Решение № 12-10/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 12-10/2019

12-10/2019 судья Марочкина Е.А.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Рязань 26 февраля 2019 года

Судья Рязанского областного суда Тихонин Ю.В. при секретаре Серегиной И.А., рассмотрев дело по жалобе потерпевшей ФИО на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 17 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

вышеуказанным постановлением судьи районного суда ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (Десять тысяч) рублей.

В жалобе, поданной в Рязанский областной суд, потерпевшая ФИО просит отменить постановление судьи, ссылаясь на мягкость назначенного наказания, и направить дело на новое рассмотрение.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела в полном объеме, заслушав объяснения представителя потерпевших адвоката Морозова М.И., поддержавшего доводы жалобы, выслушав мнение защитника ФИО1 - адвоката Ляховченко В.В., прихожу к следующему

Частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего.

Пунктом 13.9 Правил дорожного движения РФ установлено, что на перекрестке неравнозначных дорог водитель транспортного средства, движущегося по второстепенной дороге, должен уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся по главной дороге, независимо от направления их дальнейшего движения.

Судьей при рассмотрении дела установлено, что 15 июля 2018 года в 12 часов 50 минут около <скрыто> ФИО1 (добрачная фамилия ФИО), управляя автомобилем <скрыто>, государственный регистрационный знак <скрыто>, в нарушение п.13.9 ПДД РФ на перекрестке неравнозначных дорог, двигаясь по второстепенной дороге, не уступила дорогу автомобилю <скрыто>, государственный регистрационный знак <скрыто>, под управлением ФИО приближающемуся по главной дороге, в результате совершила с ней столкновение. В результате ДТП ФИО и ее пассажир ФИО получили телесные повреждения, квалифицирующиеся как вред здоровью средней тяжести.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ.

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья пришел к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ и назначил ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

В силу требований ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1).

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Из системного толкования приведенных норм КоАП РФ следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при назначении наказания лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, основываясь на принципах справедливости и соразмерности должны учесть характер совершенного административного правонарушения, в том числе грубость нарушения Правил дорожного движения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Вместе с тем указанные требования закона судьей районного суда в полном объеме выполнены не были.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, судья не в полной мере учел характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности. При этом судьей не мотивированно назначение минимального размера наказания.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, судья учел признание вины, однако, не принял во внимание, что ФИО1 были грубо нарушены Правила дорожного движения, что и повлекло причинение средней тяжести вреда здоровью двум потерпевшим, кроме того, наказание назначено без учета мнения потерпевшей ФИО просившей применить более жесткую санкцию статьи, в связи с чем, назначенное ФИО1 минимальное административное наказание в виде штрафа нельзя признать обоснованным и справедливым.

В материалах дела отсутствуют данные о принятии ФИО1 каких-либо мер к возмещению причиненного потерпевшим в результате дорожно-транспортного происшествия ущерба.

С учетом изложенного и наличия жалобы потерпевшей на мягкость примененного административного наказания нельзя согласиться с выводами судьи о возможности применения к ФИО1 меры государственного принуждения в виде минимального административного штрафа, как с наибольшим эффектом достигающей целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Поскольку данные процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 17 января 2019 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд г.Рязани, так как срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ не истек.

При новом рассмотрении дела судье необходимо учесть вышеизложенное, и принять по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу потерпевшей ФИО удовлетворить.

Постановление судьи Октябрьского районного суда г.Рязани от 17 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении ФИО1 – отменить, дело направить в Октябрьский районный суд г.Рязани на новое рассмотрение.

Судья Рязанского областного суда Ю.В. Тихонин