Решение № 2-1113/2018 2-1113/2018~М-1288/2018 М-1288/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2-1113/2018

Дело № 2-1113/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Е.В., при секретаре Самолевской А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Псков» о возобновлении подачи газа и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Великолукский городской суд Псковской области с иском о возобновлении подачи газа и компенсации морального вреда в связи с незаконной приостановкой подачи газа.

В обоснование иска указано, что 10.07.2018 в принадлежащую ей квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, без ее присутствия ответчиком был произведен доступ, чем нарушено ее право на неприкосновенность жилища, предусмотренное ст. 25 Конституции РФ. В ее квартире ответчиком произведены работы по приостановке подачи газа путем установки запорного устройства в связи с задолженностью по оплате за потребленный газ. Со ссылкой на нарушение Правил о порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 и п. 119 Правил о предоставлении коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 указывает, что приостановление услуги по подаче газа возможно только после письменного предупреждения потребителя-должника. Однако, таких уведомлений она не получала. 13.08.2018 задолженность за газ ею погашена, но подключение не произведено до настоящего времени. Вследствие незаконного, по мнению истца, отключения газа, ей причинен моральный вред, который выразился в невозможности приготовления пищи, лишении элементарных условий гигиены. Просит обязать ответчика возобновить подачу газа путем его подключения, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Псков» компенсацию морального вреда в размере 120000 рублей, а также судебные расходы на общую сумму 3292,36 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержала и подтвердила изложенное, пояснив, что проникновение сотрудников ответчика в ее жилое помещение считает незаконным, так как в квартиру их допустил ФИО., у которого не были проверены документы. При этом, подтвердила, что ФИО ей знаком, во время ее отсутствия он находился в ее квартире с ее разрешения. Полагает, что задолженность за газ ею оплачена полностью, с начислением пени она не согласна, кроме того, пени не входит в оплату за газ, а является штрафной санкцией. Просит признать незаконным действия ответчика по проникновению в ее жилое помещение, подтверждая что наличие у нее задолженности за газ давало право ответчику отключить его подачу. Просит признать эти действия незаконными и возобновить ей подачу газа.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержав письменные возражения. Пояснила, что отключение истца от газа было произведено с соблюдением Правил № 549 в связи с наличием задолженности по оплате за газ, так как платежи за газ от истца не поступали с 2016 года. Уведомление от 20.06.2018 о задолженности за газ и приостановке поставки газа было вручено истцу 26.06.2018. Подключение возможно только после полной оплаты задолженности, заключения договора на техническое обслуживание и оплаты услуги по отключению и подключению газа. До настоящего времени оплата за газ в полном объеме не произведена, договор на техническое обслуживание истцом не представлен и услуга по отключению, подключению газа не оплачена. Просит в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О газоснабжении в Российской Федерации" на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа, потребляемого ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

При несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 является собственником 1/2 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

08.11.2005 года между Абонентом ФИО1, Поставщиком ООО Псковрегионгаз» (переименованным 11.02.2011 в ООО «Газпром межрегионгаз) и газораспределительной организацией (ГРО) ОАО «Псковоблгаз» (в настоящее время АО «Газпром газораспределение Псков») заключен договор присоединения на поставку газа населению №, согласно пунктам 4.1.1. и 4.3.1. которого Поставщик обязан подавать природный газ, а Абонент обязан своевременно оплачивать природный газ. В качестве газопотребляющего оборудования абонента ФИО1 в договоре указана газовая плита (ПГ).

Согласно подпунктам в) и е) пункта 45 и пункту 46 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях: неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд; отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах, не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Аналогичное требование установлено также в п. 119 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.

В связи с наличием у истца ФИО1 задолженности по оплате за природный газ (последняя оплата была произведена 30.08.2016), что она подтвердила в судебном заседании, а также в связи с отсутствием договора на техническое обслуживание газового оборудования ответчиком неоднократно заказными письмами направлялись ей уведомления о приостановке поставки газа: 12.01.2017, 20.06.2018.

При этом, довод ФИО1 о том, что такие уведомления ей не направлялись, опровергается материалами дела, в том числе почтовым уведомлением о вручении от 26.06.2018.

Таким образом, приостановление поставки природного газа истцу ФИО1 осуществлено ответчиком в соответствии с требованиями Правил № 549, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008, и Правил № 354, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011, то есть в связи с наличием задолженности по оплате за газ, отсутствием договора на техническое обслуживание газового оборудования, и с соблюдением требований по предварительному уведомлению абонента.

Указанные обстоятельства истцом в судебном заседании не оспаривались.

Довод ФИО1 о незаконном проникновении в ее жилое помещение, и, как следствие, незаконном отключении от поставки газа, суд не принимает во внимание.

В силу частей 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 2 статьи 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Судом установлено, что в квартире истца на момент приостановления поставки газа находился гражданин ФИО., который является знакомым ФИО1 и находился там с ее разрешения. ФИО добровольно впустил сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Псков» в квартиру и разрешил пройти к газоиспользующему оборудованию. Следовательно, допуск сотрудников ответчика в жилое помещение истца был осуществлен законно находившимся там гражданином ФИО., отсутствие у которого прав собственности на квартиру истца, а также отсутствие у него регистрации по месту жительства в квартире истца само по себе не может являться основанием для признания незаконными действий ответчика по отключению истца от поставки газа, а равно не может свидетельствовать о незаконном проникновении в квартиру истца. Сведений о незаконном проникновении ФИО в свою квартиру ФИО1 не представила.

Разрешая требование ФИО1 о возобновлении подачи газа, суд приходит к следующему.

В силу п. 120 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней со дня полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги в порядке и размере, которые установлены Правительством Российской Федерации, или заключения соглашения о порядке погашения задолженности и оплаты указанных расходов, если исполнитель не принял решение возобновить предоставление коммунальных услуг с более раннего момента.

В соответствии с п. 48 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549, в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа.

Как установлено в судебном заседании 13.08.2018 ФИО1 оплачена задолженность за потребленный газ в размере 3580 руб., в соответствии с выставленным счетом по состоянию на 01.08.2018. Однако, в материалах дела имеется судебный приказ от 16.02.2017 № 2-66/34/2017 о взыскании с ФИО1 задолженности за поставленный природный газ за период с 01.09.2016 по 31.01.2017 в размере 1008 руб. 00 коп. Доказательств оплаты данной задолженности ФИО1 не представлено.

Кроме того, истцом не произведена оплата отключения и подключения газовых приборов, а также не заключен договор на техническое обслуживание газового оборудования.

Ссылка ФИО1 на то обстоятельство, что договор присоединения на поставку газа населению № от 08.11.2005 года, заключенный между ней, Поставщиком - ООО «Псковрегионгаз» (переименованным 11.02.2011 в ООО «Газпром межрегионгаз Псков») и газораспределительной организацией ОАО «Псковоблгаз» (в настоящее время АО «Газпром газораспределение Псков»), одновременно является договором на техническое обслуживание, ошибочна.

Так, в пунктах 4.7.1 и 4.7.2. Договора указано, что ГРО обязуется выполнять письменные предписания Поставщика и выполнять техническое обслуживание ВДГО (внутридомового газового оборудования) в порядке и в сроки, предписанные действующими нормативными актами РФ. То есть согласно условиям данного договора ГРО не осуществляет техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования ФИО1

Подпункт к) пункта 21 Правил № 549 обязывает абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 N 410, а именно, пунктами 4 и 6 предусмотрено, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): а) техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; б) аварийно-диспетчерское обеспечение; в) техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; г) замена оборудования.

Работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

Истцом не представлено доказательств заключения договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования в соответствии с указанными Правилами № 410 и № 549.

Таким образом, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих их обоснованность.

В связи с отказом в удовлетворении иска понесенные истцом судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Псков» о возобновлении подачи газа и компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Иванова

Решение в окончательной форме составлено 16 ноября 2018 года

Судья Е.В. Иванова