Постановление № 5-6/2024 от 13 мая 2024 г. по делу № 5-6/2024

Дело №5-6/2024

УИД 60RS0006-01-2024-000150-93


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Гдов 14 мая 2024 года

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Асадова А.Б., при секретаре Ивановой К.А., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО2 Гайратбека Гангишера Угли, с участием переводчика ФИО1 рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2 Гайратбека Гангишера Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, паспорт №, холостого, на иждивении никого не имеющего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

14.05.2024 в 11 часов 10 минут в миграционном пункте ОМВД России по Гдовскому району по адресу: <...>, в рамках разбирательства по рапорту, зарегистрированному в КУСП №824 14.05.2024 с гражданином Республики Узбекистан ФИО2 Гайратбеком Гангишер Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлено, что он прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «<данные изъяты>» 25.04.2024 и пребывает по адресу: <адрес> с 08.05.2024.

Ранее указанный иностранный гражданин пребывал на территории РФ в период с 28.04.2023 по 02.11.2023 (189 дней). В соответствии с абз.2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В период своего пребывания с 28.04.2023 по 02.11.2023 гражданин Республики Узбекистан ФИО2 с заявлением о получении патента на территорий РФ не обращался. Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО2, не выехал из РФ по истечении 90 суток пребывания на территории РФ, а именно до 26.07.2023 (включительно) и с 27.07.2023 по 02.11.2023 находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

Таким образом гражданин Узбекистан ФИО2 У. нарушил требования п.1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", абз.1 ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 У. пояснил, что вину в совершении правонарушения признает. Указал, что ранее приезжал в Россию с 28.04.2023 по 02.11.2023. Выехать в установленный срок не смог в связи с отсутствием денежных средств. Добавил, что в 2023 году привлекался к административной ответственности за отсутствие патента на работу. Назначенный штраф в размере 2000 рублей оплатил. В настоящее время работает в <адрес> также без патента, поскольку не знает русского языка. Родственников на территории РФ не имеет.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом N 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст.6.1 Федерального закона N 115-ФЗ.

Факт совершения гражданином республики Узбекистана ФИО2 Г.Г.У. административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

протоколом об административном правонарушении от 14.05.2024; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности от 14.05.2024 в которых указано, что он приезжал в Россию 28.04.2023 и жил по 02.11.2023 сначала в <адрес>, затем в <адрес>, пребывал в России более 90 дней, поскольку не было денег выехать, патент на работу не оформлял, разрешение на временное проживание не оформлял, за видом на жительство не обращался, так как не знает русского языка; копией паспорта №; сведениями базы ФМС АС ЦБДУИГ.

ФИО2 У. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подлежит привлечению к ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом, согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а так же нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

При назначении наказания лицу, привлекаемому к административной ответственности, суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание осознание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающим наказание, судом не установлено.

Родственников на территории РФ не имеет.

С учетом характера совершенного правонарушения, обстоятельств при которых оно совершено, данных о личности лица, привлекаемого к ответственности, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд находит необходимым назначить наказание в виде штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и является обязательным.

Применение данной нормы ответственности является единственным возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, поскольку ФИО2 У. зная своих обязанностях как иностранного гражданина обязанности мер для легализации пребывания на территории РФ не принял.

Оснований невозможности применения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, во избежание совершения повторного аналогичного правонарушения, суд не усматривает.

Принимая во внимание обстоятельства дела, данные о личности, сведения о том, что близких родственников на территории РФ не имеет, отсутствие прочных социальных связей, работы в настоящее время без патента, за что ранее был привлечен к административной ответственности, суд не усматривает оснований для применения положений ч. 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 34 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» до исполнения наказания в виде административного выдворения ФИО2 У. подлежит содержанию в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО2 Гайратбека Гангишера Угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления суда о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации ФИО2 Г.Г.У. ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан, содержать в ФКУ «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии Министерства внутренних дел Российской Федерации» (дислокация г. Псков).

В случае отсутствия мест в ФКУ «ЦВСИГ МВД России» поместить ФИО2 Г.Г.У. в иное специальное учреждение для содержания лиц подлежащих принудительному административному выдворению.

Исполнение данного постановления в части доставления ФИО2 Гайратбека Гангишера Угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца Республики Узбекистан в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан возложить на сотрудников ОСП Гдовского района УФССП России по Псковской области.

Штраф подлежит перечислению по следующим банковским реквизитам: УФК по Псковской области (УМВД России по Псковской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 602701001, Код ОКТМО 58608101, БИК 045805001, наименование Банка отделение Псков г.Псков, номер счета получателя 40101810400001010002, КБК 18811601181019000140, УИН 18891609990003846375.

Разъяснить, что согласно ч. 1.1. ст. 32.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При наличии согласия ФИО2 Г.Г.У. на незамедлительное выдворение за пределы Российской Федерации настоящее постановление в части исполнения наказания в виде административного выдворения может быть исполнено немедленно.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Гдовский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья: А.Б. Асадов