Постановление № 5-49/2017 от 31 августа 2017 г. по делу № 5-49/2017

Дело № 5-49/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Поронайск 01 сентября 2017 года

Судья Поронайского городского суда Попова Т.В., при секретаре судебного заседания Илюшиной И.О., с участием начальника ОВМ ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО1, ведущий специалист-эксперт ОВМ ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина ФИО3 ИСАХАН оглы, дата года рождения, уроженца Республики Азербайджан *, женатого, имеющего на иждивении * несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного в *,

временно проживающего в *,

У С Т А Н О В И Л:

дата ведущим специалистом-экспертом ОВМ ОМВД России по Поронайскому городскому округу ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Азербайджана ФИО4 по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Согласно протоколу, ФИО4 въехал на территорию Российской Федерации дата по миграционной карте *, был поставлен на миграционный учет по адресу: *, с дата по дата . С дата проживает без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил часть 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статью 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию».

В ходе рассмотрения дела ФИО4 изложенные обстоятельства подтвердил, пояснил, что хотел своевременно выехать из страны, но не может, поскольку в отношении него возбуждено уголовное дело, о том, что у него закончился срок пребывания на территории Российской Федерации неоднократно говорил дознавателю.

Выслушав пояснения ФИО4, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

На основании части 1 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» временно прибывающий в Российской Федерации иностранных гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечению срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление или иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В силу части 3 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, характеризуется противоправным деянием (действием или бездействием), выразившемся в нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации:

- без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

- при утрате документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и неподаче заявления об их утрате в миграционный орган;

- связанным с уклонением от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Субъективная сторона данного состава административного правонарушения характеризуется умышленной (прямой или косвенной) и неосторожной (небрежность) формой вины.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО4 дата въехал на территорию Российской Федерации по миграционной карте *, был поставлен на миграционный учет по адресу: *, с дата по дата . С дата в нарушение часть 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядка въезда в Российскую Федерацию» проживает без документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пояснениям ФИО4, им принимались меры своевременно выехать из страны, однако до настоящего времени он не может этого сделать в связи с возбуждением в отношении него уголовного дела, о необходимости ему покинуть территорию Российской Федерации сообщал сотруднику полиции, в производстве которого находится уголовное дело.

Факт возбуждения в отношении Азизоглу уголовного дела подтверждается сообщением начальника ОМВД России по Поронайскому городскому округу, а также дополнительно представленными по запросу суда документами, а именно: рапортом НС ДЧ ОМВД России по Поронайскому городскому округу *6 о поступлении дата в 17 часов 05 минут в дежурную часть сообщения от *7 об угрозе ему физической расправой лицами кавказской национальности, пришедшими к нему домой; заявлением *7 от дата о возбуждении уголовного дела; объяснением ФИО4 от дата ; постановлением начальника ГД ОМВД России по Поронайскому городскому округу *8 от дата о возбуждении уголовного дела по части 1 статьи 119 УК РФ в отношении Азизоглу по результатам рассмотрения сообщения о преступлении об угрозе убийством, поступившему в дежурную часть от *7 дата ; обязательством о явке от дата и протоколом допроса подозреваемого ФИО4 от дата .

Таким образом, при установленных по делу обстоятельствах, учитывая, что ФИО4 в данном случае допущено нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации по независящим от него объективным причинам, при отсутствии доказательств наличия у него умысла на совершение вменяемого ему правонарушения, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина ФИО3 ИСАХАН оглы, дата года рождения, уроженца Республики Азербайджан *, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного в *, временно проживающего в *, по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Поронайского городского суда Т.В. Попова