Решение № 2-1515/2020 2-1515/2020~М-1173/2020 М-1173/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 2-1515/2020

Дело №

УИД: 24RS0№-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 сентября 2020 года г. Железногорск

Железногорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующей: судьи Марткачаковой Т.В.,

при секретаре Первушиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО6, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 об установлении факта проживания на территории Красноярского края,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 действуя за себя и в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 обратилась в Железногорский городской суд Красноярского края с заявлением об установлении факта проживания на территории Красноярского края. В заявлении указала, что она является многодетной матерью, имеет пятерых детей: ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 Она обратилась в УСЗН с заявлениями о назначении ежегодного пособия на ребенка школьного возраста. ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в назначении ежегодного пособия на ребенка школьного возраста, так как отсутствует регистрация на территории <адрес>. С данными решениями УСЗН заявитель не согласна, поскольку на территории ЗАТО Железногорск она вместе со своими детьми – ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 проживает с апреля 2013 года. Так с апреля 2013 года до февраля 2017 года ее семья проживала по адресу: <адрес>; с февраля 2017 года по декабрь 2019года ее семья проживала по адресу: <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживают по адресу: <адрес>, стр. 1, <адрес>. ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО4 – обучаются в школе № <адрес>, а также все дети состоят на учете в ФГБУЗ КБ 51. Ссылаясь на положения ст. 264 ГПК РФ, заявитель просит признать факт постоянного проживания ее (заявителя) и детей ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 на территории <адрес>.

Заявитель ФИО6 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, по основаниям изложенным в нем.

Представитель заинтересованного лица – УСЗН Администрации ЗАТО <адрес>, извещенной надлежащим образом о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился. В отзыве на заявление представитель УСЗН Администрации ЗАТО <адрес> ФИО9 (полномочия подтверждены доверенностью) не возражает против удовлетворения заявления и просит рассмотреть дело в их отсутствие.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище (ч. 1 ст. 27, ч. 1 ст. 40).

Согласно ч. 4 ст. 1 ЖК РФ, граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.

В силу ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 2 Закона РФ от 25.06.1993г. № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»: «регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту пребывания, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте пребывания гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте пребывания;

регистрация гражданина Российской Федерации по месту жительства - постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства;

место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно;

место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. Местом жительства гражданина, относящегося к коренному малочисленному народу Российской Федерации, ведущего кочевой и (или) полукочевой образ жизни и не имеющего места, где он постоянно или преимущественно проживает, в соответствии с настоящим Законом может быть признано одно из поселений, находящихся в муниципальном районе, в границах которого проходят маршруты кочевий данного гражданина.

Согласно положениям статьи 3 Закона РФ от 25.06.1993г. № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995г. №, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома; местом пребывания является место, где гражданин временно проживает - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница и другое, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

В силу пункта 12 Правил, органы регистрационного учета регистрируют в установленном порядке граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, с выдачей свидетельств о регистрации по месту пребывания. Регистрация подтверждает факт постоянного проживания в определенной местности.

В соответствии с п.п. «г» п.5 ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 12-5937 «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей, в <адрес>», основанием для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата является отсутствие места жительства на территории <адрес>, в том числе на дату рождения ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры поддержки

В судебном заседании пояснениями лиц, участвующих в деле и письменными доказательствами установлено, что ФИО6 является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО6 обратилась в УСЗН с заявлением о назначении ежегодного пособия на ребенка школьного возраста. Решением УСЗН Администрации ЗАТО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ежегодного пособия на ребенка школьного возраста ФИО6 было отказано, в связи с отсутствием регистрации на территории <адрес>.

Вместе с тем, судом установлены следующие обстоятельства.

Заявитель ФИО6 прибыла в <адрес> края в апреле 2013 года вместе со своими детьми, где постоянно проживает до настоящего времени, сначала в арендуемых квартирах, затем, в квартире по <адрес>, стр. 1, <адрес>.

Из справки директора школы МБДОУ Школа № ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО11, ФИО2, ФИО1 обучаются в средней школе №. Зачислены на основании направления МКУ «Управление образования» ЗАТО Железногорск и личного заявления родителя (законного представителя).

Все вышеперечисленные обстоятельства подтверждены представленными в суд документами, не вызывающими у суда каких- либо сомнений.

Как указал в своем Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 199-О Конституционный Суд РФ, место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами.

Обстоятельство постоянного проживания заявителя ФИО6 и ее несовершеннолетних детей – ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 в <адрес> края с 2013 года подтверждается вышеперечисленными документами и не вызывает у суда никакого сомнения.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что заявитель ФИО6 и ее дети – ФИО1, ФИО2, ФИО1, ФИО4, ФИО5 имели место жительства на территории <адрес>, в том числе и на дату рождения детей, и следовательно, ФИО6 имеет право на меры социальной поддержки.

Установление данного юридического факта имеет для заявителя юридическое значение, так как позволяет ей реализовать право на меры социальной поддержки.

Установить данный факт в ином порядке невозможно.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ФИО6 удовлетворить.

Установить факт проживания ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> края.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2020 года.

Судья Т.В. Марткачакова