Решение № 2А-559/2017 2А-559/2017~М-495/2017 М-495/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2А-559/2017

Дело №2а-559/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2017 года г. Усмань Липецкой области

Усманский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего Пироговой М.В.

при секретаре Бурковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области о признании незаконным решения государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ г. о приостановлении государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, указав, что ДД.ММ.ГГГГ г. умерла его мать К.П.А.., которая являлась собственником земельной доли площадью <данные изъяты>, расположенной на территории бывшего СХПК «Сторожевской» Усманского района Липецкой области. ДД.ММ.ГГГГ г. им было получено свидетельство о праве на наследство на данную земельную долю. Однако решением Усманского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельную долю, принадлежащую К.П.П.., было признано за Администрацией сельского поселения Сторожевской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, и на основании данного решения суда произведена государственная регистрация права. Определением Усманского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. решение суда от ДД.ММ.ГГГГ г. было отменено для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам. При повторном рассмотрении дела производство по делу по иску Администрации сельского поселения Сторожевской сельсовет о признании права собственности на земельную долю, принадлежащую К.П.П.., было прекращено в связи с отказом истца от иска. ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельную долю на основании свидетельства о праве на наследство, предоставив необходимый для этого пакет документов. Однако государственная регистрация права собственности на земельную долю была приостановлена в связи с наличием противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

ФИО1 не согласен с указанным решением административного ответчика, поскольку решение суда от ДД.ММ.ГГГГ г. отменено, и предыдущая запись о регистрации за Администрацией сельского поселения Сторожевской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области на основании данного решения суда права собственности на земельную долю подлежит погашению.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленное требование, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области, извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения заявленного требования возражал.

Представитель заинтересованного лица Администрации сельского поселения Сторожевской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о причинах неявки в суд не сообщил, письменных возражений на иск не представил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей административного ответчика и заинтересованного лица.

Заслушав административного истца и исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Пунктами 1 и 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

Согласно частям 3, 4, 5 статьи 1 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу п.3 ч.1 ст. 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными правами.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Усманского районного суда Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ г. за Администрацией сельского поселения Сторожевской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области было признано право собственности на земельные доли, каждая площадью <данные изъяты>, признанные невостребованными в установленном законом порядке, расположенные на территории бывшего СХПК «Сторожевской» Усманского района Липецкой области, принадлежавшие, в том числе К.П.П.. (земельный участок с кадастровым номером №). Право собственности на земельные доли на основании данного решения суда за Администрацией сельского поселения Сторожевской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области было зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ г. Коровину А.С. было выдано свидетельство о праве на наследство по закону после смерти К.П.П.. на земельную долю площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, предоставленный на землях сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ г. определением Усманского районного суда вышеуказанное решение суда в части исковых требований о признании за Администрацией сельского поселения Сторожевской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области права собственности на земельную долю площадью <данные изъяты>, признанную невостребованной в установленном законом порядке, принадлежавшую К.П.П.., было отменено для пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам и в качестве ответчика привлечен ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ г. определением Усманского районного суда производство по указанному делу прекращено в связи с отказом истца от иска. Поворот исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ г. в порядке ст.443 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не осуществлялся.

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обратился с заявлением о государственной регистрации за ним права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, предоставив государственному регистратору копию решения суда от ДД.ММ.ГГГГ г. и копию определения суда от ДД.ММ.ГГГГ г. о прекращении производства по делу.

ДД.ММ.ГГГГ г. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области (Усманский отдел) осуществление действий по регистрации права общей долевой собственности приостановлено до ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с имеющимися противоречиями между заявленными правами и уже зарегистрированными правами (право собственности на земельную долю К.П.П.. зарегистрировано по решению суда за Администрацией сельского поселения Сторожевской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области).

Оценив вышеуказанные доказательства, суд не усматривает оснований для признания действий регистрирующего органа незаконными.

Поскольку имелись противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами на спорный объект недвижимости, то государственный регистратор, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости", правомерно приостановил государственную регистрацию права общей долевой собственности на земельный участок.

Определение Усманского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. о прекращении производства по делу не содержит ссылку на погашение записи о государственной регистрации за Администрацией сельского поселения Сторожевской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области права собственности на земельную долю, принадлежавшую К.П.П.., а судебный акт, которым был бы разрешении вопрос о праве на земельную долю, административным истцом не представлен, поэтому у административного ответчика отсутствует объективная возможность провести государственную регистрацию права за новым правообладателем.

Довод административного истца о том, что факт вынесения определения суда от ДД.ММ.ГГГГ г. о прекращении производства по делу является основанием для погашения записи о государственной регистрации прав за Администрацией сельского поселения Сторожевской сельсовет Усманского муниципального района Липецкой области, подлежит отклонению как ошибочный.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области о признании незаконным решения государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ г. о приостановлении государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области о признании незаконным решения государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ г. о приостановлении государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Усманский районный суд.

Председательствующий: М.В. Пирогова

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2017 года

Судья: М.В. Пирогова