Решение № 2-2670/2021 2-2670/2021~М-2049/2021 М-2049/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2-2670/2021

№ 2-2670/2021

35RS0001-02-2021-002036-77


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2021 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Савичевой И.Д.,

при секретаре Щигоревой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповец Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском. В основание иска указала, что она работает воспитателем в < >».

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 25 лет ее педагогической деятельности. Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренный ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возникло у нее с ДД.ММ.ГГГГ, так как на указанную дату стаж педагогической деятельности превысил 25 лет и 6 месяцев.

В соответствии с нормами пенсионного законодательства, гражданин имеет право обратиться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в установлении страховой пенсии по старости с учетом положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не достигнут срок назначения страховой пенсии по старости, требуемый специальный стаж заявителя выработан на ДД.ММ.ГГГГ.

С решением комиссии истец не согласна, поскольку 25 лет педагогической деятельности выработан ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Череповецкого городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии в связи с занятием педагогической деятельностью, истцу были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 4 дня в ДД.ММ.ГГГГ и 18 дней в ДД.ММ.ГГГГ. В общей сложности судом был включен в льготный стаж 1 год 4 месяца 12 дней.

Таким образом, на момент обращения за пенсией, ДД.ММ.ГГГГ, льготный стаж истца составил фактически 24 года 11 месяцев 22 дня. Следовательно, 25 лет педагогической деятельности исполнились ДД.ММ.ГГГГ, а право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренное ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», возникло с ДД.ММ.ГГГГ, так как на указанную дату стаж педагогической деятельности превысил 25 лет и 6 месяцев.

ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце (межрайонное) обязано было назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения за ней, так как право на пенсию у истца возникло ранее, с ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце (межрайонное) не явился. Ответчик извещен надлежащим образом, по существу представленных возражений с исковыми требования не согласен, в иске просит отказать.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце (межрайонное) от № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в связи с невключением периодов трудовой деятельности в специальный стаж.

Не согласившись с решением, ФИО1 обратилась в Череповецкий городской суд Вологодской области.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ признано частично незаконным решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении пенсии в отношении ФИО1, возложена обязанность на ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) зачесть по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ (4 дня) и в ДД.ММ.ГГГГ (18 дней).

Таким образом, на дату ДД.ММ.ГГГГ стаж по решению пенсионного органа составил 23 года 7 месяцев 10 дней, с учетом решения Череповецкого городского суда от 03.08.2020 – 24 года 11 месяцев 25 ней. То есть, 25 лет специального стажа у истца будут выработаны 28.10.2019.

ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце (межрайонное) от № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в связи с тем, что отсчет 6 месяцев необходимо вести с ДД.ММ.ГГГГ - дня вступления в законную силу решения Череповецкого городского суда Вологодской области от 03.08.2020.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, вступил в силу с 01.01.2019), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 данной статьи.

Частью 1.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ), в частности, предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 данной статьи, назначается не ранее сроков, указанных в Приложении 7 к указанному Федеральному закону.

Из Приложения № 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" следует, что граждане, которые с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Статья 10 Федерального закона от 03.10.2018 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусматривает, что гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п.п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным. При возникновении права на пенсию в ДД.ММ.ГГГГ срок назначения пенсии определен не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учетом периодов, включенных решением Череповецкого городского суда Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что на ДД.ММ.ГГГГ у истца образуется необходимый стаж - 25 лет для досрочного назначения пенсии по старости.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истец приобретет право на досрочное назначение пенсии с учетом названных положений закона ДД.ММ.ГГГГ, а пенсия должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд не может согласиться с доводом ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) о том, что днем возникновения права на пенсию для ФИО1 является день вступления решения Череповецкого городского суда Вологодской области от 03.08.2020 о включении периодов работы в трудовой стаж в законную силу, поскольку данным решением суда установлен факт необоснованного не включения спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Так, в соответствии с положениями ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Из установленных судом обстоятельств, материалов дела следует, что истец за назначением пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ, после даты достижения необходимого стажа и после наступления срока назначения пенсии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действиями ответчика по отказу в назначении досрочной страховой пенсии нарушены пенсионные права истца, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповец Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № признать незаконным.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповец Вологодской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в месячный срок в апелляционном порядке со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 23.06.2021.

Судья И.Д. Савичева