Решение № 2-3053/2018 2-3053/2018~М-3071/2018 М-3071/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 2-3053/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 ноября 2018 года г.Челябинск

Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в составе:

председательствующего судьи Левинской Н.В.

при секретаре Филиппове Н.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству социальных отношений Челябинской области, Тракторозаводскому Управлению социальной защиты населения администрации г. Челябинска,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Министерству социальных отношений Челябинской области, Тракторозаводскому Управлению социальной защиты населения администрации г. Челябинска об обязании осуществлять выплаты, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2001г. № 607 «О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС», начиная с даты поступления заявления или с 5 июля 2018г.

В обоснование иска указал на то, что 04 июля 2018г. обратился в Тракторозаводское управление социальной защиты населения администрации г.Челябинска с заявлением о выдаче удостоверения гражданина, подвергшегося воздействия радиации вследствие аварии в 1957г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. 05 июля 2018г. сформированное личное дело направлено в Министерство социальных отношений Челябинской области. 15 октября 2018г. ФИО1 получил удостоверение, однако компенсация, предусмотренная законом начисляется истцу не с даты обращения с заявлением, а с даты выдачи удостоверения.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Тракторозаводского Управления социальной защиты населения администрации г. Челябинска в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве.

Ответчик Министерство социальных отношений Челябинской области своего представителя в судебное заседание не направил, представил суду отзыв по заявленным исковым требованиям.

В соответствии с Положением о Министерстве социальных отношений Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора области от 09 августа 2004 года № 406, Министерство социальных отношений Челябинской области является органом исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим в пределах установленной компетенции функции по выработке и реализации государственной социальной политики в сфере социальной защиты населения на территории Челябинской области, координирующим в случаях, установленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, деятельность в этой сфере иных исполнительных органов государственной власти Челябинской области.

Основной задачей Министерства социальных отношений является выработка и реализация на территории Челябинской области единой государственной политики в сфере предоставления мер социальной поддержки, оказания государственной социальной помощи, социального обслуживания населения Челябинской области.

В соответствии с указанным Положением, Министерство социальных отношений, осуществляет функции по решению вопросов по установлению статуса и выдаче документов о праве на льготы ветеранам, обеспечивает реализацию мер их социальной поддержки (подпункты 15, 16 пункта 8 Положения).

В судебном заседании установлено, что 04 июля 2018г. обратился в Тракторозаводское Управление социальной защиты населения администрации г. Челябинска с заявлением о выдаче удостоверения гражданина, подвергшегося воздействия радиации вследствие аварии в 1957г. на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. 05 июля 2018г. сформированное личное дело направлено в Министерство социальных отношений Челябинской области. 15 октября 2018г. ФИО1 получил удостоверение. Ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная Законом от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» начисляется истцу с даты выдачи удостоверения.

Данные фактические обстоятельства ответчиками не оспариваются и подтверждаются объяснениями, изложенными в письменных отзывах.

В соответствии с п.15 ч.1 ст. 14 Закона от 15.05.1991 № 1244-1 выплата ежемесячная денежная компенсация в возмещении вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Такой порядок установлен Постановлением Правительства РФ от 21.08.2001 № 607 «О порядке выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы, либо с выполением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно п.7 указанного Порядка ежемесячная денежная компенсация выплачивается со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами, а при пересмотре ее размера в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, потерявшей кормильца, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях – с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.

Аналогичные положения содержит и пункт 10 постановления Минтруда РФ от 30.11.2001 № 83 «Об утверждении разъяснения «О применении порядка выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещении вреда, причиненного здоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Иного порядка назначения спорной выплаты действующим законодательством не предусмотрено.

Таким образом, в силу приведенных нормативных положений назначение и выплата ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием, носит законодательный характер и зависит от волеизъявления гражданина. С учетом изложенного, спорная компенсация подлежит назначению и выплате истцу с даты обращения, то есть с 04 июля 2018г.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец имеет право на начисление ему компенсации, предусмотренной Законом «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с даты обращения с даты обращения с заявлением, то есть с 04 июля 2018г.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать за ФИО1 право на выплату ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Законом от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с даты обращения, то есть с 04 июля 2018г.

Обязать Тракторозаводское Управление социальной защиты населения администрации г. Челябинска произвести расчет и соответствующие выплаты ФИО1 ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной Законом от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с даты обращения, то есть с 04 июля 2018г.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Тракторозаводский районный суд г.Челябинска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.В.Левинская