Решение № 2-532/2019 2-532/2019~М-2/460/2019 М-2/460/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-532/2019

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2019 года г.о. Зарайск

Зарайский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сподиной Ю.Е.,

при секретаре судебного заседания Киселевой З.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного производства гражданское дело № 2-532/2019 по иску Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Максатихинского района Тверской области к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде арендных платежей,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Максатихинского района Тверской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения в виде арендных платежей, указав в исковом заявлении, что по данным филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тверской области, содержащимся в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, на земельном участке с кадастровым номером (1), из земель категории: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для размещения промышленного производства», площадью --- кв.м., расположенном по адресу: (адрес 1), располагаются следующие объекты недвижимого имущества, собственником которых является ответчик ФИО1:

1. Тепловозо-вагонное депо, кадастровый номер (2), площадью --- кв.м. (право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № -----).

2. Здание приемного устройства зерна, кадастровый номер (3), площадью --- кв.м., (право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № ---).

3. КНС ливневых стоков, кадастровый номер (4), площадью --- кв.м. (право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № ---).

4. Здание железнодорожных весов, кадастровый номер (5), площадью --- кв.м., (право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за №----).

5. Административно-управленческое здание, кадастровый номер (6), площадью --- кв.м. (право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № ----).

6. Зерносклад, кадастровый номер (7), площадью --- кв.м. (право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № ----).

7. Зерносклад, кадастровый номер (8), площадью --- кв.м., (право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № ----).

8. Здание приемного устройства, кадастровый номер (9), площадь --- кв.м., (право собственности зарегистрировано 29.03.2019 года за № ---).

9. Контрольно – пропускная будка, кадастровый номер (10), площадью --- кв.м., (право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за №---).

10. Пожарная постройка, кадастровый номер (11), площадью --- кв.м., (право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № ----).

11. Склад № 8, кадастровый номер (12), площадь --- кв.м., (право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № ----).

12. Склад № 9, кадастровый номер (13), площадь --- кв.м., (право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № ---).

13. Зерносклад № 4, кадастровый номер (14), площадь --- кв.м., (право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № ---).

14. Подсобный корпус, кадастровый номер (15), площадь --- кв.м., (право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № ---).

Таким образом, в период с апреля 2019 г. по июнь 2019 г. (включительно) ФИО1 фактически пользуется земельным участком без соответствующих разрешительных документов, что является явным нарушением законодательства РФ.

По состоянию на 28.06.2019 г. за ответчиком числится задолженность за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером (1), размер которой, согласно расчетам истца, составляет --- руб.

Истец по месту регистрации ФИО1 направил уведомление от 28.06.2019 г. № 321, в котором ответчику предлагается погасить образовавшуюся задолженность, и разъяснен порядок заключения договора аренды вышеуказанного земельного участка. Данное уведомление ФИО1 было проигнорировано.

Ссылаясь в обоснование заявленных требований на положения ст.ст. 35, 63, 65 Земельного кодекса РФ, ст.ст. 552, 1102 ГК РФ, истец просит: взыскать с ответчика ФИО1 задолженность за фактическое пользование земельным участком за период с апреля 2019 г. по июнь 2019 г. (включительно) в сумме --- руб.

В судебное заседание представитель истца - Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Максатихинского района Тверской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 13.09.2019 г. в адрес суда поступило ходатайство, в котором представитель истца просит рассмотреть настоящее дело в свое отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела направлялось своевременно, почтовое отправление вернулось в адрес суда в связи с истечением срока хранения в отделении почтовой связи.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. ст. 118-119 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, а также разъяснений, данных в п.п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" извещение ФИО1 о времени и месте рассмотрения настоящего дела признано судом надлежащим.

Заявлений об отложении судебного заседания от ответчика в суд не поступало. О причинах неявки в судебное заседание ответчик суду не сообщил, о рассмотрении настоящего дела в свое отсутствие суд не просил.

При изложенных обстоятельствах, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика ФИО1 в порядке заочного производства.

Исследовав и юридически оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего:

Согласно п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с п. 2 ст. 1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В силу ст. 1103 ГК РФ, положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Согласно имеющейся в материалах дела Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.03.2019 г. № --- на земельном участке, площадью --- кв.м., с кадастровым номером (1), категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения промышленного производства, для иных видов использования, характерных для населенных пунктов, сведения о зарегистрированных правах на который отсутствуют, расположенном по адресу: (адрес 1), расположены объекты недвижимости со следующими кадастровыми номерами: (2),(16),(3),(4),(5),(6),(7),(8),(17),(9),(10),(11),(12),(13),(14) (л.д. 10).

Земельный участок, на котором расположены перечисленные выше объекты недвижимости, относится к участкам, государственная собственность на которые не разграничена.

Материалами дела, а именно Выписками из ЕГРН, также подтверждено, что на указанном земельном участке с кадастровым номером (1), расположены следующие объекты недвижимости, которые на праве собственности принадлежат ФИО1:

1. Тепловозо-вагонное депо, кадастровый номер (2), площадью --- кв.м., право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № --- (л. д. 11-12).

2. Здание приемного устройства зерна, кадастровый номер (3), площадью --- кв.м., право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № --- л. д. 13-14).

3. КНС ливневых стоков, кадастровый номер (4), площадью --- кв.м., право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № --- л. д. 15-16).

4. Здание железнодорожных весов, кадастровый номер (5), площадью --- кв.м., право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № --- (л. д. 17-18).

5. Административно-управленческое здание, кадастровый номер (6), площадью --- кв.м. право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № --- (л. д. 19-20).

6. Зерносклад, кадастровый номер (7), площадью --- кв.м. право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № ---(л. д. 21-22).

7. Зерносклад, кадастровый номер (8), площадью --- кв.м., право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № --- (л. д. 23-24).

8. Здание приемного устройства, кадастровый номер (9), площадь --- кв.м., право собственности зарегистрировано 29.03.2019 года за № --- (л. д. 25-26).

9. Контрольно – пропускная будка, кадастровый номер (10), площадью --- кв.м., право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № --- (л. д. 27-28).

10. Пожарная постройка, кадастровый номер (11), площадью --- кв.м., право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № ---(л. д. 29-30).

11. Склад № 8, кадастровый номер (12), площадь --- кв.м., право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № ---(л. д. 31-32).

12. Склад № 9, кадастровый номер (13), площадь --- кв.м., право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № --- (л. д. 33-34).

13. Зерносклад № 4, кадастровый номер (14), площадь --- кв.м., право собственности зарегистрировано 29.03.2019 г. за № --- (л.д. 35-36).

В силу п.1 ст.35 ЗК РФ и пункта 3 статьи 552 ГК РФ при продаже недвижимости (переходе права собственности), находящейся на земельном участке, не принадлежащем продавцу на праве собственности, покупатель приобретает право на использование части земельного участка, которая занята этой недвижимостью и необходима для ее использования

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него. Следовательно, плательщиком земельного налога в отношении земельных участков, права на которые возникли после вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 № 122-ФЗ, является лицо, которое в ЕГРН указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Иные лица, обладающие правом на объекты недвижимости, расположенные на земельном участке, плательщиками земельного налога не являются, но в силу приведенных выше норм п. 7 ч. 1 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ, п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса РФ обязаны уплачивать сумму неосновательного обогащения в виде сбереженной арендной платы за пользование земельном участком, если указанные лица не освобождены от уплаты земельных платежей.

Действующим законодательством право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, предоставлено органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов (статьи 3 и 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации").

В соответствии с п. 1.1 Положения «О Комитете по управлению имуществом и земельными отношениями Администрации Максатихинского района», утвержденного Постановлением Администрации Максатихинского района Тверской области от 28.09.2015 г. № 436-па, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Максатихинского района является самостоятельным структурным подразделением Администрации Максатихинского района Тверской области, созданным для реализации задач, направленных на эффективное управление муниципальным имуществом и управления земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Максатихинского района и в собственности городского поселения поселок Максатиха, а также собственность на которые не разграничена на территории п.г.т. Максатиха, а также иными земельными участками, распоряжение которыми возложено на администрацию Максатихинского района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2.2.2. указанного Положения Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Максатихинского района предоставляет в установленном законом порядке земельные участки, государственной собственности до разграничения прав на землю в границах муниципального образования городского поселения поселок Максатиха или муниципальной собственности, учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти и органам местного самоуправления на праве постоянного (бессрочного) пользования, а иным организациям, предприятиям и гражданам в аренду либо в собственность; передает в аренду, продает земельные участки, находящиеся в государственной собственности до разграничения прав на землю, в границах муниципального образования городского поселения поселок Максатиха, или муниципальной собственности поселения и района (л. д. 45-51).

Установленные в ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельства и приведенные выше положения Закона приводят к выводу о том, что заявленные истцом требования являются обоснованными и с ответчика, как с фактического пользователя земельного участка, занятого принадлежащими ФИО1 объектами недвижимости и необходимым для их использования, на основании положений ст. 1102 ГК РФ и ст. ст. 35, 65 ЗК РФ, подлежит взысканию неосновательно сбереженные им денежные средства за пользование этим земельным участком.

В п. 17 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2018)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.03.2018), разъяснено, что если лицо приобрело в собственность здание, расположенное на земельном участке, предоставленном продавцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, и не переоформило до 1 июля 2012 г. данное право на право собственности или право аренды, оно обязано платить за фактическое пользование земельным участком в размере арендной платы на основании нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации.

Порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Тверской области определен Положением «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области», утвержденного Постановлением Администрации Тверской области от 26.12.2007 г. № 396-па, Решением Собрания депутатов Максатихинского района от 23.12.2014 г. № 101 «Об установлении значений коэффициента социально-экономических особенностей при определении размера арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории Максатихинского района и п.г.т. Максатиха», Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области № 13-нп от 25.12.2014 г. «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области» и рассчитывается по формуле: А=Скадастр. x S x Сап x Ксэо x m/12, где:

Скадастр. – удельный показатель кадастровой стоимости по соответствующим видам разрешенного использования земельного участка, являющегося предметом фактического использования равный 457,20 руб. за 1 кв.м.;

S – площадь земельного участка;

Caп – ставка арендной платы равная 2%;

Ксэо – коэффициент социально-экономических особенностей, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка «для размещения промышленного производства» равный 1;

m – количество месяцев аренды в году (л. <...>).

Согласно представленного истцом расчета арендной платы от 28.06.2019 г., сумма неосновательного обогащения ФИО1 за пользование указанным земельным участком за период: с апреля 2019 года по июнь 2019 года (включительно) составила --- руб. (--- рубля -- копеек) (л.д. 42).

Как следует из материалов дела, 28.06.2019 г. истцом было направлено ответчику ФИО1 уведомление о необходимости погашения задолженности по арендным платежам за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером (1), по адресу: (адрес 1) (л.д. 39-41). Однако данное требование ответчиком исполнено не было.

Проверив представленный истцом расчет арендной платы, суд приходит к выводу, что данный расчет соответствует Положению «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за пользование земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Тверской области», утвержденного Постановлением Администрации Тверской области от 26.12.2007 г. № 396-па, в связи с чем, принимает этот расчет в качестве достоверного доказательства по делу.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Возражений по заявленным истцом требованиям от ответчика, не поступило.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 2 статьи 333.17 Налогового кодекса РФ плательщиками государственной пошлины признаются лица, если они выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, арбитражных судах или по делам, рассматриваемым мировыми судьями, и если при этом решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ. Статьей 333.20 НК РФ установлены особенности уплаты государственной пошлины при обращении в суды общей юрисдикции, к мировым судьям. Так, согласно подп. 8 п.1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от ее уплаты) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета г.о. Зарайск МО подлежит взысканию госпошлина в размере --- руб. (--- рублей --- копейки).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 98, 103, 167, 195-198, суд заочно

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Максатихинского района Тверской области к ФИО1 удовлетворить:

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям Администрации Максатихинского района Тверской области задолженность за фактическое пользование земельным участком, с кадастровым номером (1), расположенным по адресу: (адрес 1), за период с апреля 2019 г. по июнь 2019 г. (включительно) в сумме --- (---) рубля.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета г.о. Зарайск Московской области госпошлину в размере --- руб. (--- рублей --- копейки).

Ответчик, не явившийся в судебное заседание, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного решения.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 01.10.2019 г.

Председательствующий судья Ю.Е. Сподина