Постановление № 5-217/2020 от 27 июля 2020 г. по делу № 5-217/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 июля 2020 года с. Кабанск

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Бадмаевой Е.В., при секретареКадыровой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 7.17 КоАП РФ в отношенииюридического лица МУП «ЖКХ МО «Кабанский район» ИНН: №, юридический адрес: Республика Бурятия, <...>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении от 08 июня 2020 года следует, что в связи с выявленным 22 апреля 2020 года фактом нарушения МУП «ЖКХ МО «Кабанский район» требований Приказа Минтранса России от 21.08.2013 № 273 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ и истребовании сведений. В рамках проведения административного расследования были истребованы документы: подтверждающие право владения и эксплуатации транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № при перевозке груза на основании путевого листа от 22 апреля 2020 года; сведения о должностном лице, выпустившем на линию транспортное средство; объяснение по факту отсутствия тахографа. Направленное определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от 23 апреля 2020 года получено МУП ЖКХ «Кабанский район» 07 мая 2020 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении заказного письма. В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ указное определение должно было быть исполнено в трехдневный срок со дня его получения, однако МУП «ЖКХ МО «Кабанский район» истребуемые сведения в установленный трехдневный срок и по день составления протокола в адрес Байкальского МУГАДН не представило, при этом уведомление о невозможности представления сведений не предоставляло.

В судебном заседании представитель МУП «ЖКХ МО «Кабанский район» ФИО1 пояснил, что исполняет обязанности директора МУП «ЖКХ МО «Кабанский район» с 05 июня 2020 года, на момент совершения правонарушения был другой директор, в целом согласился с допущенным правонарушением, просил строго не наказывать. При этом указал, что в настоящее время транспортное средство <данные изъяты> не эксплуатируется, в настоящее время разрабатывается проект договора с ООО «Автоглонасс-Центр» для установки тахографа на данное транспортное средство. Кроме того, административный штраф по постановлению от 28 мая 2020 года о привлечении МУП «ЖКХ МО «Кабанский район» к административной ответственности по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ оплачен в полном размере -20000 руб., что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк.

Выслушав представителя МУП «ЖКХ МО «Кабанский район», исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 1 ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как следует из материалов дела, 23 апреля 2020 года врио начальника отдела АТ и ДН Байкальского межрегионального управления государственного автодорожного надзора К. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений в отношении МУП «ЖКХ МО «Кабанский район» с указанием на предоставление документов, необходимых для достижения целей и задач по проведению проверки:

- документов подтверждающих право владения и эксплуатации транспортного средства <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком № при перевозке груза на основании путевого листа от 22 апреля 2020 года;

- сведений о должностном лице, выпустившем на линию транспортное средство;

- объяснения по факту отсутствия тахографа.

Определение от 23 апреля 2020 года получено МУП «ЖКХ МО «Кабанский район» 07 мая 2020 года, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении заказного письма.

Между тем, истребуемые документы проверяющему органу не представлены как и не представлены сведения о невозможности представить таковые, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях МУП «ЖКХ МО «Кабанский район» усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина МУП «ЖКХ МО «Кабанский район» подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 08 июня 2020 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, проведении административного расследования и истребовании сведений от 23 апреля 2020 года, почтовым уведомлением о вручении копии определения от 23 апреля 2020 года.

Поскольку судом установлено, что сведения должностному лицу, осуществляющему производство по делу об административном правонарушении МУП «ЖКХ МО «Кабанский район» в установленный трехдневный срок не были представлены, и должностное лицо не было уведомлено о невозможности представления запрашиваемых сведений, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания МУП «ЖКХ МО «Кабанский район» виновным в инкриминируемом деянии.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что 28 мая 2020 по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, выразившимся в нарушении требований Приказа Минтранса России от 21.08.2013 № 273 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами», ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ, вынесено постановление о привлечении к административной ответственности юридического лица МУП «ЖКХ МО «Кабанский район» и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 руб., который оплачен правонарушителем 10 июня 2020 года, что подтверждается чеком по операции ПАО Сбербанк. Кроме того, установлено, что в настоящее время транспортное средство <данные изъяты> не эксплуатируется, в настоящее время разрабатывается проект договора с ООО «Автоглонасс-Центр» для установки тахографа на данное транспортное средство.

При таких обстоятельствах, оценивая конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд считает возможным признать допущенное правонарушение малозначительным и освободить МУП «ЖКХ МО «Кабанский район» от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Согласно ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Руководствуясь ст.ст., 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении МУП ЖКХ МО Кабанский район» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ прекратить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Кабанский районный суд Республики Бурятия.

Судья Е.В. Бадмаева