Постановление № 5-298/2017 от 11 июня 2017 г. по делу № 5-298/2017

копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ангарск 12 июня 2017 года

(Резолютивная часть постановления объявлена 09.06.2017 в 15 ч. 45 мин.,

мотивированное постановление составлено и объявлено 12.06.2017 в 09 ч. 00 мин.)

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Стреляев Д.С. с участием ведущего специалиста–эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в Ангарском городском муниципальном образовании Г, представителя лица привлекаемого к административной ответственности – генерального директора ООО «<данные изъяты>» ФИО1, рассмотрев материалы административного дела № в отношении общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: 665825, ..., ..., об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.17 КоАП РФ, совершенном по адресу: 665832, ...

УСТАНОВИЛ:

В Ангарский городской суд отделом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Ангарске и Ангарском районе направлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>».

Согласно материалам дела 24.03.2017 в 16 час. 09 мин. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «<данные изъяты>», осуществляющего деятельность в магазине «<данные изъяты>» по адресу: Иркутская ..., выявлен факт размещения в кассовой зоне жевательной резинки «5», изготовитель ООО «<данные изъяты>», содержащей на этикетке надпись «Правда или действие». Реализация товаров в магазине осуществляется методом самообслуживания. Данная жевательная резинка находится в свободном, в том числе для детей, доступе. В ходе осмотра помещения указанного магазина был наложен арест на жевательную резинку «5» с надписью на упаковке «Правда или Действие, открой пачку и начни игру» в количестве 4 упаковки (арбуз) по 31,2г, 19 упаковок (арбуз) по 15,6г, 22 упаковки (мята) по 15,6г.

По заключению проведенной экспертизы этикетка и индивидуальная упаковка пластинок жевательной резинки «5», относятся к информационной продукции. Некоторые индивидуальные упаковки пластинок жевательной резинки «5» содержат информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, а также относятся к информации, распространение которой среди детей определенных возрастных категорий ограничено.

Изложенное является нарушением ст.ст. 5,11,12 Федерального закона от ** №436-ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью».

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона Российской Федерации от ** №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального Закона Российской Федерации от ** №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» оборот информационной продукции, содержащей информацию, предусмотренную частью 2 статьи 5 настоящего Федерального закона, не допускается.

В соответствии со ст. 12 Федерального Закона Российской Федерации от ** №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» обозначение категории информационной продукции знаком информационной продукции и (или) текстовым предупреждением об ограничении распространения информационной продукции среди детей осуществляется с соблюдением требований настоящего Федерального закона ее производителем и (или) распространителем применительно к категории информационной продукции, запрещенной для детей, - в виде цифры "18" и знака "плюс" и (или) текстового предупреждения в виде словосочетания "запрещено для детей".

Ответственность за выявленные нарушения несет ООО «<данные изъяты>».

Ведущий специалист – эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Ангарске и Ангарском районе Г суду пояснила, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, создают реальную угрозу для потенциальных покупателей жевательной резинки, которыми могут быть и дети. В настоящее время на данную жевательную резинку наложен арест. При проведении проверки ею установлено, что изготовитель данной жевательной резинки после выявления нарушения законодательства принял меры к устранению нарушений. Вместе с тем, ранее направленная в реализацию продукция находится в гражданском обороте.

Генеральный директор ООО «<данные изъяты>» ФИО1 в судебном заседании пояснил, что жевательная резинка, о которой идет речь, имеет индивидуальную упаковку, на которой внешне нет информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей. Обратил внимание суда на то, что для выявления нарушений орган контроля и эксперт вскрывали и исследовали содержимое индивидуальных упаковок жевательной резинки. Вместе с тем, работники ООО «<данные изъяты>» не имели возможность произвести аналогичные действия и выявить вредную информацию, поскольку с одной стороны не обладают специальными познаниями, с другой – это потребовало бы вскрытия упаковки, т.е. нарушения товарного вида продукции, что невозможно.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав мнение сторон, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.17 КоАП РФ - нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15 и частью 2 статьи 13.21 КоАП РФ), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.5 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от ** N 55 продавец при осуществлении своей деятельности обязан соблюдать обязательные требования к организации и осуществлению торговой деятельности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч.ч.1, 5 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Если установлено, что при соблюдении потребителем установленных правил использования, хранения или транспортировки товара (работы) он причиняет или может причинить вред жизни, здоровью и имуществу потребителя, окружающей среде, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан незамедлительно приостановить его производство (реализацию) до устранения причин вреда, а в необходимых случаях принять меры по изъятию его из оборота и отзыву от потребителя (потребителей).

Однако, данные положения законодательства не были в полной мере исполнены ООО «<данные изъяты>», вследствие чего продукция, содержащая информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей, не была своевременно выявлена и снята с реализации.

Факт совершения правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № ЮЛ/М-158/17-16-02 от 28.04.2017; актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя № 102 от 20.04.2017, протоколом наложения ареста на товары и иные вещи № ЮЛ от 24.03.2017, заключением эксперта №2 от 11.04.2017.

Указанные доказательства являются допустимыми, поскольку известно происхождение данных документов и сведений, в них содержащихся, соблюдены правила фиксации данных сведений. Оснований не доверять данным сведениям у суда не имеется. Идентичность представленных суду копий документов установлена в судебном заседании сличением с оригиналами соответствующих документов, находящимися в распоряжении территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Ангарске и Ангарском районе.

Выявленные органом контроля нарушения не оспорены ООО «<данные изъяты>».

Таким образом, суду представлена совокупность доказательств, подтверждающих совершение ООО «<данные изъяты>» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.17 КоАП РФ.

Вместе с тем, суд полагает совершенное административное правонарушение малозначительным и приходит к выводу о необходимости освобождения лица, совершившего административное правонарушение, - ООО «<данные изъяты>» от административной ответственности и считает возможным ограничиться устным замечанием. При этом суд учитывает характер совершенного правонарушения, исходит из того, что оно не повлекло неблагоприятных последствий, выявленные нарушения в ходе проверки были устранены, ООО «<данные изъяты>» впервые привлекается к административной ответственности, фактически признало вину. Суд принимает во внимание и пояснения представителя организации о том, что нарушения было затруднительно выявить простым визуальным осмотром.

В силу ст.3.7 КоАП РФ жевательная резинка, на которую наложен арест, подлежит изъятию из оборота и уничтожению, ввиду того, что она не отвечает требованиям федерального законодательства, содержит информационную продукцию – информацию, причиняющую вред здоровью и (или) развитию детей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.9, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ИНН <***>, ОГРН <***> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.17 КоАП РФ.

Освободить Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» от административной ответственности по основанию, предусмотренному ст.2.9 КоАП РФ, т.е. за малозначительностью совершенного административного правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Конфисковать предмет административного правонарушения – жевательную резинку «5» с информацией на упаковке «Правда или Действие, открой пачку и начни игру» в количестве 4 упаковки (арбуз) по 31,2 г, 19 упаковок (арбуз) по 15,6 г, 22 упаковки (мята) по 15,6 г.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.1 ст.29.11 КоАП РФ составление мотивированного постановления отложить до **.

Судья Д.С. Стреляев

Копия верна судья Д.С. Стреляев

Подлинник постановления подшит в материале № Ангарского городского суда.

Постановление не вступило в законную силу на 12.06.2017г.

Постановление вступило в законную силу «_____» _________________2017г.

Исп. секретарь суда_____________________________________2017г.