Решение № 2-1018/2019 2-1018/2019~М-900/2019 М-900/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 2-1018/2019

Дело № 2-1018/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26.11.2019 года <адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Шевченко О.В.,

при секретаре Алексеевой О.А.

с участием заявителя ФИО1

ее представителя – ФИО2

представителя ОВМ МО МВД «Красноперекопский» - ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, об установлении факта постоянного проживания на территории Республики Крым, заинтересованное лицо - ОВМ МО МВД «Красноперекопский»,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ без регистрации.

Требования мотивированы тем, что она является жителем <адрес> с момента переезда ее родителей в Крым на постоянное место жительства, 1986 г. окончила Ишуньскую сельскую школу <адрес>, в 1989 г. вышла замуж на ФИО4, была зарегистрирована по адресу <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ, пока не была снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, но продолжала проживать с матерью и сыном по данному адресу. С ДД.ММ.ГГГГ за пределы РФ не выезжал, так как не было необходимости. Кроме того в 45 лет она не вклеила в паспорт фотографию, и вообще не могла никуда выехать.

Ф

В судебном заседании заявитель и его представитель поддержали заявленные требования в полном объёме и просили их удовлетворить.

Представитель ОВМ МО МВД «Красноперекопский» ФИО3 поддержала заявление.

Суд, выслушав заявителя и его представителя, представителя ОВМ МО МВД «Красноперекопский», допросив свидетелей ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ установлению подлежат факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Учитывая, что заявителям отказано в выдаче паспорта гражданина РФ, установление факта их постоянного проживания на территории Республики Крым в ином порядке, кроме судебного, невозможно.

Согласно ст. 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» функции по вопросам определения наличия гражданства Российской Федерации, принятия заявлений по вопросам гражданства, проверки фактов и предоставленных документов для обоснования заявлений по вопросам гражданства находятся исключительно в компетенции Федеральной миграционной службы.

Установление факта постоянного проживания на территории Республики Крым на ДД.ММ.ГГГГ имеет юридическое значение для последующего определения статуса заявителя как гражданина Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст. 4 Федерального конституционного закона от 21.03.2014г. №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и <адрес> значения Севастополя», со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ «О гражданстве РФ» гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей.

В соответствии с пунктом 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-І «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

При этом частью 2 статьи 3 указанного Закона установлено, что регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в правовой позиции, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, указал, что понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных в ст. 20 ГК РФ, Законе Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и других нормативных актах; место жительства гражданина может быть установлено судом на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами (например, подтверждаемых договором найма с собственником жилого помещения, актом о вселении и т.д.).

Согласно постановления Конституционного Суда РФ №п от ДД.ММ.ГГГГ - под постоянным проживаем гражданина Украины в Крыму или в городе Севастополе по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ понимается его фактическое постоянное проживание на данной территории на указанную дату, установление факта проживания осуществляется на основе совокупности доказательств лежащих в области жилищных, трудовых, межличностных и иных отношений и свидетельствующих о том, что на указанную дату лицо выбрало территорию, на которой фактически постоянно проживет, как место своих приоритетных каждодневных жизненных интересов и своими действиями выразило явное стремление к установлению с ней реальной связи.

Судом установлено, что заявитель – ФИО9, родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем выдано свидетельство о рождении серии І-ЯК № ЗАГС <адрес> актовая запись № (л.д. 8)

В 1986 г окончила Ишуньскую среднюю школу <адрес> (л.д. 9)

ДД.ММ.ГГГГ документирована паспортом СССР серии IX-АП 672380 (л.д. 8)

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 вышла замуж за ФИО4,ДД.ММ.ГГГГ г.р., брак зарегистрирован Ишуньским сельским советом <адрес>, сменила фамилию на ФИО10 (л.д. 6)

ДД.ММ.ГГГГ документирована паспортом гражданина Украины серии ЕЕ 808118 место регистрации с ДД.ММ.ГГГГ <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 5-6), личность установлена на основании заключения 33/2019.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 и ФИО4 родился сын ФИО11 (л.д. 11), который документирован паспортом гражданин РФ серии <...> выдан ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 900-019, зарегистрирован по адресу <адрес> (л.д. 11 оборот)

Согласно ответа Госкадастра от ДД.ММ.ГГГГ № - жилой дом по адресу <адрес> принадлежит ФИО5 (л.д. 37). ФИО5 (добрачная фамилия ФИО12) является матерью ФИО1. ФИО5 документирована паспортом гражданина РФ серии <...> выданного ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 900-003, зарегистрирована по адресу <адрес> (л.д. 17).

Согласно трудовой книжки серии БТ-11 № выданной ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята рабочей в отделение № в совхоз Герои Сиваша, ДД.ММ.ГГГГ уволена за прогулы без уважительных причин; ДД.ММ.ГГГГ принята рабочей ЖКО КСП «Герои Сиваша», ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с переводом в Ишуньское коммунальное предприятие, ДД.ММ.ГГГГ принята уборщиком в Ишуньское коммунальное предприятия, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята рисоводом в СООО «Герои Сиваша», 30. 07.2002 уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята продавцом промышленной группы ФСП ФИО13. сведения об увольнении отсутствуют (л.д. 49-50)

Согласно пояснений заявителя - ФИО13 за работу у нее предложила оформить кредиты, пообещав оплачивать их, однако кредиты не оплачивала, в результате образовалась задолженность и во избежание наложения ареста на жилье, в котором она проживает с матерью, она была вынуждена сняться с регистрации и скрываться от кредиторов, хотя фактически оставалась проживать в данном доме.

Согласно ответа МО МВД «Красноперекопский» от ДД.ММ.ГГГГ согласно информации ДД.ММ.ГГГГ в Красноперекопский отдел милиции Республики Крым почтой поступили материалы из Красноперекопской прокуратуры с заявлением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проживающей <адрес>. Из данного заявления следовало что ФИО13 оформила на ФИО1 с ее согласия, 3 кредита в разных банках, пообещав в последующем оплачивать данные кредиты, однако кредиты не оплачивала. Указанный материал был зарегистрирован в Красноперекопском отделе милиции в ЖРЗПЗ за № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по данному материалу принято решение, об отказе в возбуждении уголовного дела под №. Предоставить материалы проверки предоставить не могут, по причинение их уничтожения в 2019 согласно акта уничтожения документов по истечении срока хранения.

Согласно материала МО МВД «Красноперекопский» от ДД.ММ.ГГГГ проверки проживания следует, что согласно объяснений соседей по адресу <адрес> продолжительное время проживает семья В-вых с родителями.

Согласно пояснений свидетелей ФИО8, ФИО7, ФИО6, являются соседом, а ФИО5 матерью ФИО1. Им известно, что ФИО1 постоянно проживает с матерью в <адрес>, о кредитных правоотношениях ФИО1 и причинах снятия ее с регистрации соседям ничего неизвестно. ФИО5 пояснила, что именно она обязала дочь сняться с регистрации в доме, так как боялась потерять дом из-за кредитных обязательств ее дочери. После ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрировала дочь, так как не знала как правильно поступить, так как у дочери не было регистрации, а в дальнейшем паспорт дочери оказался просроченным.

Согласно ответа ФМС МО МВД «Красноперекопский» от ДД.ММ.ГГГГ - по имеющимся сведениям автоматизированной системы центральной базы данных учета иностранных граждан ФМС России, информация о пересечении государственной гражданка ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствует.

Согласно ответа администрации Ишуньского сельского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ВДД.ММ.ГГГГ г.р. с 2008 по настоящее время проживает по адресу <адрес> со слов соседей (л.д. 10)

Согласно ответа МО МВД «Красноперекопский» админпрактика от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ г.р. привлекалась к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ (протокол 086624 от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 35)

ФИО1 имеет на территории <адрес> Республики Крым родственников – мать ФИО5, которая документирована паспортом гражданки РФ серии 39 14 № выданного ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 900-003 ФМС; сына ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который документирован паспортом гражданина РФ серии 39 14 № выданного ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 910-019 ТП УФМСС России по <адрес> в <адрес> (л.д. 11-17)

В связи с изложенным и оценив доказательства по делу, представленные заявителем, в их совокупности, суд приходит к выводу об их относимости, допустимости и достаточности для установления факта постоянного проживания заявителя на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым, установлении намерения постоянного проживания на территории Крыма до ДД.ММ.ГГГГ, устойчивости семейных связей, в связи с чем считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Установление факта постоянного проживания на территории Республики Крым необходимо заявителю ФИО1 для приобретения гражданства Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.6 Конституции Российской Федерации, ст.ст.194-198, ст.264 ГПК Российской Федерации, ст.4 Федерального конституционного закона №-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», ст. 20 ГК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, без регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Шевченко О.В.