Решение № 2-2427/2017 2-2427/2017~М-2322/2017 М-2322/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 2-2427/2017

дело № 2-2427/2017


Решение

именем Российской Федерации

28 декабря 2017 года г.Глазов

Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего Черняева Н.В., при секретаре Верхотуровой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Муниципального образования «Куреговское» (далее – Администрация МО «Куреговское») к ФИО1 Я, Д., ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация МО «Куреговское» обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права собственности на невостребованную земельную долю. Требования мотивированы тем, что во исполнение Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», главой Администрации Глазовского района было вынесено постановление № от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств районов, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский», в соответствии с которым в общую долевую собственность 894 граждан был предоставлен земельный участок размером <данные изъяты> кв.м. категории «земли сельскохозяйственного назначения» из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Большевик», ныне СПК «Коротай» Глазовского района. Доля каждого собственника была определена в размере <данные изъяты> га. Администрация МО «Куреговское» подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые могут быть невостребованными. Данный список был опубликован в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» 16.04.2013 № (№), а также размещён на информационных стендах МО «Куреговское». Первоначально в список невостребованных земельных долей были включены 442 собственников земельных долей. С момента публикации списка невостребованных долей в администрацию МО «Куреговское» возражений ни в письменной, ни в устной формах об исключении из списка невостребованных земельных долей не поступило.

После опубликования в общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» 04.04.2013 Администрацией МО «Куреговское» в деревне Курегово в здании МУК «Куреговская ЦКС» 10.07.2013 было назначено собрание участников общей долевой собственности бывшего АКХ «Большевик». Из 894 участников общей долевой собственности на собрание явилось 10 человека. Собрание считается правомочным в случае присутствия на нём участников долевой собственности составляющих не менее 20 % их общего числа. Таким образом, собрание, созванное 10.07.2013, признано не состоявшимся. Администрация МО «Куреговское» своим постановлением от 31.12.2013 № утвердила список в количестве 442 невостребованных земельных долей, в который вошли 378 умерших собственников земельных долей, у которых отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследования, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. На основании ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ истец просит: 1) прекратить право собственности на земельную долю умершего ФИО6, свидетельство РФ№ № на земельную долю площадью 7 га. в составе земельного участка с кадастровым номером № из состава земель предоставленных ранее АКХ «Большевик»; СПК «Коротай» Глазовского района УР площадью <данные изъяты> кв.м. 2) признать право муниципальной собственности МО «Куреговское» на невостребованную земельную долю площадью 7 га, принадлежащую ФИО6, в земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание представитель истца Администрации МО «Куреговское» не явился, извещён о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя, указал, что исковые требования поддерживает в полном объёме.

В судебное заседание ответчики ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом. Представили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, указали, что с исковыми требованиями согласны в полном объёме. Последствия признания исковых требований, предусмотренных ст.ст.39, 173 ГПК РФ им понятны.

В судебное заседание представитель третьего лица МТУ Росимущество в УР и Кировской области не явился, извещён о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представил в суд письменные пояснения, согласно которым земельная доля площадью <данные изъяты> га, принадлежащая умершему ФИО6, в земельном участке с кадастровым номером № в реестре федерального имущества не учитывается, к объектам федеральной собственности не относится. МТУ юридической заинтересованности в исходе дела не имеет, просил рассмотреть дело в отсутствии представителя. Дело рассмотрено в отсутствии лиц, участвующих в деле, на основании ст.167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела и предоставленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Последствия принятия признания иска ответчикам полностью понятны, что следует непосредственно из их заявлений.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд приходит к выводу, что признание иска ответчиками не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Однако суд полагает необходимым проанализировать представленные доказательства по делу в их совокупности.

В судебном заседании установлено, что МО «Куреговское» является юридическим лицом и зарегистрирован 01.01.2012, что подтверждается сведениями о внесении в ЕГРЮЛ и ему присвоен ОГРН № (л.д. №).

Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своём интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Решением Глазовского районного Совета народных депутатов УАССР № от 14.04.1992 утверждены нормы бесплатной передачи земли в собственность (л.д.№).

Постановлением главы администрации Глазовского района УР № от 24.03.1994 «О внесении изменений в списки собственников земельных долей ассоциаций крестьянских хозяйств района, колхозов «Путь к коммунизму» и «Богатырка», сельскохозяйственного кооператива «Парзинский»», в части выдачи свидетельств на право собственности каждому члену коллективного сельскохозяйственного формировании его земельного пая, утверждены уточнённые списки собственников земельного пая сельскохозяйственных, коллективных хозяйств района (л.д.№).

Согласно свидетельству на право собственности на землю РФ-№ от 01.11.1994, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., приобрёл право общей долевой собственности на землю по адресу АКХ «Большевик» Глазовского района общей площадью 7 га. пашни для ведения крестьянского хозяйства (л.д.№).

Представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО6 при жизни являлся собственником земельной доли в размере 7 га.

Согласно свидетельству о смерти № № от 12.01.2007 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер 11.01.2007, о чём 12.02.2007 составлена запись акта о смерти №. Место смерти дер. Курегово Глазовского района УР (л.д.10).

Из справки Администрации МО «Куреговское» № от 16.11.2017 следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерший 11.01.2007, актовая запись о смерти № от 12.01.2007, постоянно по день смерти проживал и был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>. На момент смерти проживал один. Основание: похозяйственная книга д. Курегово № № за 2002-2008 годы (л.д.№).

Согласно справке нотариуса ФИО7 № от 20.02.2017, после смерти ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заявлений ни от каких лиц не поступало, наследственное дело не заводилось (л.д.№).

В силу ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трёх лет, если более длительный срок не установлен законом. В это период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с ч.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»».

Согласно ч.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон №101-ФЗ) названный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Частью 8 ст.12.1 Закона №101-ФЗ установлено право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно положениям ст.12.1 Закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд (ч.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой, не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ч.2).

Из положений частей 3, 4 указанной нормы следует, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

На общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными (ч.5, 7)

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч.8).

Порядок признания спорной земельной доли невостребованной истцом соблюдён, о чём свидетельствует копия общественно-политической газеты северных удмуртов «Иднакар» от ДД.ММ.ГГГГ № (№), где было опубликовано объявление МО «Куреговское» с просьбой об ознакомлении со списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по АКХ «Большевик» (л.д.13).

В общественно-политической газете северных удмуртов «Иднакар» от 04.04.2013 опубликовано уведомление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных: УР, Глазовский район СПК «Коротай», СПК «Чиргино» (бывший АКХ «Большевик») (л.д.№

Согласно постановлению Администрации МО «Куреговское» от 31.12.2013 № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвержден список невостребованных долей по МО «Куреговское», в котором под № значится ФИО6 (л.д.№).

Ответчики ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 после смерти ФИО6 наследственных прав в отношении принадлежавшей ему при жизни земельной доли не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировали, не выразили намерений распорядиться земельной долей и не использовали по назначению более трёх лет подряд, что свидетельствует о невостребованности указанной земельной доли.

Согласно ст.12 ГК РФ одним из способов защиты гражданского права является признание права.

Признание права собственности Администрации МО «Куреговское» на спорный земельный участок влечёт прекращение права собственности у собственника земельной доли.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования истца.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации Муниципального образования «Куреговское» к ФИО1 Я, Д., ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО6, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю, площадью 7 га. в составе земельного участка с кадастровым номером № из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Большевик», СПК «Коротай», площадью 56082700 кв.м.

Признать право собственности муниципального образования «Куреговское» Глазовского района Удмуртской Республики на невостребованную земельную долю, принадлежавшую на праве общей долевой собственности ФИО6, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства на право собственности на землю РФ№, площадью <данные изъяты> га. в составе земельного участка с кадастровым номером № из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Большевик», СПК «Коротай», площадью <данные изъяты> кв.м.

Право собственности муниципального образования «Куреговское» Глазовского района Удмуртской Республики на земельную долю площадью <данные изъяты> га. в составе земельного участка с кадастровым номером № из состава земель, предоставленных ранее АКХ «Большевик», СПК «Коротай», площадью <данные изъяты> кв.м., подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В. Черняев