Решение № 2-1901/2017 2-1901/2017~М-1199/2017 М-1199/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 2-1901/2017

Дело № 2-1901/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июня 2017 года

Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:

Председательствующего Орешкиной О.Ф.,

При секретаре Арефьевой М.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, выступающего в интересах своих и несовершеннолетних детей ФИО4, и ФИО5 к администрации г. Владимира об обязанности предоставления жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Владимира с учетом уточнений об обязании предоставления им вне очереди благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, отвечающего требованиям, установленным для жилых помещений в границах г.Владимира, равнозначное по площади занимаемому жилому помещению – трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: ### общей площадью не менее ###

В обоснование иска указали, что зарегистрированы и проживают на основании договора соц.найма от ДД.ММ.ГГГГ в <...>, площадью ### заключенному с ФИО2 В состав семьи входят: ФИО2 ( наниматель) и члены ее семьи ФИО1, ФИО3, ФИО4, ###, ФИО5, ###.

Заключением межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции муниципального жилищного фонда в <...>, назначенной Постановлением администрации г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ. ###, указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации на основании заключения ОНД по Фрунзенскому району г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ###, акта Управления Роспотребнадзора по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, специализированной организации ГУП ПИ «### ###.

Постановлением администрации г. Владимира ### от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. Установлен срок отселения собственников и нанимателей жилых помещений до ДД.ММ.ГГГГ (п.2).

Постановлением администрации г. Владимира ### от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление администрации <...> ### от ДД.ММ.ГГГГ, в пункте 2 слова до ДД.ММ.ГГГГ заменены словами до ДД.ММ.ГГГГ

Истцы указывают, что проживание в доме невозможно, угрожает жизни и здоровью граждан, поскольку в соответствии с комиссионным актом осмотра технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <...> от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ., состояние деревянных несущих балок чердачного перекрытия над квартирой ### и над остальными квартирами второго этажа жилого дома аварийное, существует угроза внезапного обрушения. (п.1). Дальнейшая безопасная эксплуатация жилого дома не возможна. Существует угроза внезапного обрушения несущих конструкций, что создает угрозу для жизни и здоровью людей. (п.3). Жилые помещения дома не пригодны для проживания. Привести жилые помещения в соответствие со строительными нормами и правилами для жилых помещений без проведения мероприятий по отселению жильцов и выполнении масштабных работ по капитальному ремонту (реконструкции) технически не предоставляется возможным (п.4).

Истец ФИО2 просила дело рассматривать в свое отсутствие.

ФИО1 и ФИО3, выступающий в интересах своих и несовершеннолетних детей ФИО4, и ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям с учетом уточнений. Пояснили, что иного жилья не имеют, вынуждены проживать в доме, грозящем внезапным обрушением. Дом включен в областную адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2018-1022 годах». В доме ответчиком какие либо работы по укреплению несущих конструкций не производились. Какие либо жилые помещения из состава маневренного фонда им не предлагались.

Из выписок из ЕГРП видно, что в настоящее время истцы: ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2 жилых помещений в собственности не имеют, ФИО2 не имела их и на момент заключения с ней договора социального найма.

Ответчик просил дело рассматривать в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Инспекция Госстройнадзора администрации Владимирской области просила дело рассматривать в отсутствие своего представителя, разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Выслушав истцов, их представителя ФИО8, допущенную к участию в деле в порядке п.6 ст. 53 ГПК РФ, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 87 ЖК РФ Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РФ 1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009г. № 14 при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, из содержания приведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий лишь с точки зрения безопасности.

Судом в судебном заседании установлено, что заключением ### от ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссии о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции муниципального жилищного фонда в <...>, назначенной постановлением администрации г. Владимира от ДД.ММ.ГГГГ. ###, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...> признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации на основании заключения ОНД по Фрунзенскому району г.Владимира от ДД.ММ.ГГГГ ###, акта Управления Роспотребнадзора по Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ ###, специализированной организации ГУП ПИ «Владкоммунпроект» ###.

Постановлением администрации г. Владимира ### от ДД.ММ.ГГГГ указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации. Установлен срок отселения собственников и нанимателей жилых помещений до ДД.ММ.ГГГГ (п.2).

Постановлением администрации <...> ### от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление администрации г. Владимира ### от ДД.ММ.ГГГГ, в пункте 2 слова до ДД.ММ.ГГГГ заменены словами до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный МКД включен в Областную адресную программу « Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2018-2022 годах», утв. Постановлением администрации Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ. ###.

Истцы зарегистрированы и проживают в трехкомнатной квартире ### общей площадью ### кв.м. указанного МКД на основании договора социального найма, заключенного ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2

ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО2 жилых помещений в собственности не имеют, ФИО2 не имела их и на момент заключения с ней договора социального найма.

На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, истцы не состоят.

Согласно комиссионному акту осмотра технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <...> от ДД.ММ.ГГГГ выполненного инспекцией государственного строительного надзора администрации Владимирской области, с привлечением специалистов ГУП «Владимиргражданспроект», состояние деревянных несущих балок чердачного перекрытия над квартирой ### и над остальными квартирами второго этажа жилого дома аварийное, существует угроза внезапного обрушения. (п.1). Дальнейшая безопасная эксплуатация жилого дома не возможна. Существует угроза внезапного обрушения несущих конструкций, что создает угрозу для жизни и здоровью людей. (п.3). Жилые помещения дома не пригодны для проживания. Привести жилые помещения в соответствие со строительными нормами и правилами для жилых помещений без проведения мероприятий по отселению жильцов и выполнении масштабных работ по капитальному ремонту (реконструкции) технически не предоставляется возможным (п.4). Результаты указанного обследования не оспорены. Работ по реконструкции дома не проведено, иного суду не представлено.

До настоящего времени истцы из дома, признанного аварийным и подлежащим сносу не расселены, администрацией г. Владимира благоустроенное жилье взамен непригодного для проживания истцам не предоставлено, установлен срок для расселения до ДД.ММ.ГГГГ, что объективно нарушает права истцов на проживание в нормальных условиях, при указанном состоянии дома, создает реальную угрозу их жизни и здоровью, поскольку состояние указанного дома грозит внезапным обрушением.

При таких обстоятельствах требования истцов подлежат удовлетворению. Предоставление им в связи с признанием занимаемого жилого помещения аварийным и подлежащим сносу другого жилого помещения имеет место не в связи с улучшением жилищных условий, а носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением их лишь с точки зрения безопасности. В этой связи то обстоятельство, что они не признавались малоимущими и не состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещений, правового значения не имеет.

Поскольку истцы занимают согласно договору социального найма жилое помещение (отдельную квартиру), состоящее из трех комнат общей площадью ### кв.м., им должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным и техническим требованиям в границах г. Владимира, не менее указанной площади.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, выступающего в интересах своих и несовершеннолетних детей ФИО4, и ФИО5 удовлетворить.

Обязать администрацию г. Владимира предоставить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям, в границах г.Владимира, состоящее не менее чем из трех комнат в отдельной квартире, общей площадью не менее ###.м.

Взыскать с администрации г.Владимира в пользу ФИО9 расходы по оплате госпошлины ###

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира.

Председательствующий судья О.Ф. Орешкина

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья О.Ф. Орешкина