Постановление № 5-29/2026 от 23 апреля 2026 г. по делу № 5-29/2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 апреля 2026 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Никишин С.Н.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении начальника участка Филиала «Богородицк» АО «Мостотрест-Сервис» ФИО1 №. рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлеченный к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ

установил:

ДД.ММ.ГГГГ часов, в 04:30 часов, в ходе осуществления ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО3 федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения выявлены недостатки зимнего содержания на № км автомобильной дороги М-4 «Дон» в <адрес>, зафиксированы зимняя скользкость, заснеженная проезжая часть.

Определением ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ по данному факту возбуждено дело об административном правонарушении, назначено проведение административного расследования.

По результатам административного расследования ДД.ММ.ГГГГ ИДПС 1 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО3 составлен в отношении начальника участка Филиала «Богородицк» АО «Мостотрест-Сервис» ФИО1 протокол <адрес> об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, в нарушении п.8.1 ФИО4 50597-2017 допущено несоблюдение требований зимнего содержания дороги на 204 км автомобильной дороги М-4 «Дон» в <адрес>, зафиксированы зимняя скользкость, заснеженная проезжая часть, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ИДПС 1 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> лейтенант полиции ФИО3 и должностное лицо - начальник участка Филиала «Богородицк» АО «Мостотрест-Сервис» ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены заблаговременно и надлежащим образом, почтовым отправлением, а также посредством публикации информации на официальном интернет-сайте Ленинского районного суда Тульской области, ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судья, с учётом положений п.4 ч.2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие указанных участников производства по делу об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

П. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля предусмотрено, что выполнение установленных им требований обеспечивают организации, осуществляющие содержание дорог и улиц (п.4.1); в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов (п.4.2).

Согласно п.8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускается наличие снега и зимней скользкости.

Как следует из материалов дела, лицом, ответственным за оказание услуг по содержанию автодорог и сооружений на них в соответствии с должностной инструкцией начальника участка по содержанию автодорог и сооружений на них, утвержденной директором филиала «Богородицк» АО «Мостотрест-Сервис», является ФИО1

Пунктом 2 (функциональные обязанности) должностной инструкции предусмотрены обязанности исполнителя, в том числе: обеспечить выполнение плановых заданий по содержанию закрепленных участков автомобильных дорог в соответствии с требованиями нормативных, руководящих документов к качеству работ и правилам их производства для обеспечения безопасности и бесперебойности движения автотранспорта с установленными скоростями.

При рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, в 04:30 часов в ходе постоянного рейда при обследовании эксплуатационного состояния дорожных условий на № км автомобильной дороги М-4 «Дон» в <адрес>, проведенного на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ, должностным лицом - ИДПС 1 взвода 2 роты ОБ ДПС ГИБДД КМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО3 выявлено, что должностное лицо - начальник участка Филиала «Богородицк» АО «Мостотрест-Сервис» ФИО1 являясь, ответственным за содержание автомобильной дороги М-4 «Дон» на 204 км в Киреевском районе Тульской области не принял своевременно мер и допустил нарушение в зимнем содержании автомобильных дорог, не выполнил требования пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, что привело к заснеженной проезжей части и зимней скользкости на проезжей части.

Изложенные нарушения требований ГОСТ Р 50597-2017 создали реальную угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровью участникам дорожного движения.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении должностного лица – начальника участка Филиала «Богородицк» АО «Мостотрест-Сервис» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения должностным лицом - начальником участка Филиала «Богородицк» АО «Мостотрест-Сервис» ФИО1 административного правонарушения подтвержден совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Процедура обследования автомобильных дорог не нарушена, каких-либо сомнений в наличии выявленных недостатков в содержании автомобильной дороги не имеется. Выявленные нарушения требований пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, который и вменен должностному лицу, объективно подтверждены совокупностью доказательств имеющихся в материалах дела, в том числе актом о проведении постоянного рейда (л.м. 17-18), протоколом инструментальных обследований (л.м. 19-21); фотоматериалами (л.м. 22-23), содержание которых позволяет идентифицировать зафиксированные участки дороги, их эксплуатационное состояние и недостатки, допущенные при содержании автомобильной дороги.

Наличие выявленных недостатков в содержании автомобильных дорог в виде заснеженной проезжей части и зимней скользкости на проезжей части указывает на ненадлежащее выполнение обязанности по содержанию дороги в безопасном для движения состоянии.

Выявленные должностным лицом ГИБДД недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги непосредственно влияют на безопасность дорожного движения, представляют повышенную опасность для жизни, здоровья и имущества граждан, создают реальную возможность возникновения аварийной ситуации, что существенно нарушает охраняемые в области дорожного движения общественные отношения.

В силу части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Начальник участка Филиала «Богородицк» АО «Мостотрест-Сервис» ФИО1 в силу должностных обязанностей является лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог и обеспечение безопасности дорожного движения на них; сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих выполнению должностному лицу ФИО1 возложенных на него обязанностей, суду не представлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. О составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо извещено надлежащим образом, при составлении протокола присутствовала лично, копия протокола ей вручена.

Нарушений гарантированных Конституцией РФ и статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе права на защиту, не усматривается.

При назначении наказания должностному лицу - начальнику участка Филиала «Богородицк» АО «Мостотрест-Сервис» ФИО1 суд учитывает, характер совершённого им административного правонарушения, отсутствие негативных последствий и отягчающих наказание обстоятельств и наличие смягчающих в виде признания своей вины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать должностное лицо - начальника участка Филиала «Богородицк» АО «Мостотрест-Сервис» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административный штраф в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф перечислить на счет УФК по Тульской области (УМВД России по Тульской области), ИНН №, КПП №, БИК №, Код ОКАТО № р/с 40№ В ГРЦК ГУ Банка России по <адрес> л/с № в УФК по <адрес> КБК №

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья