Решение № 2-385/2018 2-385/2018 ~ М-310/2018 М-310/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-385/2018

Дело № 2-385/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 июня 2018 года г. Бабаево, Вологодская область

Бабаевский районный суд Вологодской области в составе

председательствующего судьи Зайцевой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Бурага А.Г.

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Бабаевском районе Вологодской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бабаевском районе (далее по тексту – ГУ – УПФ РФ в Бабаевском районе) от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В решении указано, что педагогический стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 24 года 7 месяцев 14 дней, в специальный стаж не засчитаны периоды прохождения повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с принятым в её отношении решением, ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Бабаевском районе о признании права на досрочную пенсию, просит включить в её специальный стаж спорные периоды работы, а также возложить на ответчика обязанность назначить досрочную пенсию.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия своего представителя, представил отзыв, в котором выразил своё несогласие с иском, отметив, курсы повышения квалификации не поименованы Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года.

Суд, проверив материалы дела, заслушав мнение стороны ответчика, пришёл к следующему.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 названного закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, полагая, что имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости при наличии 25 лет педагогического стажа, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением о назначении пенсии.

Отказав ФИО1 во включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах, ГУ – УПФ РФ в Бабаевском районе ссылается на Правила № 516 от 11 июля 2002 года, которые не предусматривают курсов повышения квалификации и командировок. Между тем, суд не может согласиться с подобными выводами ответчика по следующим основаниям.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно статьям 167, 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, в служебную командировку за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, в частности, и для педагогических работников.

Суд принимает во внимание, что в трудовой книжке ФИО1 имеются записи о её педагогической деятельности по настоящее время, находясь на курсах повышения квалификации в спорные периоды работы, ФИО1 была занята педагогической деятельностью, что свидетельствует о том, что, находясь на курсах, за истцом сохранялось рабочее место.

Кроме того, периоды прохождения курсовой подготовки, нахождение в учебных отпусках подтверждаются приказами работодателя, а окончание курсов – соответствующими свидетельствами и удостоверениями, из трудовой книжки усматривается, что, обращаясь в суд с иском, ФИО1 продолжала исполнять музыкального руководителя, выполняемая ею работа в указанной должности включена ответчиком в специальный стаж истца.

В связи с изложенным, суд засчитывает в специальный стаж истца указанные периоды работы, поскольку она как работник направлялась для повышения квалификации на основании приказов работодателя, за ней сохранялись место работы и заработная плата, повышение квалификации является её прямой обязанностью как педагога.

Учитывая наличие у ФИО1 специального стажа в количестве 24 года 7 месяцев 14 дней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, учтённого стороной ответчика, тот факт, что ФИО1 продолжает выполнять работу по педагогической специальности, а также включение в стаж работы вышеуказанных периодов (всего 2 месяца 28 дней), право истца на досрочную пенсию возникает ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Бабаевском районе Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бабаевском районе Вологодской области зачесть ФИО1 Л.В. в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, в календарном порядке периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Бабаевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья А.В. Зайцева

Копия верна. Судья А.В. Зайцева

<данные изъяты>