Решение № 2-509/2021 2-509/2021~М-489/2021 М-489/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-509/2021

№ 2-509/2021

68RS0010-01-2021-000869-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 19 июля 2021 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Королевой Н.Б.,

при секретаре Черкасове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирсановского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Райжилкомхоз» о возложении обязанности оборудовать водозаборную скважину прибором учета объема добычи подземных вод,

У С Т А Н О В И Л :

Кирсановский межрайонный прокурор обратился в Кирсановский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к ООО «Райжилкомхоз» о возложении обязанности оборудовать водозаборную скважину, расположенную в <адрес>, в юго-западной части кадастрового квартала №, прибором учета объема добычи подземных вод.

В обоснование исковых требований указал, что Кирсановской межрайонной прокуратурой по заданию прокуратуры области проведена проверка соблюдения недропользователями, осуществляющими добычу подземных вод, условий пользования недрами в части установки приборов учета добычи недр, а также соблюдения специального режима хозяйственной деятельности в водоохраной зоне и прибрежной защитной полосе.

Проведенной проверкой установлено, что ООО «Райжилкомхоз» осуществляет деятельность по добыче подземных вод и обслуживанию систем водоснабжения на территории Марьинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области и действует на основании концессионного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В состав имущества, переданного организации, входит водозаборная скважина, расположенная в <адрес> в юго-западной части кадастрового квартала №. Однако до настоящего времени ООО «Райжилкомхоз» указанная скважина не оборудована прибором учета объема добычи подземных вод.

Нарушение установленных требований по охране недр и окружающей среды приводит к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, а также нарушаются интересы Российской Федерации в области охраны окружающей среды, что послужило обращению в суд с иском.

Просит суд обязать ООО «Райжилкомхоз» оборудовать водозаборную скважину, расположенную в <адрес> в юго-западной части квартала № прибором учета объема добычи подземных вод.

В судебное заседание представитель Кирсановской межрайонной прокуратуры (по доверенности) ФИО1 не явился, в своем письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, требования поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – ООО «Райжилкомхоз» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом. От него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования признают, просят установить срок для исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

В силу ст. 5 Водного кодекса РФ и ст. 4 ФЗ от 10.01.2002 №;7-ФЗ «Об охране окружающей среды» водоносные горизонты относятся к подземным водным объектам, являются недрами и подлежат охране как объекты охраны окружающей среды.

Согласно ч.3 ст.9 Водного кодекса РФ физические лица, юридические лица приобретают право пользования подземными водными объектами по основаниям и в порядке, предусмотренном законодательством о недрах.

В силу абз.7 п.6 ст.10.1 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-I «О недрах» основанием для предоставления права пользования участками недр местного значения для добычи подземных вод является решение органа государственной власти субъекта РФ. Предоставление недр в пользование оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, которая удостоверяет право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий.

В соответствии со ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды» - охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов является необходимыми условиями обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности.

Согласно п.7 ч.2 ст.22 Закона РФ «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды.

В соответствии с п.8 Правил охраны подземных водных объектов, утв.Постановлением РФ от 11.02.20216 №94 с целью наблюдения за состоянием подземных вод и своевременного принятия специальных мер по их охране на водозаборах подземных вод эксплуатационные и резервные скважины должны быть оборудованы приборами учета объема добычи подземных вод и устройствами для изменения уровней подземных вод.

Пунктом 15 Правил запрещена добыча подземных вод и размещение в недрах сточных вод, попутных (пластовых) вод, радиоактивных отходов, отходов производства и потребления I-V классов опасности устройствами (скважинами и каптажами), не оборудованными измерительными устройствами (счетчиками и расходомерами), которыми должны быть оборудованы все выпуски, в том числе аварийные.

На основании ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В судебном заседании установлено, что ООО «Райжилкомхоз» осуществляет деятельность по обслуживанию систем водоснабжения на территории на территории Марьинского сельсовета Кирсановского района Тамбовской области и действует на основании концессионного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В состав имущества, переданного организации, согласно Приложению №1 к Соглашению и акту приема-передачи, входит скважина и водонапорная башня, расположенная в <адрес> в юго-западной части квартала №. Однако до настоящего времени ООО «Райжилкомхоз» указанная скважина не оборудована прибором учета объема добычи подземных вод.

Допущенные ООО «Райжилкомхоз» нарушения в сфере исполнения законодательства об охране и использовании недр затрагивают интересы неопределенного круга лиц, а также Российской Федерации.

Ответчик ООО «Райжилкомхоз» исковые требования признает и не возражает об их удовлетворении.

В силу ст. 173 ГПК РФ – при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчиком иска, так как это не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно части 4.1. статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, и если эти действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом мнения представителя истца, суд считает возможным установить срок для исполнения решения до 31.12.2021.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кирсановского межрайонного прокурора – удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Райжилкомхоз» оборудовать водозаборную скважину, расположенную в <адрес> в юго-западной части квартала № прибором учета объема добычи подземных вод, в срок до 31.12.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Тамбовского областного суда через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение изготовлено 20.07.2021.

Судья: