Решение № 2-2591/2018 2-368/2019 2-368/2019(2-2591/2018;)~М-2360/2018 М-2360/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-2591/2018

Дело № 2-368/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Сарапул

Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи: Майоровой Л. В.,

при секретаре: Дыньковй Е. А.,

при участии истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав,

у с т а н о в и л:

В суд обратилась ФИО1 с исковыми требованиями к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле (межрайонному) (далее по тексту ГУ УПФ) о восстановлении пенсионных прав. В исковом заявлении указала, что ее медицинский стаж составляет более 30 лет, и в силу закона она имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 05.10.2018 года она обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с осуществлением медицинской деятельности. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сарапуле от 18.10.2018 года в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано. Пенсионным органом, в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.04.1997 года по 01.06.1997 года, с 03.02.2003 года по 03.03.2003 года, с 01.04.2008 года по 28.04.2008 года, с 01.04.2013 года по 26.04.2013 года, с 29.03.2018 года по 25.04.2018 года. С данным решением пенсионного органа не согласна, поскольку оно противоречит Правилам от 11.07.2002 года № 516, так как нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работы. Кроме того, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.08.1991 года по 25.08.1992 года включен в специальный стаж в календарном исчислении, что также противоречит действующему пенсионному законодательству, поскольку данный период подлежит зачету в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Просит признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии ГУ УПФ от 18.10.2018 года;

- обязать ГУ УПФ включить в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.04.1997 года по 01.06.1997 года - в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца, с 03.02.2003 года по 03.03.2003 года, с 01.04.2008 года по 28.04.2008 года, с 01.04.2013 года по 26.04.2013 года, с 29.03.2018 года по 25.04.2018 года - в календарном исчислении;

- обязать ГУ УПФ включить в специальный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.08.1991 года по 25.08.1992 года в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев;

- досрочно назначить ей страховую пенсию по старости со дня обращения, т.е. с 05.10.2018 года, а также возместить понесенные ею судебные расходы, связанные с составлением искового заявления в размере 5 000 рублей, с уплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истица ФИО1 требования свои поддержала. Суду пояснила, что 05.10.2018 года обратилась в ГУ УПФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с осуществлением медицинской деятельности. Пенсионным органом в назначении пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого стажа. Пенсионным органом, в стаж дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, не включены периоды с 14.04.1997 года по 01.06.1997 года, с 03.02.2003 года по 03.03.2003 года, с 01.04.2008 года по 28.04.2008 года, с 01.04.2013 года по 26.04.2013 года, с 29.03.2018 года по 25.04.2018 года - нахождения на курсах повышения квалификации. В указанные периоды за ней сохранялось рабочее место, выплачивался средняя заработная плата. С 14.04.1997 года по 01.06.1997 года работала в должности фельдшера <данные изъяты> ФАП, в связи с чем, данный период подлежит включению в льготном исчислении, как работа в сельской местности. Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.08.1991 года по 25.08.1992 года включен в специальный стаж в календарном исчислении. Спорный период подлежит включению в льготном исчислении, так как она работала в роддоме в должности акушерки, медсестры гинекологического отделения. Полагает, что с учетом включения всех спорных периодов, право на назначение досрочной страховой пенсии у нее возникло 05.10.2018 года.

Представитель ответчика ГУ УПФ в судебное заседание не явился, заявив о рассмотрении дела в их отсутствии Представил суду письменные возражения, в которых просит ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» - страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

05.10.2018 года ФИО1 обратилась в ГУ УПФ с заявлением о досрочном назначении пенсии.

Решением ГУ УПФ от 18.10.2018 года ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии отказано в связи с наличием специального стажа в виде 29 лет 01 месяц 17 дней, вместо требуемых 30 лет.

Согласно записям в трудовой книжке истицы следует, что 01.04.1989 года ФИО1 принята на работу в <данные изъяты> родильный дом акушеркой отделения патологии беременных; 01.11.1989 года в соответствии с приказом по <данные изъяты> ТМО родильный дом вошел в состав <данные изъяты> центральной районной больницы; 17.09.1990 года в связи с ликвидацией <данные изъяты> ТМО горорганизацией горздравотдела родильное отделение ЦРБ переименовано в родильный дом; 20.03.1991 года переведена м/с в гинекологическое отделение; 26.08.1992 года переведена м/с в женскую консультацию в связи с реорганизацией гинекологического отделения; 01.11.1995 года уволена по собственному желанию ст. 31 КЗоТ РФ; 14.11.1995 года принята в <данные изъяты> городскую больницу в поликлинику № м/с процедурного кабинета; 05.03.1996 года уволена по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ; 21.03.1996 года принята в <данные изъяты> ЦРБ зав. <данные изъяты> ФП; 25.08.1997 года уволена по собственному желанию; 23.09.1997 года принята временно на 2 мес. мед. сестрой детской консультации в <данные изъяты> районную поликлинику; 23.11.1997 года уволена в связи с истечением срока трудового договора, ст. 29. п. 2 КЗоТ РФ; 02.12.1997 года принята на работу в <данные изъяты> детскую городскую на должность участкового фельдшера в детскую поликлинику №; 12.03.2002 года Детская городская больница переименована в МУЗ «<данные изъяты> детская городская больница»; 01.01.2007 года переведена на должность фельдшера отделения организации помощи детям и подросткам; 15.12.2011 года МУЗ «<данные изъяты> детская городская больница» переименовано в МБУЗ «<данные изъяты> детская городская больница»; 01.01.2014 года МБУЗ «<данные изъяты> детская городская больница» переименовано БУЗ УР «<данные изъяты> детская городская больница МЗ УР», где работает по настоящее время.

Пенсионным органом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включен в календарном исчислении (1 год за 1 год) период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком с 26.08.1991 года по 25.08.1992 года; периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.04.1997 года по 01.06.1997 года, с 03.02.2003 года по 03.03.2003 года, с 01.04.2008 года по 28.04.2008 года, с 01.04.2013 года по 26.04.2013 года, с 29.03.2018 года по 25.04.2018 года исключены из специального стажа истицы.

Период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) имел место с 26.08.1991 года по 25.08.1992 года.

Как следует из материалов дела, в период до и после предоставления отпуска по уходу за ребенком, истица работала в должности медицинской сестры гинекологического отделения стационара <данные изъяты> межрайонного родильного дома МУЗ УР, то есть осуществляла лечебную деятельность в должности и в учреждении, работа в которых влечет досрочное назначение страховой пенсии в льготном исчислении.

В соответствии с п.п. «б» п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи), перечисленных в пунктах 1 - 3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил.

Согласно п. 1 Постановления от 16.07.2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения: Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 г. по 31.10.1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии с Перечнем от 17.12.1959 г. право на указанный вид пенсии имеют медицинские сестры независимо от наименования должности.

В соответствии со Списком от 06.09.1991 г. право на указанный вид пенсии имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений.

В соответствии с п. 2 Постановления от 06.09.1991 г. N 464 льготное исчисление стажа /1 год за 1 год и 6 месяцев/ производится врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационара.

Следовательно, ранее действовавшее законодательство предусматривало льготное исчисление стажа работы.

Как установлено судом, в период с 26.08.1991 года по 25.08.1992 года (приказ № 93 от 10.09.1991 года) истица находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 г. N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности без каких-либо ограничений и оговорок.

Законом СССР от 22.05.1990 г. N 1501-I «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; ст. 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Законодательство союзных республик подлежало приведению в соответствие с этим Законом.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 года N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона РФ, вступившего в силу 06.10.1992 года, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Исходя из смысла приведенных законодательных актов, а также редакции ст. 167 КЗоТ РСФСР (в ред. Закона РСФСР от 9 декабря 1971 г.), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности.

Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком у истицы начался до 06.10.1992 года - в период действия названных нормативных актов, учитывая положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, период нахождения ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком полуторагодовалого возраста подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию на льготных условиях, независимо от времени ее обращения за назначением пенсии и времени возникновения у нее права на досрочное назначение пенсии по старости.

При этом, указанные периоды подлежат зачету в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Пенсионным органом оспариваются периоды с 14.04.1997 года по 01.06.1997 года, с 03.02.2003 года по 03.03.2003 года, с 01.04.2008 года по 28.04.2008 года, с 01.04.2013 года по 26.04.2013 года, с 29.03.2018 года по 25.04.2018 года нахождения истицы на курсах повышения квалификации.

Выводы пенсионного органа основаны на положениях п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, согласно которым в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Судом установлено, что в спорные периоды истица занимала должность с 14.04.1997 года по 01.06.1997 года заведующей <данные изъяты> ФАП; с 03.02.2003 года по 03.03.2003 года, с 01.04.2008 года по 28.04.2008 года, с 01.04.2013 года по 26.04.2013 года, с 29.03.2018 года по 25.04.2018 года фельдшера БУЗ УР «<данные изъяты> детская городская больница МЗ УР», то есть работала в должности и учреждении, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ - при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В силу приказа Минздрава РФ от 09.08.2001 года № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» - повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

Факт направления истицы ФИО1 на курсы повышения квалификации подтверждается приказом МУЗ «<данные изъяты> детская городская больница» № от 31.01.2003 года; приказом МУЗ «<данные изъяты> детская городская больница» № от 06.03.2008 года; приказом МБУЗ «<данные изъяты> детская городская больница» № от 06.03.2013 года; приказом БУЗ УР «<данные изъяты> детская городская больница МЗ УР» № от 01.03.2018 года; сведениями о прохождении повышения квалификации; свидетельством о повышении квалификации № от 2008 года; свидетельством о повышении квалификации № от 2013 года; удостоверением о повышении квалификации № от 25.04.2018 года.

Согласно архивной справке № от 30.07.2008 года, справке о доходах № от 09.11.2018 года за февраль – март 2003 года, справке о доходах № от 09.11.2018 года за апрель 2008 года, справке о доходах № от 09.11.2018 года за апрель 2013 года, справке о доходах № от 09.11.2018 года за март - апрель 2018 года в оспариваемый период за ФИО1 сохранялось место работы, выплачивался средний заработок, производились удержания в пенсионный фонд.

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что истица направлялась на курсы повышения квалификации на основании приказов работодателя, в указанный период за ней сохранялось место работы, производилась выплата среднего заработка. При этом, из заработной платы истицы производились все удержания, в т.ч. и в пенсионный фонд.

До направления на курсы повышения квалификации и по возвращении из них истица работала полный рабочий день.

С учетом изложенного, спорные период курсов повышения квалификации подлежит включению в медицинский стаж истицы, поскольку в соответствии с Трудовым кодексом РФ за ней признавались такие же трудовые права, как и за лицами, трудящимися полное рабочее время.

Учитывая, что нахождение на курсах повышения квалификации, законодателем приравнивается к выполнению работы, основания для исключения указанных периодов из стажа осуществления лечебной деятельности, на основании п. п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, отсутствуют.

В соответствии с пп. "а" п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), 1 год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в специальный стаж как 1 год и 03 месяца.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца).

При таких обстоятельствах, период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 14.04.1997 года по 01.06.1997 года подлежит зачету в льготном исчислении 1 год работы как за 1 год и 3 месяца, так как в указанный период ФИО1 работала в сельской местности, то есть выполняла трудовые функции, связанные с работой в медицинском учреждении, расположенном в сельской местности.

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 года № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» - страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (п.2 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 года № ФЗ-400 «О страховых пенсиях»).

Заявление о назначении страховой пенсии, заявление о переводе на страховую пенсию или заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой рассматривается не позднее чем через 10 рабочих дней со дня приема этого заявления органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, которые он вправе представить по собственной инициативе с учетом положений части 8 статьи 21 настоящего Федерального закона, либо со дня представления дополнительно документов в соответствии с частями 3 и 4 настоящей статьи, либо со дня поступления документов, запрошенных органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (п. 7 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 года № ФЗ-400 «О страховых пенсиях»).

Вследствие этого, обязательными условиями на досрочное назначение страховой пенсии по старости является подача заявления о назначении пенсии и наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального стажа), подтвержденного соответствующими документами.

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет) истица обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, 05.10.2018 ода.

При этом, с учетом периодов признаваемых ответчиком и данным судебным постановлением, специальный стаж на день обращения составит 30 лет 01 месяц и 09 дней. Учитывая также, то обстоятельство, что период курсов повышения квалификации составляет менее 1/3 стажа работы по специальности, у истицы возникло право на досрочное назначение страховой пенсии.

Таким образом, учитывая наличие требуемого специального медицинского стажа у истицы на момент ее обращения в ГУ УПФ, решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии является незаконным, исковые требования о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости подлежат удовлетворению.

Истец ФИО1 просит возместить судебные расходы судебные расходы, связанные с составлением искового заявления в размере 5 000 рублей, с уплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ).

Перечень судебных издержек, связанных с рассмотрением дела предусмотрен ст. 94 ГПК РФ. В соответствии с данной нормой закона к издержкам, связанным с рассмотрением дела отнесены расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; почтовые расходы; другие признанные судом необходимыми расходы.

В подтверждение несения расходов по составлению искового заявления представлены: договор № об оказании юридических услуг от 28.11.2018 года; справка от 01.12.2018 года.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ - стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" - разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Принимая во внимание изложенное, сложность дела, категорию спора, наличие возражений со стороны ответчика, суд находит заявленные к взысканию расходы по составлению искового заявления в размере 5 000 рублей завышенными и подлежащими уменьшению до 2 000 рублей.

Факт несения истцом расходов по оплате госпошлины в размере 300 рублей подтверждается чек - ордером от 10.12.2018 года.

Поскольку требования истца удовлетворены, данные расходы ею понесены в связи с производством по настоящему делу, суд считает, что указанные судебные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Таким образом, с УПФ в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы по составлению искового заявления в размере 2 000 рублей; расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле (межрайонному) о восстановлении пенсионных прав удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле (межрайонного) № от 18.10.2018 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 <данные изъяты>.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле (межрайонное) зачесть в медицинский стаж ФИО1 <данные изъяты>:

- период нахождения на курсах повышения квалификации с 14.04.1997 года по 01.06.1997 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 3 месяца;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 03.02.2003 года по 03.03.2003 года, с 01.04.2008 года по 28.04.2008 года, с 01.04.2013 года по 26.04.2013 года, с 29.03.2018 года по 25.04.2018 года в календарном исчислении;

- период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 26.08.1991 года по 25.08.1992 года в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле (межрайонное) произвести ФИО1 <данные изъяты> назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-Ф3 «О страховых пенсиях», начиная с 05.10.2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда РФ в г. Сарапуле (межрайонного) в пользу ФИО1 <данные изъяты> расходы по составлению искового заявления в размере 2 000 рублей; расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Решение принято в окончательной форме 21 января 2019 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Л. В. Майорова