Решение № 2А-4799/2024 2А-4799/2024~М-3901/2024 М-3901/2024 от 11 октября 2024 г. по делу № 2А-4799/2024

№2а-4799/24

уид 50RS0015-01-2024-006676-76


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Истра Московской области

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Бардина М.Ю.,

при секретаре Дворецкой ЕА.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ИП ФИО1 к судебному приставу Истринского РОСП ФИО2, ответчик ГУФССП МО, руководителю ГУФССП, начальнику Истринского РОСП ФИО3 об оспаривании бездействий, должник ФИО4,

у с т а н о в и л:

ИП ФИО1 предъявил административный иск к судебному приставу Истринского РОСП ФИО2, ГУФССП МО, руководителю ГУФССП, начальнику Истринского РОСП ФИО3 об оспаривании бездействий. В обоснование указал, что

В производстве Истринского РОСП находится исполнительное производство <данные изъяты> в отношении ФИО4

Определением Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена взыскателя с Индивидуального предпринимателя ФИО5 на Индивидуального предпринимателя ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 в адрес Истринского РОСП посредством портала «Госуслуги» направлено ходатайство о замене стороны в исполнительном производстве <данные изъяты> на ИП ФИО1 и вынести соответствующее постановление

ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя поступило постановление об отказе.

На ДД.ММ.ГГГГ постановление о замене стороны в исполнительном производстве взыскателем не получено,

ИП ФИО1 полагает, что бездействие судебного пристава - исполнителя, выразившееся в непринятии им всего комплекса мер, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, нарушает права взыскателя по исполнительному производству.

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ОСП были направлены жалобы с требованием произвести замену стороны по исполнительному производству.

ответ до настоящего времени в адрес заявителя не поступал

Просил:

Признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Истринского РОСП ФИО6 выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения, в не рассмотрение жалобы взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Истринского РОСП ФИО6 рассмотреть по существу жалобу взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ и направить в адрес взыскателя мотивированный ответ. Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя исполнителя Истринское РОСП ФИО2 выразившееся в длительном непринятии мер по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, а именно: в неосуществлении действий: по внесению корректной информации о взыскателе по исполнительному производству. Обязать судебного пристава-исполнителя Истринское РОСП ФИО2 заменить сторону Взыскания с ИП ФИО5 на ИП ФИО1, направить в адрес взыскателя вынесенное в рамках исполнительного производств: постановление о замене стороны в исполнительном производстве.

В судебное заседание стороны не явились.

Представлено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, ( должник ФИО4, взыскатель ФИО1). согласно которого исполнительное производство возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о замене исполнительного производства. Кроме того, по исполнительному производству направлены запросы, вынесены постановления о наложении ареста на ДС, о запрете действий в отношении транспортных средств, об обращении взыскания на денежные средства.

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 в адрес Истринского РОСП посредством портала «Госуслуги» направлено ходатайство о замене стороны в исполнительном производстве <данные изъяты> на ИП ФИО1 и вынести соответствующее постановление

Постановление о замене стороны в исполнительном производстве взыскателем не получено,

ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес ОСП были направлены жалобы с требованием произвести замену стороны по исполнительному производству.

ответ до настоящего времени в адрес заявителя не поступал.

В соответствии со ст. ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Согласно ст. 10, Федеральный закон от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" Старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

2. Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения;

организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета;

является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

3. Старший судебный пристав имеет право возложить на своих заместителей исполнение обязанностей судебного пристава-исполнителя, а в случае, если они прошли специальную подготовку, военно-врачебную экспертизу, периодическую проверку (не реже одного раза в год) на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

4. При исполнении обязанностей судебного пристава-исполнителя или судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов на старшего судебного пристава и его заместителей распространяются обязанности и права, предусмотренные соответственно для судебных приставов-исполнителей или судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Доказательств не организации работы и отсутствии контроля истцом не представлено.

В соответствии со ст.123 Федерального закона "Об исполнительном производстве" Жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

В соответствии со ст.126 Федерального закона "Об исполнительном производстве" Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 218-227 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ИП ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Истринского РОСП ФИО6 выразившееся в не рассмотрение жалобы взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать старшего судебного пристава Истринского РОСП ФИО6 рассмотреть по существу жалобу взыскателя от ДД.ММ.ГГГГ № и направить в адрес взыскателя мотивированный ответ.

В удовлетворении административного иска ИП ФИО1 признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава Истринского РОСП ФИО6 выразившееся в отсутствии контроля за деятельностью подразделения, признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя исполнителя Истринского РОСП ФИО2 выразившееся в выразившееся в непринятии мер по своевременному, полному и правильно: исполнению требований исполнительного документа, а именно в неосуществлении действий внесение корректной информации о взыскателе по исполнительному производству <данные изъяты>, Обязать судебного пристава-исполнителя Истринского РОСП ФИО2 - заменить сторону Взыскания с ИП ФИО5 на ИП ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца.

Председательствующий:

Решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.