Решение № 2-282/2017 2-282/2017~М-185/2017 М-185/2017 от 9 апреля 2017 г. по делу № 2-282/2017

№ 2-282/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Арсеньев 10 апреля 2017 года

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Милицина А.В.,

при секретаре Гончарук Т.С.,

а также с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации Арсеньевского городского округа ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Арсеньевского городского округа Приморского края о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением в обоснование указав, что он с апреля 2004 года является членом садоводческого товарищества «Лотос» (далее- с/т «Лотос») и пользуется земельным участком № площадью 980+/-11 кв.м., расположенным по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 30 м. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Указанный земельный участок предназначен для ведения личного дачного хозяйства. По настоящее время он несет затраты на содержание земельного участка, оплачивает все необходимые взносы, а также производит необходимые работы по его культивированию. Садоводческое товарищество было создано в 1968 году. У с/т «Лотос» есть Устав, общество существует, проводятся собрания, в члены товарищества принимаются новые члены. За изъятием участка из его пользования никто не обращался. В настоящее время почти все участки приватизированы и находятся в собственности граждан. По его заявлению указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером 25:26:030219:50. Поскольку данный земельный участок находится в его владении и пользовании с 2004 года просит признать за ним право собственности на данный земельный участок.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить, уточнив, что решения с/т «Лотос» о выделении ему земельного участка не имеется, так как такое решение письменно не оформлялось, ему просто выдали членскую книжку.

Представитель ответчика администрации Арсеньевского городского округа, ФИО2 в судебном заседании пояснила, что фактически исковые требования стороной ответчика не оспариваются, но возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку с/т «Лотос» не является юридическим лицом и не зарегистрировано в установленном законом порядке.

Представитель третьего лица – председатель с/о «Лотос» Г. извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, изучив материалы дела, выслушав стороны, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Из материалов дела следует и судом установлено, что решением исполкома Арсеньевского городского Совета депутатов трудящихся № 246 от 11.10.1968 года отведены земельные участки под размещение коллективных садов площадью 10 га. В дальнейшем решением исполкома Арсеньевского городского Совета депутатов трудящихся № 514 от 06.12.1986 года с/т «Лотос» дополнительно отведён земельный участок площадью 1,5 га.

Истец с 15.04.2004 года является членом с/т «Лотос», пользуется земельным участком №, проводит работы по культивированию участка. Спорный земельный участок сформирован, имеет кадастровый номер, границы его определены в пределах территории с/т «Лотос», что подтверждается постановкой на кадастровый учет с кадастровым номером №.

Из справки управления архитектуры и градостроительства администрации Арсеньевского городского округа от 02.08.2016 № 04/750 указано, что земельный участок площадью 980 кв. м., расположенный в кадастровом квартале №. Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами границ земельного участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, расположен в зоне Р5 – зоне садоводства.

Постановлением управления имущественных отношений администрации Арсеньевского городского округа от 12.08.2016 № 335 утверждена схема расположения земельного участка площадью 980 кв.м. на кадастровом плане соответствующей территории.

Согласно уведомлению филиала ФКБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю от 29.12.2016, правопритязания на земельный участок с кадастровым номером № отсутствуют.

В соответствии с Уставом с/т «Лотос» следует, что на основании решения общего собрания членам садоводческого товарищества по их выбору в собственность выделяются садовые участки в соответствии с установленными предельными размерами.

В силу статьи 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно части 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч.1 ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений регулировались статьей 28 ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в п. 4 которой предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом (п. 4 указанного Закона). Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в государственном кадастре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

В судебном заседании установлено, что условия бесплатного приобретения в собственность спорного земельного участка в целом соблюдены, а именно: садоводческое товарищество «Лотос» создано до вступления в силу закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» с соблюдением всех требований действовавшего на тот момент законодательства, а именно участок №, которым пользуется истец, входит в состав территории с/т «Лотос», а истец с 2004 года является членом с/т «Лотос», пользуется участком на законных основаниях.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что решения общего собрания о выделении указанного участка в собственность истца не имеется, поскольку ранее такие решения обществом, как пояснил истец, не выносились, а выдавалась членская книжка садовода.

В тоже время представитель ответчика в судебном заседании не оспаривал фактические обстоятельства, на основании которых земельный участок был предоставлен юридическому лицу, а также факт того, что истец с 2004 года является членом с/т «Лотос» и пользуется земельным участком № уже длительное время.

В материалах дела отсутствуют сведения и доказательства того, что на испрашиваемый земельный участок зарегистрировано за кем-либо право собственности, как и отсутствуют доказательства того, что спорный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и либо в отношении указанного земельного участка принято решение о его резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Спорный земельный участок образован из земельного участка, предоставленного в 1968 году для ведения садоводства и огородничества с/т «Лотос». Довод представителя ответчика о том, что земельный участок не может быть передан в собственность истца, поскольку с/т «Лотос» не является юридически лицом, не является препятствием для признания права собственности на земельный участок за истцом, поскольку ранее государственной регистрации садоводческого товарищества не требовалось, порядок и условия приобретения садоводческими товариществами статуса юридического лица регламентировался Уставами - садоводческое товарищество приобретало права юридического лица с момента регистрации его устава. Из представленной в материалах дела копии устава с/т «Лотос» следует, что устав утвержден решением общего собрания с/т «Лотос», зарегистрирован в Арсеньевском союзе д/с товариществ, одобрен Советом Росземдвижения по развитию коллективного садоводства и огородничества и указанный Устав согласуется с Типовым Уставом садоводческих товариществ, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР 15.10.1965 года.

На основании изложенного и учитывая, то, что членство истца в садоводческом обществе подтверждается членской книжкой садовода, выданной на его имя и земельный участок № находится на территории садоводческого общества, а также фактическое согласие представителя ответчика с доводами истца о том, что он с 2004 года пользуется указанным земельным участком и невозможностью истца получения решения собрания с/т «Лотос» о выделении ему указанного участка, поскольку такое решение не составлялось, суд, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации Арсеньевского городского округа о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, площадью 980+/-11 кв. м., расположенный по адресу: адрес (описание местоположения): Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 30 м. от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.В. Милицин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>