Решение № 2-180/2020 2-180/2020~М-160/2020 М-160/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-180/2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Таксимо 25 мая 2020 года

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Будаевой В.М., при секретаре Вандановой Т.С., с участием помощника прокурора Цыбульского И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-180/2020 по иску администрации муниципального образования «Муйский район» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на жилое помещение, признании утратившим правом пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Муйский район» обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, которое мотивировано тем, что ФИО1, являясь участником подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Республики Бурятия» получила социальную выплату и приобрела жилое помещение, которое в нарушении подписанного обязательства не сдала в администрацию, с регистрационного учета не снялась, коммунальные услуги не оплачивает. Просит признать право собственности администрации МО ГП «Поселок Таксимо» на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать ответчика утратившей право пользования жилым помещением.

Представитель администрации МО «Муйский район» ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Помощник прокурора Цыбульский И.А. полагал исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется уведомление, не явилась, о причинах не явки не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие или об отложении судебного заседания, не просила.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, истец против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражает, суд на основании ст. 233 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в порядке заочного производства, о чем вынесено отдельное определение.

Суд, исследовав материалы дела, приняв во внимание заключение прокурора, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что решением № 8 от 24 октября 2018 г. постановлено ликвидировать администрацию городского поселения «поселок Таксимо». Решением №320 от 5 июня 2018 г. постановлено передать осуществление полномочий администрации городского поселения «поселок Таксимо» по решению вопросов местного значения, в том числе по вопросу владения, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения администрации муниципального образования «Муйский район».

Ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>.

27 марта 2017г. в связи с участием в подпрограмме «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Республики Бурятия» ответчиком подписано обязательство в двухмесячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, освободить со всеми совместно проживающими с ними членами семьи и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

30 марта 2018г. ответчик получила свидетельство № 1369 о предоставлении социальной выплаты в размере <данные изъяты> руб., денежные средства которой были перечислены на счет получателя

На денежные средства социальной выплаты ответчик приобрела в собственность жилое помещение по адресу: <адрес>.

Как следует из п. 1.4 Порядка предоставления и методика расчета субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, предназначенных для реализации мероприятия "Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции" (Приложение №1 к подпрограмме 2 "Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия" Государственной программы Республики Бурятия Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия", утв. Постановлением Правительства РБ от 02.08.2013 N 424) субсидии могут быть использованы на:

а) приобретение муниципальными образованиями жилых помещений экономкласса, в том числе на вторичном рынке жилья;

б) строительство муниципальными образованиями жилых помещений экономкласса, в том числе завершение ранее начатого строительства;

в) предоставление муниципальными образованиями социальных выплат собственникам жилых помещений, признанных аварийным и непригодным для проживания жильем, для приобретения жилых помещений.

В соответствии с п.2.4, вышеуказанного Порядка для получения социальной выплаты граждане должны представить копии паспорта, правоустанавливающего документа, технического паспорта на занимаемое жилое помещение, финансового лицевого счета, подтверждающего отсутствие задолженности по коммунальным платежам, обязательства о безвозмездном отчуждении жилого помещения и земельного участка, на котором расположено указанное жилое помещение (в случае, если земельный участок находится в собственности гражданина), в муниципальную собственность согласие на обработку персональных данных.

В числе задач органов местного самоуправления в Республике Бурятия по реализации указанной подпрограммы в пункте 11 предусмотрены «снос и ликвидация ветхого и аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, рекультивация и благоустройство территорий».

Из норм действующего законодательства (статья 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации) следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними (аналогия закона).

Согласно ч.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Уклонение ответчика от передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность расценивается судом как злоупотребление правом согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ.

Участие ответчика в вышеуказанной подпрограмме, с соблюдением условий такого участия, путем подачи заявления для получения социальной выплаты и дачи обязательства об отчуждении жилого помещения в муниципальную собственность, получение социальной выплаты является результатом свободного волеизъявления.

В соответствии с положениями ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В настоящее время ответчик обеспечена другим жильем за счет получения социальной выплаты, дав обязательство со всеми проживающими членами семьи о сдаче спорного жилого помещения истцу, ответчик тем самым отказался от него при реализации права на получение социальной выплаты на приобретение жилья.

Обязательство о сдаче спорного жилого помещения в собственность истца подлежало исполнению ответчиком в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения, однако до настоящего времени оно не исполнено и не оспорено в судебном порядке.

Таким образом, поскольку ответчик воспользовалась правом получения социальной выплаты, обязательным условием для предоставления которой является обязательство о безвозмездном отчуждении гражданином принадлежащего ему на праве собственности или ему и членам его семьи на праве общей собственности и свободного от обязательств жилого помещения в муниципальную собственность, обязательство не исполнила, то право собственности на жилое помещение подлежит признанию за МО ГП «Поселок Таксимо».

Кроме того, истец просит признать ответчика, утратившим право пользования жилым помещением, что является основанием для снятия с регистрационного учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, 209 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с постановлением Конституционного суда РФ N 4-П, регистрация является лишь способом учета граждан в пределах Российской

Федерации, носящим уведомительный характер и не решает вопрос о праве лица на пользование жилой площадью.

Судом признано право собственности на жилое помещение за администрацией МО ГП «Поселок Таксимо». В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО1, которая в указанной квартире не проживает, расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг не несет, каких-либо соглашений между сторонами о порядке пользования спорным жильем не заключалось. Таким образом, правовых оснований для сохранения регистрационного учета по указанному адресу не имеет.

Кроме того, сохранение регистрации по месту жительства в жилом помещении при фактическом выезде из него и не проживании по месту регистрации суд рассматривает как злоупотребление правом, что в силу ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, недопустимо.

При таких обстоятельствах, суд считает, что ответчик утратила право пользования жилым помещением.

В соответствии с подп. « ж» п. 31 Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае обнаружения не соответствующих действительности сведений и документов, послуживших основанием для регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу п.п. 19 ст. 333.36 НК РФ, суд считает необходимым взыскать с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК

РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Муйский район» к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на жилое помещение, признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, за администрацией муниципального образования городское поселение «Поселок Таксимо».

Признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда принято в окончательной форме 29 мая 2020 г.