Решение № 2-1331/2021 2-1331/2021~М-975/2021 М-975/2021 от 9 июня 2021 г. по делу № 2-1331/2021

К делу № 2-1331/2021 УИД 23RS0015-01-2021-001996-96


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 10 июня 2021 года.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Мурзовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации Ейского городского поселения <адрес> к судебному приставу – исполнителю <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО\4, третье лицо – Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Ейском, Щербиновском, <адрес>х, об освобождении от уплаты исполнительского сбора,-

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ейского городского поселения <адрес> обратилась в суд и просит освободить от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взыскиваемого с администрации Ейского городского поселения <адрес>, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя №-ИП.

Истец- представитель администрации Ейского городского поселения <адрес> в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, просит дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Ответчик - судебный пристав – исполнитель <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО\4 в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, при принятии решения полагается на усмотрение суда.

Третье лицо – представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Ейском, Щербиновском, <адрес>х – в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного листа, выданного по вступившему в законную силу решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением судебного пристава- исполнителя Ейского РОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации Ейского городского поселения <адрес> возбуждено исполнительное производство №ИП о возложении обязанности перенести разворотную площадку для отстоя транспортных муниципальных средств городских маршрутов № и № на <адрес> вблизи спорткомплекса «Солнечный», расположенную в непосредственной близости с многоквартирным жилым домом по <адрес>, с соблюдением санитарно-защитной зоны для размещения отстойно-разворотных площадок общественного транспорта до границы жилой застройки в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу (л.д.26-27, 37-38).

Пунктами 2,3 постановления о возбуждении исполнительного производства, должнику предоставлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе с момента получения должником копии настоящего постановления, а также разъяснено, что в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения и не предоставления доказательств того, что исполнение было не возможно вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, с него (должника - организации) будет взыскан исполнительский сбор в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее 50 000 рублей.

В связи с отсутствием доказательств уважительности причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, постановлением судебного пристава – исполнителя Ейского РОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с администрации Ейского городского поселения <адрес> взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей и установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28-29).

Согласно ст.112 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России ДД.ММ.ГГГГ N 0001/16, в силу требований Закона для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств: истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

При этом, в силу п.9 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения законодательства об исполнительном производстве", должник освобождается от уплаты исполнительского сбора в случае представления им доказательств того, что добровольное исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 - 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

С учетом изложенного с должника не подлежит взысканию исполнительский сбор, если им будут представлены доказательства осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение. К таким действиям относится, в частности, перечисление в срок, установленный для добровольного исполнения, присужденных денежных средств на депозитный счет арбитражного суда или нотариуса.

Взыскание с должника исполнительского сбора производится, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин. Из этого следует, что при наличии уважительных причин должник не может быть подвергнут взысканию (Постановление Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

На основании вышеизложенного, отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

Исполнительное производство №-ИП в отношении администрации Ейского городского поселения <адрес> было возбуждено постановлением судебного пристава- исполнителя <адрес> отдела УФССП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, на основании исполнительного листа, выданного по вступившему в законную силу решению суда от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с требованиями действующего законодательства, именно с момента получения постановления о возбуждении исполнительного производства (либо истечения срока хранения соответствующего почтового отправления, направленного по адресу места нахождения юридического лица и при условии, что должником было получено почтовое извещение о необходимости явки для получения указанного отправления) начинается течение срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа (ст.ст. 24,30,33 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

При этом, в качестве обоснования уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения, указано на то, что администрация Ейского городского поселения <адрес> принимала меры для исполнения решения суда, что подтверждается письмом МКУ Ейского городского поселения <адрес> «Центр городского хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что МКУ Ейского городского поселения <адрес> «Центр городского хозяйства» обратилось к председателю комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения администрации Ейского городского поселения <адрес> с требованием поручить управлению архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения <адрес> определить границы земельного участка для разворотной площадки для отстоя транспортных муниципальных средств городских маршрутов № и № (л.д.15). Вместе с тем, в материалы дела истцом не представлены документы, подтверждающие, что им принимались действенные меры, направленные на исполнение вступившего в законную силу решение Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах, а также исходя из отсутствия доказательств того, что добровольное исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, равно как и доказательств осуществления конкретных действий, подтверждающих намерение исполнить исполнительный документ в добровольном порядке в течение срока на добровольное исполнение и принимая во внимание длительность срока не исполнения администрацией муниципального образования <адрес> требований исполнительного документа и отсутствия доказательств уважительности причин неисполнения в срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Ейского городского поселения <адрес> к судебному приставу – исполнителю <адрес> отдела УФССП по <адрес> ФИО\4, третье лицо – Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в Ейском, Щербиновском, <адрес>х, об освобождении от взыскания исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взыскиваемого с администрации Ейского городского поселения <адрес>, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя №-ИП– отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий