Решение № 2А-113/2021 2А-113/2021~М-66/2021 М-66/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-113/2021

Дело № 2а-113/2021

Мотивированное
решение составлено 19.03.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2021 г. пос. Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Груздева Л.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием помощника прокурора Коношского района Морозова И.П.,

представителя административного истца ОМВД России по Коношскому району ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Коношскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Коношскому району обратилось в суд с административным исковым заявлением, уточненным в ходе судебного заседания, к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В обоснование требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден ДД.ММ.ГГГГ Коношским районным судом Архангельской области за совершение преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 9 годам лишения свободы, в соответствии со ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединен приговор Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ и постановлением Президиума Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ изменен и окончательно определено наказание ФИО2 в виде 9 лет 8 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Пинежским районным судом Архангельской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ. На срок административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Коношскому району с заведением дела административного надзора. Находясь под административным надзором ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения против порядка управления: ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 30 часов, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Согласно характеристики по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, официально не трудоустроен, проживает с женой А.В.

Представитель административного истца в судебном заседании уточненные требования поддержала в полном объеме. Показала, что ФИО2, находясь под административным надзором, в течение года несколько раз совершал административные правонарушения, был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в виде штрафа, по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании требования, заявленные представителем ОМВД России по Коношскому району, признал в полном объеме.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшим требования подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Согласно ст.2 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения разъяснено п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Пунктом 13 указанного Постановления Пленума Верховного Суда разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Часть 1 ст.4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, проживает по адресу: <адрес>.

Приговором Коношского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.4 ст.111, ст.70 УК РФ, с учетом постановлений Котласского городского суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ и Президиума Архангельского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ к 9 годам 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет по ДД.ММ.ГГГГ включительно за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На срок административного надзора ФИО2 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по Коношскому району ДД.ММ.ГГГГ, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию.

Из справки-характеристики УУП ОМВД России по Коношскому району следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, спиртными напитками не злоупотребляет, привлекался к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ФИО2 привлекался к административной ответственности после постановки его на учет в ОМВД России по Коношскому району:

1. ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, штраф не оплачен;

2. ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде 30 часов обязательных работ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

3. ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде 30 часов обязательных работ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства ФИО2 не оспариваются.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая образ жизни и поведение поднадзорного лица ФИО2, характеризующегося по месту жительства удовлетворительно, совершение административных правонарушений против порядка управления, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Дополнение ограничений необходимо для предупреждения совершения ФИО2 новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

По мнению суда, установленное судом административное ограничение соответствует перечню ограничений, указанных в ст.4 Закона, может способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечает целям административного надзора.

Таким образом, административный иск ОМВД России по Коношскому району о дополнении ранее установленных ограничений ФИО2 соответствует положениям Закона, отвечает задачам административного надзора и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273,175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по Коношскому району к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения поднадзорному ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, на период административного надзора, установленного решением Пинежского районного суда Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ, установив ему дополнительно административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (вместо обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации).

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным Законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий Л.А. Груздев