Решение № 12-422/2025 от 25 ноября 2025 г. по делу № 12-422/2025

Судья Леконцев А.П. УИД 11RS0001-01-2025-014460-88

Дело № 12-422/2025 (№ 5-1521/2025)


РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Плесовская Н.В., при секретаре Нечаевой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании 26 ноября 2025 года в г. Сыктывкаре Республики Коми жалобу защитника ФИО3 – адвоката Коснырева В.В. на постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 октября 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 октября 2025 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО4 – адвокат Коснырев В.В. обратился в Верховный Суд Республики Коми с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене судебного акта и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения и недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

ФИО3 и его защитник, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание Верховного Суда Республики Коми не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, их явка обязательной не признана, в связи с чем, в соответствии со статьями 25.1, 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав позицию участвующего в деле помощника прокурора об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности (экстремизму) относятся, в том числе, публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность, использование атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования данной атрибутики или символики, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Федеральным законом от 06 марта 2006 года N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" закреплены основные понятия и положения в области противодействия терроризму на территории Российской Федерации.

Согласно данному Федеральному закону терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий; террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя вербовку, вооружение, обучение и использование террористов; пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности (статья 3).

В соответствии со статьей 24 указанного Федерального закона в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 280, 282.1 - 282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации. Организация признается террористической и подлежит ликвидации (ее деятельность - запрещению) по решению суда.

Под атрибутикой и символикой экстремистских либо террористических организаций следует понимать атрибутику и символику, которые использовались такими организациями для индивидуализации и позиционирования себя в обществе, для пропаганды целей и задач такой организации. К таким атрибутам и символике относят, в частности, знамена, значки, униформу, а также их воспроизведение в любой форме.

Как усматривается из материалов дела, прокуратурой г. Сыктывкара в ходе проверки поступивших от МВД по Республике Коми материалов по факту публичной пропаганды экстремистской символики в открытом доступе в социальной сети «ВКонтакте» выявлены признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, оперуполномоченным ЦПЭ МВД по Республике Коми ФИО в рамках проводимого оперативно-розыскного мероприятия <Дата обезличена> в ... минут в помещении <Адрес обезличен><Адрес обезличен> по адресу: <Адрес обезличен> выявлено размещение ФИО3 <Дата обезличена>, <Дата обезличена>, <Дата обезличена> в открытом доступе в социальной сети «ВКонтакте» в сообществе «...» с использованием аккаунта «ФИО3» изображения «Альтернативного флага Республики Коми», являющегося символом структурного подразделения организации «Форум свободных государств постРоссии».

При проведении проверки установлено, что «Альтернативный флаг Республики Коми» (прямоугольник синего цвета с изображением слегка смещенного влево зеленого креста, обрамленного белой канвой) используется в качестве символа Движением «За независимость Республики Коми» («Доръям асьнымос – Защитим себя»), Сообществом «Кomi Daily».

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2024 года по делу ... международная организация, созданная в форме общественного движения, «Форум свободных государств постРоссии» (предыдущее наименование «Форум свободных народов постРоссии») признана террористической организацией и деятельность данной организации и ее структурных подразделений, в том числе, Движение «За независимость Республики Коми» («Доръям асьнымос – Защитим себя»), Сообщество «Кomi Daily», запрещена на территории Российской Федерации.

Таким образом, ФИО3 осуществил публичное демонстрирование символики экстремистской организации.

Факт совершения вменяемого ФИО3 административного правонарушения подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, в числе которых постановление и.о. прокурора г. Сыктывкара от 16 сентября 2025 года о возбуждении в отношении ФИО3 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; протокол исследования предметов и документов с фототаблицей от 26 августа 2025 года, составленный оперуполномоченным ЦПЭ МВД по Республике Коми ФИО по результатам изучения страниц в социальной сети «ВКонтакте» сообщества «Записки Республиканца» и пользователя «ФИО3», которым зафиксировано публичное демонстрирование ФИО3 символики экстремистской организации, в том числе, фотографии с подписью «На первой фотографии – я с альтернативным флагом Республики Коми» (л.д. 31,32); рапорт начальника ЦПЭ МВД по Республике Коми ФИО1. от 27 августа 2025 года об обнаружении в действиях ФИО3 признаков административного правонарушения, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; акт от 26 ноября 2025 года с фототаблицей, составленный помощником прокурора Республики Коми ... по результатам осмотра интернет-страницы в сети «Одноклассники» и групп в мессенджере Телеграмм, посвященных националистическому движению Республики Коми «Доръям асьнымос – Защитим себя», использующему изображение «Альтернативного флага Республики Коми» в качестве логотипа (аватарки) и символа Движения; заключение от 12 августа 2025 года <Номер обезличен> специалиста – старшего эксперта Управления ФСБ России по Республике Коми ...., имеющей экспертную специальность – лингвистические исследования, стаж экспертной работы – с 2013 года, с приложением цветных фотоматериалов, составленное по поручению МВД по Республике Коми по результатам психолого-лингвистического исследования материалов, размещенных в открытом доступе на информационных ресурсах «Free Nations PostRussia Форум свободных государств ПостРоссии», «Komi Daily», «Доръям асьнымос», согласно которому на основе лингвистической оценки высказываний, сопровождающих изображения «Альтернативного флага Республики Коми», специалистом сделан вывод, что изображения «Альтернативного флага Республики Коми» используются на этих информационных ресурсах с целью формирования у адресата идей сепаратизма, национализма, а также формирования привлекательной картины развития Республики Коми вне Российской Федерации; пояснения специалиста ...., данные в судебном заседании в Верховном Суде Республики Коми.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены, как наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, так и виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Несогласие заявителя с фактом административного преследования и толкованием судом норм права основанием для отмены состоявшегося постановления не является.

В жалобе защитник приводит доводы о том, что альтернативный флаг Республики Коми свободно продается в интернете и начал использоваться с начала 2000-х годов, не включен в какой-либо публичный перечень запрещенных символов и атрибутов, а также не является символикой или атрибутикой экстремистской организации «Форум свободных государств постРоссии» и ее структурных подразделений исходя из учредительных документов организации или решения Верховного Суда Российской Федерации по делу № АКПИ24-898с, следовательно, его публичная демонстрация ФИО3 не подпадает под состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данные доводы подлежат отклонению ввиду следующего.

Согласно решению Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2024 года по делу <Номер обезличен> участники незарегистрированной международной организации, созданной в форме общественного движения, «Форум свободных государств постРоссии» используют логотип в виде трехлучевой звезды с наложенными друг на друга, расходящимися в разные стороны каплевидными линиями красного цвета, образующими в центре силуэт треугольника.

Участниками «Форума свободных государств постРоссии» являются более сотни структурных подразделений, логотипы каждого структурного подразделения в решении суда не описаны.

Вместе с тем из материалов дела следует, что непосредственно структурное подразделение организации «Форум свободных государств постРоссии» - Движение «За независимость Республики Коми» («Доръям асьнымос – Защитим себя»), деятельность которого запрещена на территории Российской Федерации по мотиву экстремистской направленности, признает «Альтернативный флаг Республики Коми» символом экстремистской организации, что подтверждается актом осмотра интернет-страниц от 26 ноября 2025 года (л.д. 114-123) и заключением специалиста от 12 августа 2025 года <Номер обезличен> (л.д. 124-142), которыми зафиксированы использование Движением «Доръям асьнымос – Защитим себя» альтернативного флага Республики Коми в качестве логотипа (аватарки) и символа (атрибута) данного Движения, то есть для индивидуализации и позиционирования себя в обществе, о чем свидетельствует, в частности, подпись под изображением флага: «Верим, что флаг нашего движения «Доръям асьнымос» будет гордо веять над Республикой Коми!» (стр. 6 Акта, стр. 13 Заключения).

Таким образом, отнесение «Альтернативного флага Республики Коми» к символике и атрибутике экстремистской организации подтверждается материалами дела.

Публикация флага экстремистской организации и его изображений, безусловно, является использованием символики и атрибутики такой организации, что должно быть пресечено с привлечением виновного лица к установленной законом ответственности.

Факт публичного демонстрирования ФИО3 символики экстремистской организации сомнений не вызывает, как подтвержденный совокупностью перечисленных выше доказательств.

Имеющееся в деле экспертное заключение от августа 2025 года, составленное экспертом ФИО2 (л.д. 43-59), не может быть положено в основу вывода о виновности ФИО3, поскольку не содержит даты составления и не отвечает требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Однако, вопреки доводам жалобы, недопустимость данного экспертного заключения не свидетельствует о недоказанности события и состава административного правонарушения при наличии иных, вышеперечисленных и имеющихся в деле, допустимых доказательств.

Вопреки доводам жалобы, право ФИО3 на свободу выражения мнения, закрепленное в статье 19 Международного пакта о гражданских и политических правах, нельзя считать нарушенным, поскольку часть 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, а также обеспечения безопасности Российской Федерации устанавливает административную ответственность за пропаганду (публичное демонстрирование) символики либо атрибутики экстремистских организаций, что является мерой, направленной на противодействие экстремистской деятельности. Само по себе право ФИО3 на распространение информации не ограничено. Вместе с тем, установление федеральным законодателем запрета демонстрации символики и атрибутики экстремистского сообщества является мерой соразмерной и допустимой, связанной с соблюдением баланса между частными и публичными интересами.

Законность привлечения ФИО3 к административной ответственности по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает.

Порядок и срок привлечения ФИО3 к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено ФИО3 в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 3 - 5 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 10 октября 2025 года, вынесенное в отношении ФИО3 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ФИО3 – адвоката Коснырева В.В. – без удовлетворения.

Судья Н.В. Плесовская