Решение № 2А-581/2020 2А-581/2020~М-550/2020 М-550/2020 от 29 октября 2020 г. по делу № 2А-581/2020

Решение

Именем Российской Федерации

Дело № 2а-581/2020

УИД 53RS0015-01-2020-000783-59

30 октября 2020 года г. Сольцы

Солецкий районный суд Новгородской области в составе

председательствующего - судьи Киселёва Д.А.,

при секретаре Молокановой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному иску ФИО1 к Управлению федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании незаконных действий по отказу в рассмотрении ходатайства от 30 сентября 2020 года (рег. №224809429674),

установил:

ФИО1 обратилась в суд с данным административным иском, указав, что в производстве старшего судебного пристава ОСП Солецкого, Волотовского и <адрес>ов находятся исполнительные производства о взыскании с ФИО2 алиментных обязательств. 30 сентября 2020 года ФИО1 обратилась в УФССП по <адрес> с ходатайством посредством соответствующего Интернет Сервиса ФССП РФ где оно зарегистрировано под номером рег. №224809429674 о направлении в адрес УФССП по <адрес> поручения о розыске должника ФИО2 Однако в рассмотрении ходатайства по существу ей отказано сопроводительным письмом, чем существенно нарушены её права и законные интересы на получение алиментов в установленный законом срок и в установленном размере. Просит признать незаконными действия УФССП по <адрес> по отказу в рассмотрении по существу ходатайства от 30.09.2020 за рег. №224809429674; обязать УФССП по <адрес> повторно принять соответствующее решение ( постановление).

Административный истец ФИО1, представитель административного ответчика УФССП по <адрес>, заинтересованное лицо начальник отделения - старший судебный пристав ОСП Солецкого, Волотовского и <адрес>ов ФИО3, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частями 2, 5 статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 10 указанного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо по существу поставленных в обращении вопросов должен дать письменный ответ.

В соответствии с частью 1 статьи 12 данного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В судебном заседании установлено, что на исполнении начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП Солецкого, Волотовского и <адрес>ов ФИО3 находится сводное исполнительное производство № 11011/17/53015-СД, в которое объединены исполнительные производства № 11012/17/53015-ИП от 23 января 2012 года и № 11011/17/53015-ИП от 17 июля 2013 года о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 алиментных обязательств на детей.

Как следует из административного искового заявления, 30 сентября 2020 года ФИО1 обратилась в УФССП по <адрес> с ходатайством посредством соответствующего Интернет Сервиса ФССП РФ где оно зарегистрировано под номером рег. №224809429674 о направлении в адрес УФССП по <адрес> поручения о розыске должника ФИО2 с непосредственной дачи пояснений относительно своего места нахождения с предоставлением соответствующих документов ( л.д.8).

Согласно представленным материалам, в тот же день ФИО1 было отказано в рассмотрении её ходатайства от 30.09.2020 за рег. №224809429674 путем автоматического информирования о ходе рассмотрения обращения посредством соответствующего Интернет Сервиса ФССП РФ в связи с тем, что, поданное обращение является дубликатом ранее поданного обращения рег. №8325807 от 30.09.2020 ( л.д.10).

Как следует из материалов дела, 04 октября 2020 года административный ответчик повторно направил на электронный адрес ФИО1 ответ на ее обращение от 30.09.2020 за рег. №8325807 о направлении поручения в УФССП по <адрес> по розыску должника ФИО2 ( л.д.22).

Таким образом, установлено, что ходатайство ФИО1 от 30 сентября 2020года за рег. №8325807 и ходатайство от 30.09.2020 за рег. №224809429674 содержат аналогичные требования, а именно требование о направлении поручения в УФССП по <адрес> по розыску должника ФИО2, на которые даны ответы в полном объеме.

Согласно ч. 5 ст. 11 Федерального закона N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.

Требования указанных норм соблюдены административным ответчиком.

То обстоятельство, что представленное ходатайство было административным ответчиком в рамках Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», а не в порядке статьи 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не свидетельствует о нарушении прав административного истца, поскольку её идентичное ходатайство от 30.09.2020 года за рег.№8325807 рассмотрено по существу, ФИО1 разъяснен порядок направления судебным приставом-исполнителем поручения для совершения отдельных исполнительных действий по возможному месту нахождения должника, ответ направлен в установленные сроки.

Из содержания статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствует закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина или юридического лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Такой необходимой совокупности по настоящему делу не установлено.

Более того, административным истцом в нарушение части 11 статьи 226, а также статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не представлены доказательства существенного нарушения её прав и законных интересов на получение алиментов в установленный законом срок и в установленном размере в связи с несвоевременным направлением ей запрашиваемых документов.

Исходя из изложенного исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> об оспаривании незаконных действий по отказу в рассмотрении ходатайства от 30 сентября 2020года (рег. №224809429674), отказать.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Солецкий районный суд <адрес> в течение в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий Д.А.Киселёв