Решение № 2А-495/2019 2А-495/2019~М-386/2019 М-386/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2А-495/2019

Дело № 2а-495/2019 3 июня 2019 года

УИД 29RS0016-01-2019-000606-54


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новодвинский городской суд Архангельской области

в составе председательствующего судьи Поршнева А.Н.,

при секретаре Коноваловой А.М.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новодвинске Архангельской области административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу обратилась с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу. В обоснование требований указано на то, что ФИО2 в 2017 году являлся плательщиком налога на имущество физических лиц, транспортного налога, земельного налога, обязанность по уплате которых своевременно не исполнена. Требования налогового органа об уплате налога и пени проигнорированы. Просит суд взыскать с ФИО2 (ИНН № зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 1000 руб., пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2017 год, за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 в сумме 3,25 руб.; задолженность налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 4128 руб., пени, начисленные на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 в сумме 13,42 руб.; задолженность по земельному налогу за 2017 год в сумме 8381 руб., пени, начисленные на задолженность по земельному налогу за 2017 год, за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 в сумме 27,24 руб., всего 13552,91 руб.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 иск поддержал.

В определении от 30.04.2019, направленном лицам, участвующим в деле, вместе с извещением о проведении предварительного судебного заседания, разъяснена возможность проведения судебного разбирательства данного дела по существу непосредственно после окончания предварительного судебного заседания, в том числе в случае неявки в предварительное судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, и отсутствия их возражений относительно этого (часть 2 статьи 14, статья 96, часть 2 статьи 138, часть 1 статьи 140 КАС РФ). Получение (вручение) названного определения свидетельствует о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о проведении как предварительного судебного заседания, так и судебного заседания по административному делу (пункт 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

О возможности рассмотрения дела в таком порядке дополнительно разъяснено сторонам в предварительном судебном заседании 28.05.2019 (до перерыва).

Имеющиеся в деле доказательства надлежащего извещения сторон о проведении предварительного судебного заседания позволили суду рассмотреть спор по существу непосредственно после окончания предварительного судебного заседания в отсутствие административного ответчика (статья 150 КАС РФ).

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В собственности ФИО2 в 2017 году находилось имущество: автомобиль ВАЗ21053, государственный регистрационный знак №, мощностью двигателя 71,4, квартира по адресу: <адрес>, стоимостью 555444 руб., иное строение по адресу: <адрес>, стоимостью 1699737 руб., земельный участок по адресу: <адрес>, стоимостью 558719 руб.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статьями 356, 357 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) предусмотрено, что транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Транспортный налог установлен на территории Архангельской области Законом Архангельской области от 01.10.2002 № 112-16-ОЗ и обязателен к уплате.

Согласно статье 1 Закона Архангельской области от 01.10.2002 № 112-16-ОЗ «О транспортном налоге» ставка транспортного налога в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно установлена в размере 14 руб. (с каждой лошадиной силы).

Налогоплательщику транспортный налог за 2017 год начислен в сумме 1000 руб. (14*71,4=1000 руб. с учетом округления по правилам пункта 6 статьи 52 НК РФ).

В соответствии со статьей 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 НК РФ).

Согласно статье 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) жилое помещение (квартира, комната);

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговым периодом признается календарный год (статья 405 НК РФ).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 409 НК РФ).

Законом Архангельской области от 24.10.2014 № 199-11-ОЗ «О дате начала применения на территории Архангельской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена дата начала применения на территории Архангельской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2015 года.

Ставки налога на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Город Новодвинск» утверждены решением Совета депутатов муниципального образования «Город Новодвинск» от 20.11.2014 № 70 «Об установлении налоговых ставок по налогу на имущество физических лиц на территории муниципального образования «Город Новодвинск» (с последующими изменениями).

Налогоплательщику налог на имущество физических лиц за 2017 год начислен в общей сумме 4128 руб.

Согласно статье 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Статьей 388 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (статья 389 НК РФ).

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом. Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (статьи 390, 391 НК РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков (статья 394 НК РФ).

Земельный налог введен на территории муниципального образования «Город Новодвинск» решением Совета депутатов муниципального образования «Город Новодвинск» от 24.11.2005 № 36 «О земельном налоге на территории муниципального образования «Город Новодвинск». Налоговая ставка в отношении прочих земельных участков определена в размере 1,5 процентов.

Налогоплательщику земельный налог за 2017 год начислен в сумме 8381 руб.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В налоговом уведомлении от 05.09.2018 № 41071547 ФИО2 было предложено уплатить вышеперечисленные налоги в срок не позднее 03.12.2018.

Установив факт неуплаты налога в установленный законом срок, на основании и в сроки, предусмотренные статьями 69, 70 НК РФ, налоговый орган направил налогоплательщику требование от 17.12.2018 № 10376 об уплате налога и пени в срок до 10.01.2019.

Перечисленные документы переданы налогоплательщику по правилам статей 11.2, 31, 52, 69 НК РФ через личный кабинет.

Требование ответчиком исполнено не было.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества этого физического лица в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате. Рассмотрение дел о взыскании налога, пеней производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, пеней может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ, 21.02.2019 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО2 задолженности и пени в общей сумме 13552,91 руб.

Судебный приказ на взыскание задолженности выдан мировым судьей судебного участка № 1 Новодвинского судебного района Архангельской области 25.02.2019.

В связи с поступившими возражениями налогоплательщика, судебный приказ отменен тем же мировым судьей 25.03.2019.

Исковое заявление передано налоговым органом в суд 26.04.2019.

Таким образом, срок обращения с заявлением в суд налоговым органом соблюден (10.01.2019+6 месяцев).

Расчет начисленной задолженности и пени судом проверен и признан верным, налоговые база и ставки определены правильно. Доводы ответчика об обратном субъективны, достоверными доказательствами расчеты истца не опровергаются.

С учетом изложенного иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Следовательно, с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 542 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО2 о взыскании задолженности и пени по налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу, земельному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН № зарегистрированного по месту жительства по адресу: <адрес>, в доход бюджета соответствующего уровня задолженность по транспортному налогу за 2017 год в сумме 1000 рублей 00 копеек, пени, начисленные на задолженность по транспортному налогу за 2017 год, за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 в сумме 3 рубля 25 копеек; задолженность налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 4128 рублей 00 копеек, пени, начисленные на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 в сумме 13 рублей 42 копейки; задолженность по земельному налогу за 2017 год в сумме 8381 рубль 00 копеек, пени, начисленные на задолженность по земельному налогу за 2017 год, за период с 04.12.2018 по 16.12.2018 в сумме 27 рублей 24 копейки, всего 13552 рубля 91 копейку.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Новодвинск» государственную пошлину в сумме 542 рубля 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде путем подачи апелляционной жалобы через Новодвинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья А.Н. Поршнев

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2019