Решение № 12-202/2018 12-7/2019 от 14 января 2019 г. по делу № 12-202/2018

Дело № 12-7/2019


Р Е Ш Е Н И Е

г. Сергач

Нижегородской области 15 января 2019 года

Сергачский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи М.В. Ченгаевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Сельта» на постановление № ххх от 08.11.2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1. КоАП РФ в отношении ООО «Сельта», вынесенное заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области

установил:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области от 08.11.2018 г. № ххх ООО «Сельта» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

ООО «Сельта» обратилось в Сергачский районный суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, считает его незаконным, необоснованным ввиду следующего:

Ширина транспортного средства ххх, государственный регистрационный знак ххх не может превышать 2,6 м., т.к. данный параметр определен заводом-изготовителем, подтверждается одобрением типа транспортного средства, а также диагностической картой транспортного средства.

Акт измерения № ххх от 25.10.2018 г. не может являться допустимым доказательством по делу, т.к. из имеющейся технической документации на транспортное средство следует, что ширина транспортного средства составляет 2,6 м.

Тот факт, что ширина транспортного средства не может превышать 2,6 м. подтверждается сертификатом об одобрении типа транспортного средства № ххх, на странице 3 которого указано, что ширина кабины транспортного средства составляет 2,55 м., а ширина фургона составляет 2,6 м.

Транспортное средство ххх, государственный регистрационный знак ххх соответствует требованиям ТР ТС 018/2011. Технических регламент Таможенного союза. О безопасности колесных транспортных средств», а также положениям Приложения № 3 Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 г. № 272 (ред. от 12.12.2017 г., с изм. от 16.03.2018 г.) «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» и его ширина не может превышать 2,6 м.

Кроме того, на транспортное средство имеется диагностическая карта № ххх от 14.04.2018 г. сроком действия до 15.04.2018 г., в п. 68 которой установлено, что отсутствуют изменения в конструкции транспортного средства, внесенные в нарушение установленных требований.

С учетом изложенного, Акт измерения № ххх от 25.10.2018 г. не может считаться надлежащим доказательством вины ООО «Сельта» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, т.к. содержит данные, которые противоречат представленной технической документации.

Обжалуемое постановление получено ООО «Сельта» по почте 16 ноября 2018 г., что подтверждается отчетом об отслеживании отправления почтовым идентификатором (л.д. 53).

Жалоба направлена ООО «Сельта» в суд по почте 26.11.2018 г.

Срок на подачу жалобы не пропущен.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ООО «Сельта» и лицо, вынесшее обжалуемое постановление – не явились. О месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ходатайств, подлежащих разрешению судом не заявлено.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему:

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами. Международные автомобильные перевозки осуществляются в соответствии с требованиями к транспортным средствам и правилами перевозки, установленными международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года N272, установлено, что тяжеловесный груз - это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2 данных Правил.

В соответствии с частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В судебном заседании установлено, что 25.10.2018 г. в 14 час. 45 мин. на 93 км.+124 м. автодороги Р-162 Работки-Порецкое Сергачского района Нижегородской области было работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством «ИБС ВИМ» (идентификатор ИБС.0004.02082016) зафиксировано движение транспортного средства (в составе автопоезда) марки ххх, государственный регистрационный знак ххх, свидетельство о регистрации ТС № ххх, осуществляющего движение без специального разрешения с осевой нагрузкой на ось 10,95 т. при предельно допустимой осевой нагрузке – 10 т. (расхождение +9,50%), с общей шириной транспортного средства 266 см., при предельно допустимой общей ширине транспортного средства 260 см (расхождение +6 см.). Собственником транспортного средства является ООО «Сельта».

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к статье 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными законодательством.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина ООО «Сельта» в совершении административного правонарушения подтверждается:

- актом № ххх от 25.10.2018 г., измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, согласно которого нагрузка на 2-ю ось транспортного средства марки ххх, государственный регистрационный знак ххх составила 10,95 тонн при предельно допустимой нагрузке на ось 10 тонн (превышение + 9,5%), ширина транспортного средства составила 2,66 м, при предельно допустимой ширине транспортного средства – 2,60 м. (л.д. 52);

- свидетельством о поверке № ххх специального технического средства – система измерений параметров автомобильных транспортных средств в движении «ИБС ВИМ» ИБС.00004.02082016, поверка действительна до 07.09.2019 г. (л.д. 52 оборот).

Не доверять данным доказательствам и оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у суда не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Согласно акта № ххх от 25.10.2018 г., измерения и проверки автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, транспортное средство ххх, государственный регистрационный знак ххх двигалось без специального разрешения с нагрузкой на 2-ось 10,95 т. при предельно допустимой нагрузке на ось 10 т. (превышение + 9,5 %) с шириной транспортного средства 2,66 м. при предельно допустимой ширине 2,60 м. Класс транспортного средства определен как – автопоезд с количеством осей – 4. Фактические параметры приведены с учетом погрешности комплекса. Специального разрешения на перевозку – не имеется.

Данное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фото, видеосъемки "ИБС ВИМ", идентификатор ИБС.00004.02082016. Оснований сомневаться в достоверности данных полученных с применением указанного технического средства не имеется, указанное техническое средство имеет действующее свидетельство о поверке 17001502392, поверка действительна до 07.09.2019 г.

Каких-либо доказательств о необъективности показаний указанного технического средства не представлено.

Доводы жалобы ООО «Сельта» о том, что Акт измерения № ххх от 25.10.2018 г. не может считаться надлежащим доказательством вины ООО «Сельта» в совершении административного правонарушения, т.к. содержит данные, которые противоречат представленной технической документации, достоверными и достаточными доказательствами не подтверждены.

Наличие представленной в суд технической документации на транспортное средство не опровергает данных, зафиксированных работающим в автоматическом режиме техническим средством, имеющим функции фото, видеосъемки.

Кроме того, доводы жалобы сводятся к несогласию с вынесенным постановлением по основанию неправильного определения габарита транспортного средства, в то время как обжалуемым постановлением ООО «Сельта» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ не только за превышение габаритов транспортного средства, но и за превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства, что в данном случае заявителем не оспаривается.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что действия ООО «Сельта» были правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок привлечения ООО «Сельта» к административной ответственности – не нарушен.

Наказание ООО «Сельта» назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Принципы презумпции невиновности, законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, соблюдены.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ООО «Сельта» не усматривается.

Сроки давности привлечения ООО «Сельта» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.1 КоАП РФ, не нарушены.

Существенных нарушений норм процессуального права не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях

РЕШИЛ:

Постановление № ххх по делу об административном правонарушении от 08.11.2018 г., вынесенное заместителем начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Нижегородской области о привлечении ООО «Сельта» к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобу ООО «Сельта» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.В. Ченгаева