Решение № 2-2684/2023 2-2684/2023~М-809/2023 М-809/2023 от 17 октября 2023 г. по делу № 2-2684/2023

№ 2-2684/2023

24RS0013-01-2023-00100772-72

Заочное
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2023 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Демидовой В.В.,

при секретаре Щеткиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Емельяновского района Красноярского края, администрации Солонцовского Сельсовета Емельяновского района Красноярского края, Муниципальному казенному учреждению «Управление земельно-имущественных отношений и архитиктуры администрации Емельяновского района» о признании права собственности на самовольный возведенный объект недвижимого имущества – нежилое здание,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на квартиру в реконструированном состоянии. Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с к.н. № категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для производственных целей, общей площадью 9356 кв.м. На указанном земельном участке ею построено нежилое здание, наименование «здание стоянки автомобильного транспорта», общей площадью 2935,2 кв.м., по адресу: <адрес>. МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» ООО «Красноярское пассажирское автотранспортное предприятие» выдано разрешение на строительство нежилого здания от 11.09.2017 № RU24837001-846, холодный склад, количество этажей - 1, общая площадь – 29000 кв.м. адрес (местоположение) объекта: <адрес> кадастровый номер земельного участка №. После завершения строительства изготовлен технический план здания по адресу: <адрес>, площадью 2 935,2 кв.м. Обратилась в МКУ «Управление земельно-имущественных отношений архитектуры администрации Емельяновского района» с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Письмом от 17.03.2023 №1641 МКУ «УправЗем» отказано в разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с выявленными несоответствиями в техническом плане с проектной документацией. Ею получены все необходимые согласования соответствующих организаций. Просила признать право собственности на нежилое здание общей площадью 2935,2 кв.м. по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца ФИО2 (по доверенности) исковые требования поддержала.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, представленные доказательства, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с к.н. № категория земли - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для производственных целей, общей площадью 9356 кв.м.

На указанном земельном участке истцом построено нежилое здание «здание стоянки автомобильного транспорта», общей площадью 2935,2 кв.м., по адресу: <адрес>

МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» ООО «Красноярское пассажирское автотранспортное предприятие» выдано разрешение на строительство нежилого здания от 11.09.2017 № RU24837001-846, холодный склад, количество этажей - 1, общая площадь – 29000кв.м. адрес (местоположение) объекта: <адрес> кадастровый номер земельного участка №.

После завершения строительства изготовлен технический план здания по адресу: <адрес> площадью 2935,2 кв.м.

Письмом от 17.03.2023 №1641 МКУ «УправЗем» отказано в разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в связи с выявленными несоответствиями в техническом плане с проектной документацией.

Заключением ООО «ЛИДЕР ГРУПП» от 13.01.2023 № 0-04/01-23 установлено, что строительные конструкции нежилого здания находятся в работоспособном состоянии, не имеют дефектов и деформаций; несущая способность сомнений не вызывает; все конструкции здания соответствуют эксплуатационным характеристикам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан; дальнейшая эксплуатация нежилого здания по своему назначению возможна без ограничений.

Согласно отчету ООО «ЛИДЕР ГРУПП» от 16.01.2023 № 005/01-2023 эксплуатация спорного здания по своему назначению возможна при условии соблюдения требований нормативных документов в области пожарной безопасности, строительные несущие и ограждающие конструкции нежилого здания соответствуют строительным требованиям и требованиям пожарной безопасности; нарушений на объекте требований пожарной безопасности, создающих угрозу возникновению пожара, а также угрозу жизни и здоровью людей при возникновении пожара, не выявлено.

Экспертным заключением ООО «ФСЭБ» от 20.01.2023 № 19 установлено, что нежилое здание по адресу: <адрес> 1 соответствуют государственным санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам.

Заключением ООО «ЛИДЕР ГРУПП» от 13.01.2023 № 0-04/01-23 установлено, что нежилое здание стоянки автомобильного транспорта по адресу: <адрес> общей площадью 2935,2 кв.м. расположено в границах земельного участка с к.н. № в месте свободном от строений и вне охранных зон объектов электросетевого хозяйства; здание эксплуатируется по своему назначению с кодом разрешенного использования 7.0/7.2/7.2.3 Стоянки транспорта общего пользования в границах территориальной зоны П-3; процент застройки на момент обследования составляет 42% из максимально требуемых 80%, подъезды на территорию к объекту предусмотрены со стороны проезда ул. Новая земельного участка общего пользования к.н. №; объект по адресу: <адрес>. общей площадью 2935,2 кв.м. на земельном участке к.н. № соответствует требованиям градостроительных норм и правил согласно ст. 36 ГрК РФ и градостроительного плана земельного участка №24837001-02947 от 02.05.2017.

Учитывая, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Истцом представлены достаточные доказательства соответствия спорного объекта противопожарным, строительным, санитарно- эпидемиологическим нормам и правилам, градостроительным нормам.

Судом установлено, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации Емельяновского района Красноярского края, администрации Солонцовского Сельсовета Емельяновского района Красноярского края, Муниципальному казенному учреждению «Управление земельно-имущественных отношений и архитиктуры администрации Емельяновского района» о признании права собственности на самовольный возведенный объект недвижимого имущества – нежилое здание удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание общей площадью 2935,2 кв.м. по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Демидова В.В.