Постановление № 5-60/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 5-60/2017

Дело № 5-60/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 декабря 2017 года станица Клетская Волгоградской области

Судья Клетского района Волгоградской области Набиев Р.Г., рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Манойлинская средняя школа» Клетского муниципального района Волгоградской области, юридический адрес: Волгоградская область, Клетский район, х. ФИО1, ул. Школьная, д. 12, фактический адрес тот же, ИНН <***>, ОГРН <***> от 05 ноября 2015 года,

У С Т А Н О В И Л :

28 ноября 2017 года начальником территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Волгоградской области (далее по тексту ТО Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области) ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Манойлинская средняя школа» Клетского муниципального района Волгоградской области (далее по тексту МКОУ «Манойлинская СШ» Клетского муниципального района Волгоградской области) за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель юридического лица МКОУ «Манойлинская СШ» Клетского муниципального района Волгоградской области ФИО3, чьи полномочия подтверждены доверенностью от 19 декабря 2017 года, с протоколом об административном правонарушении согласна, пояснила, что причиной нарушения является отсутствие денежных средств у МКОУ «Манойлинская СШ» Клетского муниципального района Волгоградской области на проведение ремонтных работ и реконструкцию пищеблока, о предостовлении средств неоднократно обращались в администрацию Клетского муниципального района Волгоградской области, в подтверждение приобщены ходатайства от 17 декабря 2012 года, от 27 февраля 2013 года, от 26 июня 2013 года, от 16 сентября 2015 года, от 16 февраля 2016 года, от 12 октября 2017 года, от 04 декабря 2017 года, а так же ответ отдела образования администрации Клетского муниципального района Волгоградской области от 18 января 2016 года.

Выслушав представителя МКОУ «Манойлинская СШ» Клетского муниципального района Волгоградской области ФИО3, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 6.6 КоАП РФ, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с п.п. 2.3., 2.5., 5.4., 13.6. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 июня 2008 года №45 (далее - СанПиН 2.4.5.2409-08), объемно-планировочные и конструктивные решения помещений для организаций общественного питания образовательных учреждений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, исключающим встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала. В базовых организациях школьного питания, столовых образовательных учреждений, работающих на продовольственном сырье и (или) полуфабрикатах, должны быть предусмотрены объемно-планировочные решения, набор помещений и оборудование, позволяющие осуществлять приготовление безопасной и сохраняющей пищевую ценность кулинарной продукции и ее реализацию. Мытье кухонной посуды должно быть предусмотрено отдельно от столовой посуды. В моечных помещениях вывешивают инструкцию о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов применяемых моющих средств, согласно инструкции по применению этих средств, и температурных режимах воды в моечных ваннах. В гардеробных личные вещи и обувь персонала должны храниться раздельно от санитарной одежды (в разных шкафах).

Как следует из материалов дела, 28 ноября 2017 года в 16 часов 00 минут по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной на основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области №2318 от 12 октября 2017 года, в отношении МКОУ «Манойлинская СШ» Клетского муниципального района Волгоградской области, находящегося по адресу: Волгоградская область, Клетский район, х. ФИО1, ул. Школьная, д. 12, выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: в общеобразовательном учреждении объемно-планировочные и конструктивные решения помещений для организаций общественного питания образовательных учреждений не соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, помещение пищеблока не исключает наличие встречных потоков сырья и готовой продукции, использованной и чистой посуды, отсутствует помещение для хранения продовольственного сырья, отсутствует помещение гардеробной для сотрудников пищеблока, не оборудован цех для сырой продукции, не выделено место для мытья посуды, что является нарушением требований п.п. 2.3., 2.5., 5.4., 13.6. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23 июня 2008 года №45.

Указанные обстоятельства подтверждены протоколом № 4968 об административном правонарушении от 28 ноября 2017 года (л.д. 4-5); актом проверки №2318 от 28 ноября 2017 года (л.д. 6-22); выпиской из ЕГРЮЛ от 29 ноября 2017 года (л.д. 2-383); распоряжением о проведении плановой выездной проверки от 12 октября 2017 года №2318 (л.д. 39-40).

Анализируя собранные по делу доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судьёй установлены наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, совершившее правонарушение, нарушение им санитарно-эпидемиологических требований, виновность указанного юридического лица в совершении административного правонарушения. Кроме того, отягчающих, либо смягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о наличии в действиях МКОУ «Манойлинская СШ» Клетского муниципального района Волгоградской области состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Судья, принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, учитывая то, что совершённое правонарушение может повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей, угрозу причинения существенного вреда общественным отношениям, и может привести к возникновению и распространению инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний, отравлений детей, считает необходимым назначить наказание в пределах санкции статьи 6.6 КоАП РФ в виде приостановления деятельности в части осуществления деятельности, по организации питания учащихся в специально отведенных местах (столовой, пищеблока) сроком на 3 суток.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Манойлинская средняя школа» Клетского муниципального района Волгоградской области, юридический адрес: Волгоградская область, Клетский район, х. ФИО1, ул. Школьная, д. 12, фактический адрес тот же, ИНН <***>, ОГРН <***> от 05 ноября 2015 года, к административной ответственности по статье 6.6 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Манойлинская средняя школа» Клетского муниципального района Волгоградской области в части осуществления деятельности, по организации питания учащихся в специально оборудованных местах на срок 3 (трое) суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.12. КоАП РФ постановление исполняется судебным приставом – исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток через Клетский районный суд Волгоградской области.

Судья: подпись Р.Г. Набиев