Решение № 2-3234/2017 2-3234/2017~М-2458/2017 М-2458/2017 от 16 июля 2017 г. по делу № 2-3234/2017




Подлинник Дело №2-3234/17


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 июля 2017 года

Ново-Савиновский районный суд г. Казани в составе

председательствующего судьи Курбановой Р.Б.,

при секретаре Шептур А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о возложении обязанности производства перерасчета размера начисленной пенсии за выслугу лет и взыскании невыплаченной пенсии,

установил:


Истица обратилась в суд с иском к Министерству труда, занятости и социальной защиты РТ о возложении обязанности производства перерасчета размера начисленной пенсии за выслугу лет и взыскании невыплаченной пенсии.

В обоснование иска указала, что 01 января 2015г. ей назначена пенсия за выслугу лет, при этом пенсия исчислена из расчета 50% от месячного содержания ведущего специалиста-эксперта Министерства РТ, которое составляет 9417,99 руб.

При этом, истица указывает, что она вышла на пенсию в должности главного специалиста комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Кировского и Московского районов ИКМО г. Казани, ее денежное содержание для начисления пенсии за выслугу лет составляло 13250 руб.

На момент выхода на пенсию фиксированный размер страховой части пенсии по старости был равен 4300 руб.

Стаж истицы за выслугу лет составляет 27 лет 05 месяцев и 05 дней, но ей была назначена пенсия в размере 4709 рублей, то есть, по мнению истицы, на 409 руб. больше, чем муниципальному служащему, имеющему выслугу 15 лет.

Истица указывает, поскольку ее месячное содержание учитываемое при начислении пенсии за выслугу лет составляло 13250 рублей, то пенсия за выслугу лет должна быть начислена в размере 50% от этой суммы, что составляет 6625 руб.

Однако, ответчик назначил ей пенсию по соотношению должностей, то есть по должности ведущего специалиста-эксперта Министерства РТ, чем, по мнению истицы, нарушил ее право муниципального служащего на получение пенсии в соответствии с ч.4 ст. 28 Кодекса РТ о муниципальной службе.

Как полагает истица, в состав месячного содержания, из которого исчисляется и устанавливается пенсия за выслугу лет кроме должностного оклада, надбавки за классный чин, выслугу, особые условия муниципальной службы с 01 января 2017г. включается ежемесячное денежное поощрение в размере, не превышающем месячного должностного оклада.

А потому, как указывает истица, исходя и ее ежемесячного содержания, из которого должна была исчисляться пенсия -13250 руб., суммы ежемесячного денежного поощрения – 5000 рублей, можно произвести расчет пенсии: (13250+5000)х50%=9125 руб., именно этот размер пенсии за выслугу лет с 01 января 2017г.

Однако, после перерасчета размер ее начисленной пенсии с 01 января 2017г. составляет 6485 руб. 98 коп.

Ссылаясь на изложенное, истица считает, что ответчик должен произвести перерасчет назначенной ей пенсии по выслуге лет за периоды с 01 января 2915г. по 31 декабря 29016г. исходя из денежного содержания 13250 руб., а с 01 января 2017г. исходя из денежного содержания 18250 руб.

Кроме того, как указывает истица, в связи с неправильным. По ее мнению, начислением пенсии по выслуге лет с 01 января 2015г. и перерасчетом с 01 января 2017г. ответчик должен выплатить невыплаченную ей пенсию за периоды с 01 января 2015г. по 31 декабря 2016г. в размере 45984 руб., а с 01 января 2017г. по 30 июня 2017г. в размере 15834,12 руб., итого на общую сумму 61818 руб. 12 коп.

На основании изложенного истица просит обязать ответчика произвести перерасчет назначенной истице пенсии за выслугу лет за периоды с 01 января 2915г. по 31 декабря 29016г. исходя из денежного содержания 13250 руб., а с 01 января 2017г. исходя из денежного содержания 18250 руб., взыскать с ответчика невыплаченную пенсию за периоды с 01 января 2015г. по 31 декабря 2016г. в размере 45984 руб., а с 01 января 2017г. по 30 июня 2017г. в размере 15834,12 руб., итого на общую сумму 61818 руб. 12 коп.

В судебном заседании истица исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МТЗ СЗ РТ с иском не согласен.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 Гражданско-процессуального Кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации (далее - законодательство о муниципальной службе), уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.

Пенсионное обеспечение муниципальных служащих Республики Татарстан регулируется нормами Кодекса Республики Татарстан о муниципальной службе от 25 июня 2013г. №50-ЗРТ. В соответствии с ч. 4 ст. 28 Кодекса Республики Татарстан о муниципальной службе от 25 июня 2013г. №50-ЗРТ пенсия за выслугу лет муниципальным служащим при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению 5 к настоящему Кодексу, назначается в размере 20 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх указанного стажа пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента месячного денежного содержания. При этом размер пенсии за выслугу лет не может превышать 50 процентов месячного денежного содержания муниципального служащего.

Согласно ч. 4.1. ст.28 указанного закона, в случае, если размер пенсии за выслугу лет, определенный в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не превышает фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях", пенсия за выслугу лет выплачивается в размере, равном указанной фиксированной выплате к страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что с 01 января 2015г. истице назначена пенсия по выслуге лет исходя из стажа муниципальной службы более 27 лет и месячного денежного содержания по должности главного специалиста комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации кировского и Московского районов ИКМО г. Казани.

На дату назначения истице пенсии за выслугу лет фиксированная выплата к страховой пенсии по старости составляла 3935 руб.

В соответствии с ч.5 ст. 28 Кодекса Республики Татарстан о муниципальной службе от 25 июня 2013г. №50-ЗРТ определение размера пенсии за выслугу лет муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным настоящим Кодексом соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного гражданского служащего Республики Татарстан по соответствующей должности государственной гражданской службы Республики Татарстан.

Согласно Приложению к Кодексу замещаемая истицей должность муниципальной службы «главный специалист структурного подразделения исполнительного комитета городского округа» соответствует должности государственной гражданской службы Республики Татарстан «ведущий специалист-эксперт».

Таким образом, учитывая положения ч.5 ст. 28 Кодекса Республики Татарстан о муниципальной службе от 25 июня 2013г. №50-ЗРТ, при назначении пенсии за выслугу лет оклад по должности муниципальной службы «главный специалист» ограничивается окладом по должности государственной службы «ведущий специалист-эксперт».

Размеры окладов денежного содержания по должностям государственной службы ежегодно индексируются в соответствии с Законом РТ «О бюджете РТ» на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен).

Судом установлено, что с учетом положений ч.5 ст. 28 Кодекса Республики Татарстан о муниципальной службе от 25 июня 2013г. №50-ЗРТ ответчиком была рассчитана сумма месячного содержания ведущего специалиста-эксперта Министерства РТ по состоянию на 01 января 2015г., которая составила 9417 руб. 99 коп., соответственно размер пенсии за выслугу лет составил 4709 руб.

С 01 февраля 2017г. были проиндексированы страховые пенсии, и фиксированная выплата к страховой пенсии истицы стала составлять 4805 руб., до такого же уровня был увеличен истице и размер пенсии за выслугу лет.

Таким образом, суд считает установленным, что ответчиком размер пенсии истицы за выслугу лет как муниципальному служащему Республики Кодекса Республики Татарстан о муниципальной службе от 25 июня 2013г. №50-ЗРТ, а потому правовых оснований для возложения обязанности на ответчика в перерасчете размера пенсии за выслугу лет с даты ее назначения и как следствие, взыскания суммы невыплаченной пенсии, у суда не имеется.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198, ГПК РФ, суд

Р е ш и л:


В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан о возложении обязанности производства перерасчета размера начисленной пенсии за выслугу лет и взыскании невыплаченной пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Ново-Савиновский районный суд г.Казани в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: Курбанова Р.Б.



Суд:

Ново-Савиновский районный суд г. Казани (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Министерство труда,занятости и социальной защиты Республики Татарстан (подробнее)

Судьи дела:

Курбанова Р.Б. (судья) (подробнее)