Постановление № 5-478/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 5-478/2018

Дело № 5-478/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 мая 2018 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 (иные данные)

У С Т А Н О В И Л:

(дата) в 19 часов 20 минут по адресу (адрес), при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен факт нарушения выразившийся в том, что гражданка Р.(иные данные) ФИО1 в период прошлого пребывания прибыла на территорию РФ (дата), пробыв 86 дней, (дата) снова въезжает, и находится на территории РФ свыше 90 суток суммарно в течении периода в 180 суток, то есть уклоняясь от выезда, срок пребывания истек (дата), а выехала только (дата), чем нарушила требование ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что является гражданином РФ, состоит в браке с ФИО13, (иные данные). ФИО2 проживает в его семье, они ведут совместное хозяйство, она помогает жене воспитывать детей.

Заслушав пояснения ФИО1, свидетеля ФИО4, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу п.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в уклонении в период прошлого пребывания от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от (дата), согласно которому (дата) в 19 часов 20 минут по адресу (адрес), при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен факт нарушения выразившийся в том, что гражданка Р.(иные данные) ФИО1 в период прошлого пребывания прибыла на территорию РФ (дата), пробыв 86 дней, (дата) снова въезжает, и находится на территории РФ свыше 90 суток суммарно в течении периода в 180 суток, то есть уклоняясь от выезда, срок пребывания истек (дата), а выехала только (дата), чем нарушила требование ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснены, копия протокола ей вручена, в услугах переводчика она не нуждается, что подтверждается подписью правонарушителя в соответствующих графах протокола;

- рапортом старшего инспектора ОИК ОВМ ОМВД России по (адрес) ФИО5, согласно которому (дата) в 19 часов 20 минут по адресу (адрес), при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен факт нарушения выразившийся в том, что гражданка Р.(иные данные) ФИО1 в период прошлого пребывания прибыла на территорию РФ (дата), пробыв 86 дней, (дата) снова въезжает, и находится на территории РФ свыше 90 суток суммарно в течении периода в 180 суток, то есть уклоняясь от выезда, срок пребывания истек (дата), а выехала только (дата);

- распечаткой с базы ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой следует, что ФИО1 прибыла на территорию РФ (дата), убыла с территории РФ (дата), прибыла в РФ (дата), выехала с территории РФ (дата);

- миграционной картой, серия № № на имя ФИО1 из которой следует, что она прибыла на территорию РФ (дата);

- копией национального заграничного паспорта на имя ФИО1 из которого следует, что она является гражданкой Республики (иные данные);

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, из которого следует, что ФИО1 уведомила о прибытии по адресу: (адрес) до (дата);

- объяснением ФИО1, согласно которого, она прибыла на территорию РФ (дата) с целью подлечиться в частной клинике в (адрес), убыла с территории РФ (дата), прибыла в РФ (дата), выехала с территории РФ (дата).

Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд считает их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что вина ФИО1 в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение и доказана, действия ее квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется. Обстоятельством, отягчающим наказание, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является повторное совершение административного правонарушения.

Вместе с тем, несмотря на то, что санкция статьи содержит обязательное выдворение за пределы Российской Федерации в исключительных случаях оно может не применяться, поскольку при его назначении в обязательном порядке должны учитываться и акты международного права, участником которых является Российская Федерация.

В судебном заседании установлено и подтверждается предоставленными документами, что ФИО1 является тещей ФИО4- гражданина РФ, который состоит в браке с дочерью ФИО2, имеют от брака двоих детей, которые являются гражданами РФ. ФИО1 проживает в семье зятя, они ведут совместное хозяйство, она помогает жене воспитывать их детей.

В связи с изложенным, учитывая, наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов, что повлечет вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 (иные данные), виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет: №

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья подпись

Копия верна

Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.

Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 5-478/2018

Постановление в законную силу не вступило