Решение № 2-857/2018 2-857/2018~М-724/2018 М-724/2018 от 10 июля 2018 г. по делу № 2-857/2018

Дело №2-857/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2018 года город Ишимбай

Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Шагизигановой Х.Н.,

при секретаре Бадртдиновой Д.Н.

с участием истца ФИО2, третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации сельского поселения Петровский сельсовет муниципального района Ишимбайский район РБ и Администрации муниципального района Ишимбайский район РБ о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольно возведенную постройку – жилой дом (литера Б) общей площадью 42.3 кв.м., общей площадью жилого помещения 42.3 кв.м., жилой площадью 26.8 кв.м., жилой пристрой (литера Б1) общей площадью 32.6 кв.м., общей площадью жилого помещения 32.6 кв.м., жилой площадью 19.9 кв.м., веранду (литера б) общей площадь. 17.2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>. Иск мотивирован тем, что он является собственником земельного участка по вышеуказанному адресу. На вышеуказанном земельном участке ранее находился деревянный жилой дом общей площадью 36,3 кв.м. В период с 1989 по 2006 гг. без оформления проектной документации и разрешения на строительство истец снес старый дом, возвел новый жилой дом (литера Б) общей площадью 42,3 кв.м., жилой пристрой (литера Б1) общей площадью 32,6 кв.м., а также веранду (литера б) общей площадью 17.2 кв.м. Всего общая площадь объекта в целом 92,1 кв.м. Согласно градостроительному заключению отдела архитектуры и градостроительства администрации МР Ишимбайский район № 102 от 23.04.2018 г. вышеуказанный объект недвижимости выстроен с нарушением нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район РБ (п.3.14). В марте 2018 года истец обратился в администрацию муниципального Ишимбайский район РБ с заявлением о подготовке разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно возведенного жилого дома. Письмом от 27.03.2018 № 12 в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию истцу было отказано. Истец считает, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому право собственности на самовольную постройку может быть признано в судебном порядке.

В судебном заседании истец ФИО2 поддержал исковые требования, подтвердил изложенные в исковом заявлении обстоятельства, просил удовлетворить иск. Пояснил, что он снес старый дом и на том же месте построил новый дом без разрешения на строительство, сосед претензий не имеет, земельный участок оформлен на него.

Третье лицо ФИО1. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО2, пояснил, что не имеет претензий по поводу того, что жилой дом истца расположен близко к границе его земельного участка., он поставил дом на месте старого дома.

Представители ответчиков – Администрации МР Ишимбайский район РБ, Администрации СП Петровский сельсовет МР Ишимбайский район РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, в связи с чем на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 17.11.1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуются разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа, разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям строительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (пп. 5 п. 3 ст. 8, п. 4 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что на основании договора выкупа земельного участка № от 27.11.2003 г., свидетельства о государственной регистрации права от 20.01.2004 г. ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 3463 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В период 1989-2006 г.г. истцом на данном земельном участке выстроен самовольно жилой дом (литера Б) общей площадью 42,3 кв.м., жилой пристрой (литера Б1) общей площадью 32,6 кв.м., веранда (литера б) общей площадью 17,2 кв.м. без получения разрешительной и проектной документации.

Возведенное строение: жилой дом (литера Б), жилой пристрой (литера Б1) согласно градостроительному заключению №102 от 23.04.2018 г. выстроен с нарушением нормативов градостроительного проектирования муниципального района Ишимбайский район РБ, утвержденных решением Совета муниципального района Ишимбайский район РБ № 34/596 от 24.07.2015 г. А именно: согласно п. 3.14 «до границы соседнего земельного участка расстояния по санитарно-бытовым и зооветеринарным требованиям должно быть не менее: от усадебного, одно-двухквартирного дома – 3 м», фактически жилой дом (литера Б), жилой пристрой (литера Б1) выстроен в 1 м от границ соседнего участка.

Основным правовым последствием самовольного строительства является то, что лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности.

Между тем, в силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

1) если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

2) если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

3) если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, самовольная постройка – жилой дом был возведен на земельном участке категории «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, принадлежащем истцу на праве собственности. Наличие притязаний на спорные объекты не установлено, возражений против исковых требований от владельца соседнего участка ФИО1., от представителя администрации муниципального района Ишимбайский район и администрации Петровский сельсовета МР Ишимбайский район РБ не поступили.

Согласно заключению эксперта № <данные изъяты>» жилой дом литера Б, жилой пристрой (литера Б1), веранда (литера б), расположенный по адресу: РБ, <...>, является капитальным строением или объектом капитального строительства, соответствует требованиям СНиП, ГОСТов и другим нормативным строительным нормам для жилых помещений; при нормальных условиях эксплуатации, при контроле состояния строительных конструкций и соблюдения требований пожарной безопасности угрозу жизни и здоровью граждан не представляют.

Площадь жилого дома установлена судом на основании технического паспорта на жилой дом от 27.12.2017 г.

Оценив в совокупности все представленные доказательства, принимая во внимание, что самовольная постройка (жилой дом) возведена на принадлежащем истцу земельном участке с соблюдением вида разрешенного использования; его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан; требования СНиП, ГОСТов, строительных норм существенно не нарушены, суд полагает, что требования о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом является обоснованными и подлежащими удовлетворению. Совокупность условий при признании права собственности на самовольную постройку, перечисленная в ст. 222 ГК РФ, соблюдена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО2 на жилой дом (литера Б) общей площадью 42.3 кв.м., общей площадью жилого помещения 42.3 кв.м., жилой площадью 26.8 кв.м., жилой пристрой (литера Б1) общей площадью 32.6 кв.м., общей площадью жилого помещения 32.6 кв.м., жилой площадью 19.9 кв.м., веранду (литера б) общей площадью 17.2 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня вынесения решения – 16.07.2018 года.

Судья Шагизиганова Х.Н.