Решение № 2-541/2019 2-541/2019(2-6003/2018;)~М-5648/2018 2-6003/2018 М-5648/2018 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-541/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.,

при секретаре Гарибове Р.Б.о.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-541/2019 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области о включении периода работы в трудовой стаж и обязании произвести перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области о включении периода работы в трудовой стаж и обязании произвести перерасчет пенсии.

В обоснование своих требований истец ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена пенсия по старости в размере 8286,37 рублей. Согласно полученного письма от ДД.ММ.ГГГГ, ей стало известно о том, что в стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование организации при приеме не соответствует наименованию организации, указанному в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как запись об увольнении не заверена подписью ответственного лица. Она направила запрос в архивный отдел администрации м.о. <адрес>, откуда поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ, что документы РО «Сельхозхимия» на хранение не поступали. Факт работы подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке. Просит включить в трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном производственном объединении по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства в <адрес>, обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в трудовой стаж в <адрес>ном производственном объединении по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства в <адрес> для начисления пенсии.

При рассмотрении дела исковые требования были уточнены истцом в части возложения на Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и представитель истца ФИО2, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве, пояснив, что истец не обращался с заявлением о перерасчете пенсии.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 года №ФЗ-400 «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно части 1 статьи 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 1 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В силу п.11, п.п.37-40 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст.66 ТК РФ книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером и получает пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> было принято решение № не засчитывать в общий трудовой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Абдулинской межрайсельхозтехнике, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Абдулинской Райсельхозхимии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном производственном объединении по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства. Засчитать в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Финансовом отделе администрации <адрес>.

При этом было установлено, что в записях трудовой книжки ФИО1 за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Абдулинской межрайсельхозтехнике оттиск печати частично не читается и не соответствует наименованию организации при приеме, имеется исправление в дате приема на работу. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ в книге приказов по личному составу и в расчетно – платежных ведомостях по начислению заработанной платы за указанный период ФИО9 не значится. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Абдулинской Райсельхозхимии оттиск печати при увольнении не соответствует наименованию организации при приеме. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ документы Абдулинской Райсельхозхимии на хранение в архив не поступали. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном производственном объединении по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства отсутствует наименование должности ответственного лица при увольнении. Справка о стаже в 3-х месячный срок не поступила, срок ожидания недостающих документов истек. За период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Финансовом отделе администрации <адрес> отсутствует наименование должности и подпись ответственного лица при увольнении. На запрос УПФР поступила справка о стаже от ДД.ММ.ГГГГ за период работы в финансовом отделе администрации <адрес> с 0304.1992 по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка не заверена печатью организации. Период работы и наименование должности заявителя по справке соответствуют записям трудовой книжки, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается сведениями по выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Из предоставленной трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работала в должности бухгалтера торговли и СТО МГП Пономаревской Райсельхозтехники; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности бухгалтера автопарка Абдулинской межрайсельхозтехники; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности бухгалтера автопарка Райсельхозхимии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности бухгалтера автопарка <адрес> производственного объединения по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства; с сентября 1983 по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности старшего и главного бухгалтера <адрес> управления кинофикации (Пономаревская дирекция районной киносети, Оренбургское областное производственное киновидеообъединение); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности контролера – ревизора КРУ по <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности старшего контролера – ревизора финансового отдела администрации <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности: специалиста 1 категории отдела учета, отчетности и экономического анализа, специалиста 1 категории отдела финансово – хозяйственного обеспечения, главного специалиста отдела финансово – хозяйственного обеспечения инспекции Министерства РФ по налогам и сборам по <адрес> (Межрайонная инспекция Министерства РФ по налогам и сборам № по <адрес>); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности бухгалтера – ревизора ООО «ВИС-СЕРВИС»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности: экономиста, старшего экономиста, экономиста - ревизора в контрольно – ревизионном отделе ООО «ТОЛЬЯТТИКАУЧУК»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности экономиста - ревизора в контрольно – ревизионном отделе ООО «ТОЛЬЯТТИКАУЧУК».

Согласно ответа Государственного учреждения- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №, общий трудовой стаж ФИО1, исчисленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет 2 месяца 21 день, при этом в стаж не засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку наименование организации при приеме не соответствует наименованию организации, указанному в оттиске печати, заверяющей запись об увольнении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как запись об увольнении не заверена подписью ответственного лица.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №Ш-21 Администрации м.о.<адрес>, в архивный отдел администрации МО <адрес> документы РО «Сельхозхимия» на хранение не поступали.

При рассмотрении дела, ДД.ММ.ГГГГ председательствующим судьей Пономаревского районного суда <адрес> ФИО4, по определению о судебном поручении Центрального районного суда <адрес> были допрошены свидетели:

ФИО5, пояснивший, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, он являлся председателем <адрес> производственного объединения по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства в <адрес>, что подтверждается записью в его трудовой книжке. ФИО1 он знает, так как она с февраля 1981 работала на данном предприятии бухгалтером автопарка. На день его увольнения она продолжала работать бухгалтером. Запись в трудовой книжке соответствует периоду ее работы на предприятии. В период его работы председателем предприятия, кадровую работу вела ФИО10, в период отсутствия ФИО11 ее обязанности по кадровой работе исполняла ФИО6, вместе с тем, ему не известно, кем была поставлена подпись в записи об увольнении ФИО1, но он не исключает, что подпись принадлежит ФИО6.

ФИО7, пояснившая, что она работала главным бухгалтером <адрес> производственного объединения по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства с января 1980 по 1988. ФИО1 она знает, поскольку последняя работала бухгалтером автопарка. Работала с 1981 по 1983, подтверждает это трудовой книжкой. Запись об увольнении ФИО1 и подпись произведена ФИО6, поскольку заведующая кадрами ФИО11 ушла в декретный отпуск.

ФИО8, пояснившая, что она работала секретарем-машинистом <адрес> производственного объединения по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 она знает, поскольку ФИО1 работала бухгалтером автопарка предприятия в тот период времени, когда она работала на данном предприятии. Подпись об увольнении ФИО1 ей не известна.

ФИО6, пояснившая, что она работала на указанном предприятии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности кассира и затем была переведена с ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером автопарка, с ДД.ММ.ГГГГ бухгалтером мехотряда. С ДД.ММ.ГГГГ переведена в Пономаревское транспортное предприятие Пономаревской Сельхозтехники. Все указанные сведения подтверждаются записями, занесенными в ее трудовую книжку. ФИО1 она знает по совместной работе на указанном предприятии, где она работала бухгалтером автопарка в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что она помнит хорошо, поскольку до прихода ФИО1 на предприятии должность бухгалтера автопарка выполняла, она, то есть ФИО6. В этот же день она была переведена с должности бухгалтера автопарка на должность бухгалтера мехотряда, что подтверждается записями в ее трудовой книжке и книжке ФИО1. Иногда в соответствии с производственной необходимостью и на основании приказа руководителя, она исполняла обязанности инспектора отдела кадров. В трудовой книжке ФИО1 запись датированная ДД.ММ.ГГГГ и подпись принадлежит ей, поскольку в этот период она исполняла обязанности инспектора по кадрам.

Не доверять показаниям, указанных выше свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности, чьи показания подтверждены представленными трудовыми книжками, у суда нет оснований.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, в том числе показания свидетелей, суд считает, что оснований не доверять сведениям, содержащимся в предоставленной истцом ФИО1 трудовой книжке о ее работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>ном производственном объединении по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства в <адрес> не имеется, поскольку запись о приеме на работу, запись об увольнении внесены в трудовую книжку без нарушений, записи заверены подписью, а также печатью организации, и то обстоятельство, что запись об увольнении заверена подписью без указания должности уполномоченного лица, не свидетельствует о неверности записи или ее несоответствия действительности.

Кроме того, невыполнение надлежащим образом работодателем возложенных на него обязанностей по ведению трудовых книжек, а также допущенные работодателем небрежности в их оформлении, не могут влиять на приобретение работником пенсионных прав.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает возможным обязать ответчика включить в трудовой стаж ФИО1 период работы в <адрес>ном производственном объединении по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела, истцом были заявлены требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 1 абзаца 2 статьи 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии в сторону увеличения.

В силу пункта 2 статьи 20 вышеназванного Закона заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Из анализа указанных положений закона следует, что заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов. Соответственно, определяется день и период перерасчета пенсии - в зависимости от даты приема заявления со всеми необходимыми документами, подтверждающими наличие основания для проведения перерасчета, а также обязательно должна быть установлена вина органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, в несвоевременной выплате пенсионеру причитающихся сумм, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

Решение по вопросу реализации пенсионных прав ФИО1 Управлением Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Центральном районе г.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области было принято 13.12.2012, между тем, как следует из представленных материалов, ФИО1 с заявлением о перерасчете размера пенсии не обращалась, в связи с чем, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету пенсии истца с 11.09.2012 по 01.02.2019 и удовлетворения требований истца в указанной части.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.Тольятти Самарской области включить в трудовой стаж период работы ФИО1 в Пономаревском районном производственном объединении по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства в с.Пономаревка Оренбургской области с 23.02.1981 по 29.08.1983.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 01.03.2019.

Председательствующий А.В.Сураева