Решение № 12-228/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 12-228/2020

Мировой судья Писарева М.Ю.. №12-228/20

...


РЕШЕНИЕ

22 сентября 2020 года

Судья Первомайского районного суда г. Пензы Сосновская О.В.,

рассмотрев жалобу ООО ЦАОТ «Лидер» (ИНН <***>, ОГРН <***>, расположенного по адресу: <...>) на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского района г.Пензы от 30 июня 2020 года о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского района г.Пензы от 30 июня 2020 года ООО ЦАОТ «Лидер» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 64000 рублей.

ООО «Центр аудита и охраны труда «Лидер», не согласившись с данным постановлением, обратилось в суд с жалобой, указывая, что ФИО1 и ООО ЦАОТ «Лидер» умысла на уклонение от исполнения наказания в виде штрафа не имели, поскольку дважды обращались с ходатайством в ГИТ по Пензенской области о предоставлении отсрочки по уплате штрафа на 3 месяца в связи с кризисом на фоне пандемии. Получив только 30 июня 2020 года решение ГИТ об отказе в предоставлении отсрочки исполнения наказания, штрафы были в тот же день оплачены в полном объеме и за физическое лицо и за организацию. Оплата административного штрафа в данной ситуации была осуществлена добросовестно, сразу после получения результата рассмотрения ходатайства о рассрочке исполнения наказания. Нарушение срока оплаты не причинило ущерба общественным отношениям. В данном случае наибольший вред будет нанесен лицам, обучающимся и работающим в ООО ЦАОТ «Лидер», поскольку вновь назначение административного штрафа существенно отразиться и так на бедственном финансовом положении организации, которая в период пандемии была вынуждена отказаться от офиса, и съехала с адреса. Просило постановление мирового судьи от 03 июня 2020 года, врученное 30 июля 2020 года отменить, производство прекратить за малозначительностью, в связи с отсутствием состава правонарушения, освободить от административной ответственности.

В судебное заседание представитель ООО «ЦАОТ» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ГИТ в Пензенской области в судебное заседание не явился, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть жалоб в отсутствии представителя.

Изучив материалы дела, суд считает, что не имеется оснований для отмены постановления мирового судьи по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, -

влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 указанного Кодекса.

Мировым судьей было установлено, что постановлением ГИТ в Пензенской области №200 от 09 сентября 2019 года ООО «ЦАОТ» «Лидер» было привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 32 000 рублей. Постановление вступило в законную силу 20 февраля 2020 года.

ООО ЦАОТ «Лидер» в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ штраф по вышеуказанному постановлению №200 от 09 сентября 2019 года не уплатило.

Поскольку ООО ЦАОТ «Лидер» не уплатило административный штраф в срок, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях, то совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами: протоколом Государственной инспекции в Пензенской области от 27 мая 2020 года №1/49 об административном правонарушении, копией постановления по делу об административном правонарушении №200 от 09 сентября 2019 года о привлечении к административной ответственности ООО «ЦАОТ «Лидер», копией решения Пензенского областного суда от 20 февраля 2020 года, копией определения ГИТ в Пензенской области №5 от 18 мая 2020 года об отказе в переносе срока исполнения постановления о назначении административного наказания.

Мировой судья, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «ЦАОТ «Лидер» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено ООО ЦАОТ «Лидер» в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.

Доводы представителя ООО ЦАОТ «Лидер» о том, что общество не имело умысла на уклонение от исполнения наказания и оплатило штраф сразу же после получения отказа от ГИТ в Пензенской области об отсрочке, не может быть приняты во внимание, поскольку установлено, что последний день оплаты административного штрафа - 20 апреля 2020 года. С ходатайством о предоставлении отсрочки общество обратилось в ГИТ в Пензенской области первоначально 20 апреля 2020 года, т.е. в последний день уплаты штрафа, не предоставив документов, подтверждающих невозможность исполнения постановления в установленный срок. Повторно общество обратилось в ГИТ в Пензенской области 14 мая 2020 года, уже по истечении срока для добровольной оплаты административного штрафа. Об отказе в предоставлении отсрочки генеральный директор ООО ЦАОТ «Лидер» ФИО1 был уведомлен телефонограммой №99 от 26 мая 2020 года, однако штраф был оплачен обществом лишь 29 июня 2020 года, что следует из платежного поручения №441.

Доводы представителя ООО ЦАОТ «Лидер» о малозначительности правонарушения были предметом рассмотрения мирового судьи, им дана оценка, оснований не соглашаться с которой, у суда не имеется.

Доводы представителя ООО ЦАОТ «Лидер» о возможности назначения наказания ниже минимального, не могут быть приняты во внимание, на основании следующего.

Возможность назначения административного штрафа менее минимального его размера предусмотрена положениями частей 2.2 и 3.2 статьи 4.1 Кодекса с учетом требований о том, что размер назначенного в таком порядке штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса, а также с учетом требований о минимальном размере штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса: для физических лиц - 10000 руб., для должностных лиц - 50000 руб., для юридических лиц - 100000 руб. (части 2.3 и 3.3).

Исходя из буквального толкования приведенной нормы назначение административного наказания в виде штрафа в размере ниже, чем предусмотрено санкцией соответствующей нормы, возможно лишь в случае, если санкцией предусмотрен штраф в твердой денежной сумме, а к части 1 статьи 20.25 Кодекса соответствующие положения статьи 4.1 Кодекса неприменимы.

Процессуальных нарушений, повлиявших бы на законность и обоснованность принятого решения, мировым судьей не допущено, на момент рассмотрения дела мировым судьей срок давности не истек. В связи с этим оснований для отмены либо изменения постановления не имеется.

В соответствии с подпунктом 1 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 Первомайского района г.Пензы от 30 июня 2020 года о привлечении ООО ЦАОТ «Лидер» к административной ответственности, за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья: ...

...