Постановление № 5-1401/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 5-1401/2020

Дело № 5 –1401/2020

Санкт-Петербург 13 октября 2020 года


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 313 дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «ТРАСКО» (далее ООО «ТРАСКО»), расположенного по адресу: 143420, Московская область, Красногорский район, почтовое отделение Архангельское, ул. 4 км Ильинского шоссе, строение 8, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица до 01.07.2002 года – 02.11.2001 года, дата присвоения ОГРН - 17.09.2002 года, привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТРАСКО» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, ООО «ТРАСКО», являясь таможенным представителем ИП ФИО1, 21.04.2020 года в 15 час. 19 мин. на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: <...>, лит.А., пом.108-Н, предоставило декларацию на товары (далее ДТ) № 10216170/210420/0105445 сцелью помещения товаров под таможенную процедуру «экспорт». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216170/210420/0105445: отправитель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ИП ФИО1; получатель товара: компания «KG Lumber СО., LTD» (Япония); сведения, указанные в гр. 54 ДТ: ООО «ТРАСКО» (свидетельство о включении в реестр таможенных представителей № 0522. Товар в контейнере №: «лесоматериалы из березы...», объемом 23,15 м3, весом нетто 17270 кг.

26.04.2020 в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр

(АТД № 10216100/260420/002141), в ходе которого установлено, что фактический объем товара в контейнере № № превышает заявленный в ДТ№ 10216170/210420/0105445, на 1,32 м3.

Таким образом, ООО «ТРАСКО» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ТРАСКО» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суде не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, «если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела».

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «ТРАСКО».

В судебное заседание явился представитель БТ - должностное лицо, составившее протокол об АП, ФИО2, который пояснил что, по мнению Балтийской таможни, вина «ООО «ТРАСКО» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО2, суд считает вину юридического лица ООО «ТРАСКО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-825/2020 от 27.07.2020 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «ТРАСКО», уведомленного о дате, месте и времени составления протокола надлежащим образом, из протокола следует, что ООО «ТРАСКО», являясь таможенным представителем ИП ФИО1, 21.04.2020 года в 15 час. 19 мин. на Балтийский таможенный пост (ЦЭД) Балтийской таможни, расположенный по адресу: <...>, лит.А., пом.108-Н, предоставило декларацию на товары (далее ДТ) № 10216170/210420/0105445 сцелью помещения товаров под таможенную процедуру «экспорт». Согласно сведениям, заявленным в ДТ № 10216170/210420/0105445: отправитель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ИП ФИО1; получатель товара: компания «KG Lumber СО., LTD» (Япония); сведения, указанные в гр. 54 ДТ: ООО «ТРАСКО». Товар в контейнере № №: «лесоматериалы из березы...», объемом 23,15 м3, весом нетто 17270 кг. 26.04.2020 в рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (АТД № 10216100/260420/002141), в ходе которого установлено, что фактический объем товара в контейнере № № превышает заявленный в ДТ№ 10216170/210420/0105445, на 1,32 м3;

-актом таможенного досмотра (осмотра) № 10216100/260420/002141, в ходе которого установлено, что фактический объем товара в контейнере № № превышает заявленный в ДТ№ 10216170/210420/0105445, на 1,32 м3;

-декларацией на товары ДТ №10216170/210420/0105445, в которой указан отправитель товара, декларант и лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ИП ФИО1; получатель товара: компания «KG Lumber СО., LTD» (Япония); сведения, указанные в гр. 54 ДТ: ООО «ТРАСКО». Товар в контейнере № № «лесоматериалы из березы...», объемом 23,15 м3, весом нетто 17270 кг;

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-825/2020 от 19.05.2020 года, согласно которому в качестве предмета АП изъят товар: «лесоматериалы из березы...» общим объемом 1,32 м3, общим весом нетто/брутто 798 кг;

-актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 19.05.2020 года, согласно которому товар: «лесоматериалы из березы...» 1,32 м3, общим весом нетто/брутто 798 кг, передан на ответственное хранение в ООО «Валро»;

-договором №0522/00-19-Tv-043 на оказание услуг таможенного представителя от 30.04.2019 года, заключенным между ООО «ТРАСКО» и ИП ФИО1

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «ТРАСКО» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Из п. 2 указанной статьи следует, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование – заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно разъяснениям Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства-члена Таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

Согласно п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС установлено, что отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии с п.1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Согласно п.2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом (п.7 ст. 405 ТК ЕАЭС).

Положения п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру. Данным правом ООО «ТРАСКО» не воспользовалось, то есть у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не предприняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «ТРАСКО» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № 12402003/0015374 от 30.06.2020 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10216000-825/2020 на территории РФ, по состоянию на 21.04.2020, определена в размере 32340, 00 руб., включая НДС.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, наличие отягчающих административную ответственность общества обстоятельств – повторное совершение однородного административного правонарушения (дело об административном правонарушении № 10612000-002510/2018 по ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ, постановление вынесено 08.04.2019, назначено наказание в виде конфискации, постановление вступило в законную силу 14.05.2020 года, исполнено полностью 05.08.2019 и иные дела, указанные в справке о привлечении лица к административной ответственности т. 1 л.д.88), отсутствие смягчающих административную ответственность общества обстоятельств, суд считает возможным назначить ООО «ТРАСКО» наказание только в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Судом установлено, что предметом административного правонарушения является товар: «лесоматериалы из березы...» 1,32 м3, общим весом нетто/брутто 798 кг, который изъят и передан на ответственное хранение в ООО «Валро».

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «ТРАСКО» ИНН <***> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: «лесоматериалы из березы...» общим объемом 1,32 м3, общим весом нетто/брутто 798 кг, изъятого согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-825/2020 от 19.05.2020 года и переданного на ответственное хранение в ООО «Валро», согласно акту приема-передачи имущества на ответственное хранение от 19.05.2020 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: О.Б. Сезева