.2*, 12.4*, 12.5, 12.7, 12.12*, 12.15*, 12.16, 12.19, 12.20, 12.30 - 12.33*, 12.35*).

Пункт 3.8 Свод правил содержит таблицу 4, регламентирующую минимально допустимые расстояния от оси трубопроводов до объектов, зданий, сооружений.

Согласно таблице 4 в населенных пунктах при наличии газопровода диаметром свыше 600 до 800 мм 1 класса до города и других населенных пунктов должно быть не менее 200 метров.

Из представленной в дело технической документации усматривается, что газопровод Лог-Конный, является подземным магистральным газопроводом, диаметром 720 мм, с давлением газа в трубе 5,4 МПа, в связи с чем, на него распространяются требования СНиП ДД.ММ.ГГГГ.85*. Тогда как материалами дела подтверждено и никем не оспорено, что спорные строения, расположенные на принадлежащем ответчику земельном участке, расположены от оси данного газопровода на 47,9 м., что свидетельствует о том, что они расположен в зоне минимального расстояния от оси магистрального газопровода, что, в свою очередь, является существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Доказательств того, что в зоне минимальных расстояний магистрального газопровода можно возводить какие-либо строения без согласования с газотранспортной организацией, ответчиком не представлено, в материалах дела не содержится.

Суд также принимает во внимание, что применительно к названной норме закона и сносу строений, находящихся в минимально допустимых расстояниях и в границах охранных зон газопроводов, Конституционным Судом Российской Федерации неоднократно указывалось, что наличие состава правонарушения является необходимым основанием для всех видов юридической ответственности, при этом наличие вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения - общепризнанный принцип привлечения к юридической ответственности во всех отраслях права, и всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, то есть закреплено непосредственно в законе (определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О и др.).

На основании статьи 4 (пункт 1) Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Подзаконные акты устанавливали обязанность организации газовой промышленности по информированию заинтересованных лиц о месте расположения газопровода в целях недопущения причинения вреда при возможных аварийных ситуациях.

Вопреки доводам ответчика, в данном случае материалами дела подтверждено, что спорный магистральный газопровод нанесен на публичную карту Городищенского муниципального района <адрес>, факт прохождения газопровода по <адрес> подтверждается землеустроительным делом, информация о прохождении газопровода по территории Городищенского муниципального района регулярно публикуются в средствах массовой информации.

Нельзя оставить без внимания и то обстоятельство, что разрешение на строительство спорного жилого дома было выдано ответчику ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика в судебном заседании подтвердил, что все работы по строительству спорного жилого дома ответчик начал только после получения соответствующего разрешения. При этом с сентября 2014 года истец неоднократно письменными претензиями информировал ответчика о незаконно начатом им строительстве в охранной зоне газопровода. На указанные претензии ответчик не отреагировал.

Таким образом, ответчику, при строительстве спорных объектов, было доподлинно известно о допускаемых им нарушениях градостроительных норм и правил, тогда как каких-либо действий по устранению данных нарушений ответчик не предпринял, продолжил строительство, как спорных объектов, так и жилого дома.

При этом по смыслу вышеприведенных норм права охранные зоны считаются фактически установленными для магистральных газопроводов в силу расположения газопровода на земельном участке и действия нормативных актов, определяющих границы этих зон. Соблюдение ограничений по использованию земельного участка, установленных статьей 32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» и СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* «Магистральные трубопроводы» и иными нормативными актами, является обязанностью собственника земельного участка вне зависимости от его информированности.

Разрешая исковые требования, суд руководствуется также положениями статей 8, 135, 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, Постановлением Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем», и рассматривает спорные объекты недвижимости, как постройки вспомогательного характера, которые следуют судьбе главной вещи - жилого дома, который был возведен при отсутствии надлежащего разрешения и с нарушением зоны минимальных расстояний от газопровода Лог-Конный.

Исходя из изложенного, установив, что минимально безопасное расстояние расположения спорных объектов от газопровода высокого давления не соблюдено, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения, заявленного истцом иска о сносе спорных объектов. При этом, суд исходит из того, что спорные строения возведены в нарушение действующих норм и правил, положений законодательства о газоснабжении в Российской Федерации в зоне минимальных расстояний от оси газопровода, что нарушает права и охраняемые законом интересы организации в законном владении, которого находится газопровод высокого давления, и создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу.

По мнению суда, нахождение объектов недвижимости в охранной зоне газопровода предполагает возможность возникновения опасной, чрезвычайной ситуации, могущей повлечь причинения вреда жизнью и здоровью граждан, поскольку возникновение такой опасности предполагается, с учетом того, что газопровод высокого давления относится к опасным и технически сложным производственным объектам.

По указанным выше причинам спорные объекты недвижимости признаются судом самовольными постройками, подлежащими сносу.

В силу разъяснений пункта 23 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае, когда недвижимое имущество, право на которое зарегистрировано, имеет признаки самовольной постройки, наличие такой регистрации не исключает возможности предъявления требования о его сносе. В мотивировочной части решения суда об удовлетворении такого иска должны быть указаны основания, по которым суд признал имущество самовольной постройкой.

Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольные постройки.

Согласно положениям статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная ООО «Газпром трансгаз Волгоград» при подаче настоящего иска в суд в размере <данные изъяты>.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:


исковые требования ООО «Газпром трансгаз Волгоград» к ФИО2 о возложении обязанности по устранению нарушений зон минимального расстояния от газопровода путем демонтажа строения, взыскании судебных расходов - удовлетворить.

Возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии № обязанность в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда за счет собственных средств устранить нарушение зоны минимальных расстояний до газопровода «Лог-Конный 2-я нитка», путем демонтажа строения – гаража с кадастровым номером <данные изъяты>, навеса и металлического ограждения, расположенных на земельном участке, с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, р.<адрес>, <данные изъяты>.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (паспорт серии <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение принято в окончательной форме 11 октября 2024 года.

Судья Е.Н. Елистархова



Суд:

Городищенский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Елистархова Елена Николаевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Добросовестный приобретатель
Судебная практика по применению нормы ст. 302 ГК РФ