Решение № 2-2684/2017 2-2684/2017~М-2905/2017 М-2905/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 2-2684/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2017 г. Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамшутдиновой Г.К.

при секретаре Максимове Д.В.

с участием адвоката Д.А.Домащенко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к администрации МО «Город Астрахань», ФКУ администрации МО «Город Астрахань» о взыскании выкупной цены доли земельного участка и жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением, указав, что им на праве собственности принадлежит в целом (по 1/2 доли) комната <адрес>

Постановлением администрации МО «Город Астрахань» от 03.09.2015 № 5711 «Об изъятии для муниципальных нужд МО «Город Астрахань» долей земельного участка, жилых помещений и нежилого помещения жилого многоквартирного дома <адрес>» принадлежащая им комната подлежит изъятию.

Поскольку до настоящего времени соглашение о выкупе администрацией города не подготовлено, истцы просят взыскать с администрации города стоимость выкупной цены комнаты, доли земельного участка, убытки, связанные с изъятием квартиры, в общей сумме 456000 рублей, в возврат госпошлины 7760 рублей.

В судебное заседание истцы не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. Адвокат Домащенко Д.А. доводы иска поддержал.

Представитель администрации МО «Город Астрахань» ФИО4 против иска не возражала, пояснив, что размер требований определен согласно оценке, проведенной администрацией.

Представитель ФКУ администрации МО «Город Астрахань» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В развитие названных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации в статье 32 (часть 10) указывает на то, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Для применения этих норм с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», необходимо установить соблюдение совокупности следующих обязательных условий, а именно: предъявлялось ли к собственникам жилых помещений требование о сносе дома в разумный срок за счет их собственных средств, изымался ли органом местного самоуправления земельный участок и каждое жилое помещение в указанном доме, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Как установлено судом, истцам на основании решения суда от 14.09.2009 принадлежит комната № 61, <адрес>

Земельный участок общей площадью 3544 кв.м в указанном домовладении передан всем жильцам многоквартирного жилого дома в общую долевую собственность.

Согласно распоряжению администрации города № 417-р от 04.05.201 «О дальнейшем использовании многоквартирного жилого дома <адрес> 2Б в Трусовском районе» многоквартирный жилой дом подлежит сносу.

03.09.2015 администрацией города принято постановление № 5711 об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений по указанному адресу, которым предписано администрации города совершить ряд требуемых действий: обеспечить проведение оценки рыночной стоимости долей земельного участка и жилых помещений, после согласия граждан заключить с ними соглашение о выкупной цене долей земельного участка и жилых помещений.

До настоящего времени указанная процедура администрацией города не завершена. При этом, представителем администрации в настоящее судебное заседание представлен проект соглашения о выкупе.

Как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, обозначенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении им нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года № 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года № 17-О и др.).

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

В связи с этим Конституция Российской Федерации, закрепляя в статье 40 право каждого на жилище и предполагая, что в условиях рыночной экономики граждане обеспечивают его реализацию в основном самостоятельно с использованием для этого различных допускаемых законом способов, одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления данного права (часть 2).

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, а также убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду.

Согласно отчету об оценке, рыночная стоимость спорной комнаты составляет 390 000 рублей, доли земельного участка – 22 000 рублей, материальные затраты (убытки) 44 000 рублей.

Представленный отчет отвечает требованиям, предъявляемым к такого рода документам, составлен компетентным специалистом в соответствующей области знаний, поэтому принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу и полагает возможным определить стоимость изымаемых объектов в определенном в отчете размере.

Относительно участия ФКУ администрации г.Астрахани установлено, что порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются гл. 24.1 БК РФ.

Согласно п. 6 ст. 242.2 БК РФ исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в п. 2 ст. 242.1 этого кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с МО «Город Астрахань» в лице администрации МО «Астрахань» за счет средств казны МО «Город Астрахань» в пользу ФИО1 ФИО8 стоимость выкупной рыночной цены комнаты № 61 и доли в земельном участке, расположенных по адресу : <...> в размере по 228 000 руб. каждой, из которых: 11000 руб. в качестве оплаты за долю изымаемого земельного участка, 195 000 руб. в качестве стоимости ? доли комнаты, 22 000 руб. - убытки, связанные с изъятием.

Взыскать с администрации МО «Город Астрахань» в пользу ФИО1 ФИО9 в возврат госпошлины по 3880 рублей каждой.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца.

Судья: