Решение № 2А-42/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-42/2021

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гдов 18 марта 2021 года

Гдовский районный суд Псковской области в составе председательствующего Асадова А.Б., при секретаре Большовой К.Я., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 6949 рублей 84 копейки.

Заявленные требования административный истец обосновал следующими обстоятельствами.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ) заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно сведениям, представленным в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, административному ответчику принадлежат объекты налогообложения указанные в налоговом уведомлении №.

В связи с наличием указанных объектов налогообложения административному ответчику начислен транспортный налог. Расчет налога содержится в направленных должнику налоговых уведомлениях, копии которых приложены к настоящему заявлению.

Пунктом 2 ст. 57 НК РФ установлено, что при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Поскольку сумма налога в установленный срок в бюджет не поступила, административному ответчику направлены требования о необходимости уплаты пени, которые не были исполнены.

14.02.2020 Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась к мировому судье судебного участка № 32 г. Пскова с заявлением о вынесении судебного приказа по транспортному налогу.

17.04.2020 мировым судьей судебного участка № 32 г. Пскова вынесен судебный приказ.

08.05.2020 мировым судьей судебного участка № 32 г. Пскова вынесено определение об отмене судебного приказа.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области просит взыскать с ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в сумме 6 949 рублей 84 копейки.

Вместе с административным исковым заявлением, административным истцом подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока для обращения с административным исковым заявлением в суд.

В обоснование заявленных требований о восстановлении пропущенного процессуального срока административным истцом указано, что инспекция своевременно не обратилась в суд с заявлением о взыскании суммы задолженности по налогам в связи с большой загруженностью сотрудников правового отдела Инспекции.

Административный истец, представитель МИФНС России № 1 по Псковской области в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания суду не предоставил.

Суд рассмотрел административное дело в предварительном судебном заседании в отсутствие административного истца, административного ответчика, что не противоречит требованиям ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, суд считает ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ), налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в пределах сумм, указанных в требовании.

Согласно п. 2 этой же статьи НК РФ (в ред. Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 324-ФЗ) заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ст. 286 Кодеса административного судопроизводства (далее КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, в связи с неуплатой налогов в установленный законом срок, Инспекцией в адрес ФИО1 направлено требование № по состоянию на 01.07.2019, срок исполнения требования 30.09.2019 (л.д. 11).

17.04.2020 мировым судьей судебного участка № 32 г. Пскова вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России № 1 по Псковской области недоимки по транспортному налогу в размере 7 199 рублей 83 копейки, а так же расходы по оплате госпошлины в доход муниципального образования «Город Псков» в размере 200 рублей.

08.05.2020 мировым судьей судебного участка № 32 г. Пскова вынесено определение об отмене судебного приказа (л.д. 21).

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, истец мог обратиться в суд с требованием о взыскании налоговых санкций не позднее 08.11.2020.

Исковое заявление поданной в суд датировано 12.10.2020 с соблюдением сроков для обращения в суд, однако согласно оттиску почтового штампа на конверте Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области направила административное исковое заявление в Псковский городской суд 27.11.2020, то есть с пропуском установленного законом срока для обращения в суд.

28.01.2021 в Гдовский районный суд поступило дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, из Псковского городского суда, направленное по подсудности по месту жительства административного ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии со ст. 138 КАС РФ в предварительном судебном заседании суд может выяснять причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Доказательств, подтверждающих уважительность причины пропуска обращения в суд Межрайонной инспекцией ФНС России № 1 по Псковской области, не представлено, а большой объём работы у сотрудников правового отдела Инспекции, не может быть признано в качестве уважительной причины пропуска процессуального срока.

Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 60 Постановления от 30.07.2013 N 57, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.

При таких обстоятельствах суд считает в удовлетворении заявления Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи административного искового заявления следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 138, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Псковской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу - отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения в суд апелляционной инстанции Псковского областного суда через Гдовский районный суд.

Судья: А.Б. Асадов