Решение № 2А-122/2019 2А-122/2019~М-67/2019 М-67/2019 от 25 января 2019 г. по делу № 2А-122/2019

Дело № 2а-122/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года г. Лабытнанги

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего: судьи Галько С.В.,

с участием помощника прокурора г.Лабытнанги Соколовой А.Л.,

при секретаре с/заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по г.Лабытнанги о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, освобожденному из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л:

Представитель ОМВД России по г.Лабытнанги обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 в виде увеличения количества явок на регистрацию в ОМВД по месту жительства с 1 до 3 раз. Требование мотивировано тем, что решением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.06.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. С момента постановки на учет, не смотря на проводимую с ним профилактическую работу, ФИО2 должных выводов не делает, склонен к совершению правонарушений, совершил два административных правонарушения, предусмотренных частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ.

Административный иск и приложенные к нему документы вручены ФИО2 административным истцом 18.01.2019, о времени и месте рассмотрения дела он извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской от 21.01.2019.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено без участия представителя административного органа и лица, в отношении которого решается вопрос о продлении административного надзора и о дополнении административных ограничений, извещенных о времени и месте слушания дела надлежащим образом, определением судьи от 18.01.2019 участие сторон в судебном заседании признано необязательным по мотиву достаточности письменных доказательств.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить требования ОМВД России по г.Лабытнанги в полном объеме, суд приходит к следующему.

Статьей 55 Конституции Российской Федерации определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3)

Такие ограничения могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, административного надзора и административного ограничения, осуществляемых органами внутренних дел посредством наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

Как следует из материалов дела ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, 21.12.2017 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 19 дней.

Согласно решению Лабытнангского городского суда от 25.06.2018 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня; обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

05.07.2018 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г.Лабытнанги.

Из представленных административным истцом материалов следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО2 в течении года был дважды (20.07.2018 и 13.11.2018) привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Постановления ФИО2 оспорены не были.

При этом, суд принимает во внимание характеристику личности ФИО2, который по месту жительства характеризуется удовлетворительно, но склонен к совершению правонарушений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно позиции верховного Суда РФ, выраженной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений. В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Принимая во внимание личность поднадзорного, его поведение в истекший период срока административного надзора, доводы, приведенные в административном иске в обоснование заявления об установлении дополнительных ограничений и характера предлагаемой меры ограничения, суд считает целесообразным установить ФИО2 дополнительное ограничение в виде увеличения количества явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 раз в месяц, что будет являться превентивной мерой, способствующей исправлению лица.

То есть, ходатайство представителя ОМВД России по г.Лабытнанги о дополнении ранее установленных ФИО2 административных ограничений подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 273,175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении освобожденного из мест лишения свободы ФИО2, ДД/ММ/ГГ. рождения, дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа через Лабытнангский городской суд в течение десяти дней.

Судья: