Постановление № 5-319/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 5-319/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 июля 2019 года г. Щёкино Тульской области

Судья Щёкинского районного суда Тульской области Грацескул Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 у.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, в отношении Абдурахмонова Маъсумхон Довудхон угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, <данные изъяты>, до 10.02.2019 года имевшего регистрацию по адресу: <адрес>, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекавшегося,

установил:

ФИО2 у., являясь гражданином иностранного государства, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, а равно в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, так как он, въехав на территорию Российской Федерации и будучи 15.11.2018 года поставленным на миграционный учет по адресу: <адрес>, по истечении срока временного пребывания в РФ, а именно с 10.02.2019 года находится на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания).

Факт совершения административного правонарушения установлен в 11 часов 30 минут 24.07.2019 года у <...>.

В судебном заседании ФИО2 у. факта указанного правонарушения не отрицал, указал, что приехал в Россию в ноябре 2018 года, был поставлен на миграционный учет. Патент не оформлял. 15.11.2018 года встал на миграционный учет по адресу: <адрес>. в <адрес> найти работу у него не получилось, поэтому он переехал в <адрес>. С 10.02.2019 года по истечении срока регистрации из РФ не выехал из-за отсутствия денежных средств, хотя понимал, что должен был покинуть пределы РФ. В настоящее время заказал себе билет на самолет на 01.08.2019 года, планируя покинуть РФ. Пояснил, что у него родственников в России нет, его <данные изъяты> проживают в <адрес>.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, проверив представленные документы, судья находит, что состоявшимся судебным разбирательством доказана вина ФИО2 у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации, и она помимо собственных объяснений лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается достаточной совокупностью представленных доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении № 237098/4560 от 26.07.2019 года, составленным уполномоченным на то должностным лицом по факту выявления правонарушения;

письменными объяснениями ФИО2 у., данными им при составлении протокола об обстоятельствах совершения правонарушения, а также рапортом инспектора ДПС ГИБДД группы ДПС ОМВД России по Щекинскому району ФИО1 об обстоятельствах выявления события административного правонарушения;

выпиской из электронной базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России СПО «Мигрант-1», выданной ОМВД России по Щёкинскому району, согласно которой гражданин <адрес> ФИО2 у. в очередной раз прибыл в Российскую Федерацию 13.11.2018 года, 15.11.2018 года оформил миграционную карту и был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес> до 10.02.2019 года. Информация о последующем продлении срока его пребывания на территории РФ в информационной базе данных отсутствует. Доказательства наличия у лица, привлекаемого к административной ответственности, документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации после 10.02.2019 года, суду не представлено;

уведомлением о прибытии иностранного гражданина, выданным на имя ФИО2 у. 15.11.2018 года ОВМ ОМВД по району <адрес>, согласно которому до 10.02.2019 года ФИО2 у. был поставлен на миграционный учет по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранным гражданином или лицом без гражданства, законно находящимся в Российской Федерации, признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Вместе с тем, доказательства наличия у лица, привлекаемого к административной ответственности, документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации после 10.02.2019 года, а также того, что ФИО2 у. реально предпринимал какие-либо меры, направленные на узаконивание права его пребывания (проживания) в Российской Федерации, а также на выезд из Российской Федерации, суду не представлено.

Из пояснений ФИО2 у. следует, что регистрации он не имеет, в связи с чем в силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в настоящее время находится на территории России без законных оснований.

Содеянное ФИО2 у. противоречит также требованиям ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) и ст. ст. 7, 20-22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями).

Судья считает, что приведенные доказательства получены без нарушений требований закона, друг другу они не противоречат, оснований не доверять им с учетом объяснений лица, привлекаемого к ответственности, не имеется, поэтому они признаются относимыми, достоверными и допустимыми, а их совокупность – достаточной для того, чтобы прийти к выводу о наличии в содеянном ФИО2 у.. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а, следовательно – и о необходимости назначения ему административного наказания, при этом принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, посягающего на установленный публичный правопорядок в части законодательства об обеспечении режима пребывания иностранных граждан на территории России, всю совокупность сведений о личности правонарушителя, известных суду к моменту вынесения настоящего постановления.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО2 у., суд признает признание им своей вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые, <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2 у., судом не установлено.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП Российской Федерации предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа с обязательным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, исключающих применение данных видов административного наказания (ч. 6 ст. 3.5, ч. 3 ст. 3.10 КоАП Российской Федерации), не установлено, как не установлено и оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Судья квалифицирует действия ФИО2 у. по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, т.к. уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

С учетом характера совершенного административного правонарушения и личности виновного, суд считает необходимым применить к ФИО2 у. административное наказание в виде штрафа с обязательным выдворением за пределы Российской Федерации.

Издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 того же Кодекса, и вещественных доказательств по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 18.8, 29.9-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать Абдурахмонова Маъсумхона Довудхона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный настоящим постановлением, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу путём внесения (перечисления) суммы штрафа по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (ОМВД России по Щёкинскому району), г. Щекино ИНН <***>, КПП 711801001, р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, БИК 047003001, КБК 18811640000016020140, код ОКТМО 70648101, идентификатор №.

Администрирование штрафа, назначенного настоящим постановлением, возложить на ОМВД России по Щекинскому району (<...>).

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, постановление будет обращено к принудительному исполнению через службу судебных приставов.

Разъяснить лицу, привлеченному к ответственности, что в соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП Российской Федерации иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Копию настоящего постановления направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, для сведения.

Копию постановления с отметкой о его вступлении в законную силу направить в межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств по адресу: 300041 <...> в отдел по вопросам миграции УМВД России по Тульской области по адресу: <...>.

Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, или должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП Российской Федерации на составление протокола об административном правонарушении, или опротестовано прокурором в Тульский областной суд непосредственно либо через Щёкинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья - подпись