Решение № 2-290/2017 2-290/2017~М-288/2017 М-288/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-290/2017Абазинский районный суд (Республика Хакасия) - Административное Именем Российской Федерации г. ФИО1 5 декабря 2017 года Абазинский районный суд республики Хакасия в составе: председательствующего судьи Мамойкина П.Г., при секретаре Мазановой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-290/2017 по исковому заявлению Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к ФИО2 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, пеней, Некоммерческая организация «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в лице представителя по доверенности ФИО3 обратилась в суд с заявлением, указав, что ФИО2, являясь собственником помещения (квартиры) № в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес>, в нарушение норм гражданского и жилищного законодательства, предусматривающих обязанность собственников помещений в многоквартирном доме, которым на праве общей долевой собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме, оплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества, данную обязанность не выполняет. В соответствии с Постановлением Правительства РХ от 12.12.2014 года № 669 «Об определении регионального оператора Республики Хакасия и утверждении Порядка назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора» некоммерческая организация «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» определена региональным оператором Республики Хакасия по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия. Региональная программа «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014-2043 года)» утверждена соответствующим постановление Правительства РХ от 14.03.2014 года № 102, официально опубликована 18.03.2014 года в бюллетене «Вестник Хакасии», соответственно, обязанность по уплате взносов возникла с декабря 2014 года, когда собственниками принято решение о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора. Размер минимальных взносов на капитальный ремонт общего имущества по г. Абазе устанавливается соответствующим постановлениями Правительства РХ, на период 2014-2015 годов составлял 4,80 руб./м кв., в 2016 году - 5,34 руб./м кв., в 2017 году - 5,64 руб./м кв., с 1 августа 2017 года по 31.12.2018 года по г. Абазе минимальный взнос установлен в размере 5,85 руб./м кв.. На основании постановления Администрации г. Абазы от 01.08.2014 года № 584 «Об определении способа формирования фонда капитального ремонта в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования города Абаза, собственники которых не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или не реализовали выбранный способ» фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, формируется на счете регионального оператора. Вместе с тем, в связи с неоплатой указанных взносов, по состоянию на 6.10.2017 год сумма задолженности ФИО2 по уплате взносов составила 44533,13 руб., сумма пеней за несвоевременную уплату взносов составляет 5613,90 руб. Просила взыскать с ФИО2 в пользу Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» задолженность по уплате взносов на капитальный ремонт по помещению, расположенному по адресу <адрес>, в размере 44533,19 руб., пени за просрочку уплаты взносов в сумме 5613,90 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1704,00 руб. В судебное заседание представитель Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» не явился, при подаче иска заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Кроме того, представителем истца в суд направлены заявления об уточнении исковых требований, из которых следует, что окончательно, вследствие оплаты ответчиком задолженности по начислению взносов на капитальный ремонт в размере 44533,19 рублей, истец просит взыскать с ФИО2 в свою пользу пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт по помещению, расположенному по адресу <адрес>, в размере 5613,90 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 1704,41 рублей. Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлялся надлежащим образом, при подготовке дела к судебному разбирательству представил в суд платежное поручение № 2568 от 7.11.2017 года, согласно которому ИП ФИО2 оплачена задолженность по взносам за капитальный ремонт для дома <адрес>, в сумме 44533,19 рублей. Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца и ответчика. Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Частью 1 ст. 37 ЖК РФ установлено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ). Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 ЖК РФ (п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). В ч. ч. 2, 4 ст. 154 ЖК РФ закреплено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ). Частью 1 ст. 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Из системного толкования приведённых положений жилищного законодательства следует обязанность собственника помещения в многоквартирном доме, независимо от того, является это помещение жилым или нежилым, нести расходы по его содержанию, в том числе вносить плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, коммунальные услуги на общедомовые нужды, платы за коммунальные услуги на нежилое помещение, взноса на капитальный ремонт. Данная обязанность возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на помещение. Как установлено судом, ФИО2 является собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу <адрес>, площадью <данные изъяты>. Согласно постановлению Администрации г. Абазы от 1.08.2014 года № 584 «О формировании фонда капитального ремонта на счёте Регионального оператора» фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес>, формируется на счете регионального оператора. Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 года № 505 (ред. от 29.01.2014 года) «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности» установлено, что Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности и утверждение методических рекомендаций по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт. Согласно ч. 8.2 ст. 13 ЖК РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится установление минимального размера взноса на капитальный ремонт. Частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Уставом некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», утвержденным Постановлением Правительства Республики Хакасия от 17.09.2013 года № 513, с изменениями, утвержденными протоколом заседания правления НО «Фонд капремонта» от 29.10.2015 года, предусмотрено, что с целью обеспечения своевременного проведения капремонта общего имущества в МКД, расположенных на территории Республики Хакасия, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах Фонда, а также финансирования капитального ремонта общего имущества в таких МКД, Фонд капремонта, в числе прочего, осуществляет аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в МКД, в отношении которых фонды капремонта формируются на счете, счетах Фонда (пункты 2.1., 2.3. Устава). В Республике Хакасия региональная программа утверждена постановлением Правительства РХ от 14.03.2014 года № 102 «Об утверждении региональной программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия (2014-2043 годы)» и официально опубликована 18.03.2014 года в бюллетене «Вестник Хакасии», соответственно обязанность по уплате взносов возникла с декабря 2014 года. Минимальный размер обязательного взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия установлен Правительством Республики Хакасия. На период 2014-2015 г.г. по г. Абазе минимальный взнос установлен в размере 4,80 руб./м кв. (постановление Правительства Республики Хакасия от 7.10.2013 года № 533 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия»). На 2016 год по г. Абазе минимальный взнос установлен в размере 5,34 руб./м кв. (постановление Правительства Республики Хакасия от 7.12.2015 года № 646 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2016 год»). На 2017 год по г. Абазе минимальный взнос установлен в размере 5,64 руб./м кв. (постановление Правительства Республики Хакасия от 7.11.2016 года № 547 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2017 год»). С 1 августа 2017 года по 31.12.2018 года по г. Абазе минимальный взнос установлен в размере 5,85 руб./м кв. (постановление Правительства Республики Хакасия от 18.08.2017 года № 428 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия с 1.08.2017 по 31.12.2018»). В период с декабря 2014 года по декабрь 2015 года ежемесячная сумма взноса на капитальный ремонт, подлежащая уплате по помещению должника составила 1244,16 рублей, рассчитана исходя из общей площади помещения – <данные изъяты> и минимального взноса 4,80 руб./м кв. (4,80 х 259,2 = 1244,16). В период с января 2016 года по декабрь 2016 года ежемесячная сумма взноса на капитальный ремонт, подлежащая уплате по помещению должника составила 1384,13 рублей, рассчитана исходя из общей площади помещения – <данные изъяты> и минимального взноса 5,34 руб./м кв. (5,34 х 259,2 = 1384,13). В период с января 2017 года по июль 2017 года ежемесячная сумма взноса на капитальный ремонт, подлежащая уплате по помещению должника составила 1461,89 рублей, рассчитана исходя из общей площади помещения – <данные изъяты> и минимального взноса 5,64 руб./м кв. (5,64 х 259,2 = 1461,89). В период с 1 августа 2017 года по сегодняшний день ежемесячная сумма взноса на капитальный ремонт, подлежащая уплате по помещению должника составляет 1516,32 рублей, рассчитана исходя из общей площади помещения – <данные изъяты> и минимального взноса 5,85 руб./м кв. (5,85 х 259,2 = 1516,32). Таким образом, согласно расчету истца по состоянию на 6.10.2017 года сумма задолженности ФИО2 по уплате взносов составила 44533,19 руб. (1244,16 (сумма ежемесячного взноса) х 13 мес. (период просрочки с декабря 2014 года по декабрь 2015 года включительно) + 1384,13 рублей х 12 (период просрочки с января 2016 года по декабрь 2016 года) + 1461,89 х 7 (период просрочки с января 2017 года по июль 2017 года) + 1516,32 х 1 (период просрочки с 1.08.2017 года по 31.08.2017 года), сумма пеней за несвоевременную уплату взносов составляет 5613,90 руб., которая рассчитана истцом в соответствии с ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ исходя из ставки рефинансирования Банка России равной 8,50%. Ранее в отношении ФИО2 вынесен судебный приказ о взыскании указанной суммы задолженности, пени и расходов по уплате госпошлины, который 7.06.2017 года отменен на основании поступившего возражения. Ответчиком ФИО2 в суд представлено платежное поручение № 2568 от 7.11.2017 года, согласно которому им оплачена задолженность по взносам за капитальный ремонт для дома <адрес>, в сумме 44533,19 рублей. Доказательств внесения ответчиком оплаты в ином размере представленные материалы не содержат. В обоснование применённых при расчете тарифов истец руководствовался соответствующими постановлениями Правительства РХ об установлении минимальных взносов № 533 от 07.10.2013 года, № 646 от 17.12.2015 года, № 547 от 07.11.2016 года, № 428 от 18.08.2017 года, ответчиком обоснованность их применения не оспорена. В соответствии с ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации. Согласно ст. 5(2) Закон Республики Хакасия от 28.06.2013 года № 55-ЗРХ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия» в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до последнего числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, предоставленных региональным оператором. Разрешая спор по существу и соглашаясь с расчетами истца, суд приходит к выводу, что ответчиком не были выполнены обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт в полном объеме. Согласно ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт. В соответствии с ч. 4 ст. 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных ч. 14.1 ст. 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт. В силу с ч. 1 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, счете, счетах регионального оператора, на которых осуществляется формирование фондов капитального ремонта, доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта, средства финансовой поддержки, предоставленной в соответствии со статьей 191 настоящего Кодекса, а также кредитные и (или) иные заемные средства, привлеченные собственниками помещений в многоквартирном доме на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, образуют фонд капитального ремонта. С учетом изложенного ответчик, являясь собственником нежилого помещения, расположенного в вышеуказанном доме, в силу закона обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества многоквартирного дома, независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Толкуя положения действующего жилищного законодательства, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 12 апреля 2016 года № 10-П указал, что согласно статье 170 данного Кодекса уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме наряду с пенями, уплаченными ими в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, а также процентами, начисленными за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (часть 1), который формируется одним из двух способов по выбору собственников помещений в многоквартирном доме - посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (пункт 1 части 3), либо посредством перечисления взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (пункт 2 части 3). Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика задолженности по уплате пени за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт подлежат удовлетворению. Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истцом при подаче искового заявления в суд была уплачена государственная пошлина в размере 1704,41 рублей (платежные поручения № 2420 от 5.10.2017 года, № 2575 от 24.10.2017 года), которая подлежит возмещению истцу (подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ. Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд Взыскать с ФИО2 <данные изъяты>, в пользу Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» пеню за просрочку уплаты взносов на капитальный ремонт по помещению, расположенному по адресу <адрес>, в размере 5613 руб. 90 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 1704 руб. 41 коп. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абазинский районный суд Республики Хакасия. Судья Абазинского районного суда Республики Хакасия подпись Мамойкин П.Г. Мотивированное решение изготовлено 7 декабря 2017 года. Суд:Абазинский районный суд (Республика Хакасия) (подробнее)Истцы:НО "Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (подробнее)Судьи дела:Мамойкин П.Г. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
Капитальный ремонт Судебная практика по применению норм ст. 166, 167, 168, 169 ЖК РФ
|