Решение № 2-274/2020 2-274/2020~М-288/2020 М-288/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2-274/2020

Гражданское дело №2-274/2020

65RS0013-01-2020-000375-22


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2020 года пгт.Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе

председательствующего судьи – Михайловой О.А.

при секретаре – Веселовой Л.Ю.

с участием

представителя истца – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы в помещении суда гражданского дела по иску администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» к ФИО5 ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением

У С Т А Н О В И Л :

Администрация МО ГО «Смирныховский» обратилась в суд с иском к ФИО5 ФИО2., ФИО5 ФИО1., ФИО5 ФИО3. о признании утратившими право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>. В обоснование заявленных требований указано о том, что на основании ордера № выданного ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом Южно-Сахалинского городского Совета депутатов трудящихся, а впоследствии заключенного с администрацией МО ГО «Смирныховский» договора социального найма ответчики обладали правом пользования спорным жилым помещением. Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ принятым на основании акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ, дом <адрес> признан авариным, и в настоящее время фактически снесен. В связи с данными обстоятельствами, постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от ДД.ММ.ГГГГ № ответчикам на основании договора социального найма представлена квартира <адрес>, с правом регистрации по месту жительства, и на основании данного постановления с ответчиками заключен договор социального найма. В связи с тем, что ответчики до настоящего времени сохраняют регистрацию в спорном жилом помещении, истец обратился в суд с данным иском.

Определением суда от 09 октября 2020 года производство по делу в части требований к ответчикам ФИО5 ФИО2., ФИО5 ФИО3 прекращено, в связи с принятием отказа истца иска.

В судебном заседании представитель администрации МО ГО «Смирныховский» ФИО4, действующая на основании доверенности, дала пояснения соответствующие указанным выше обстоятельствам.

В судебное заседание ответчик ФИО5 ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, об отложении судебного заседания не просил, об уважительных причинах неявки не извещал, в связи с чем в силу ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в его отсутствии.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу положений статьи 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в частности, в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).

В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям.

Согласно ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе требовать защиты своих нарушенных прав (ст. 304 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что на основании ордера № выданного 27.12.1991 года Исполнительным комитетом Южно-Сахалинского городского Совета депутатов трудящихся ответчик приобрел право пользования квартирой <адрес>. Впоследствии 15.03.2011 года между администрацией МО ГО «Смирныховский» и ФИО5 ФИО1. заключен договор социального найма на это же жилое помещение.

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ дом <адрес> признан аварийным. Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от 21 июля 2014 года № ООО «Фаворит Групп» разрешен снос данного дома. На публичной кадастровой карте России данный дом в настоящее время отсутствует.

Постановлением администрации МО ГО «Смирныховский» от 17 июля 2014 года № ответчику в рамках Программы по переселению из ветхого и аварийного жилья на основании договор социального найма предоставлена квартира <адрес>. В силу п.п. 3, 4 данного постановления ответчику предоставлена регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении со снятием с регистрационного учета по адресу: <адрес>. На основании данного постановления 17 июля 2014 года между администрацией МО ГО «Смирныховский» и ФИО5 ФИО2. заключен договор социального найма на квартиру <адрес>, в качестве члена семьи нанимателя в который включен ФИО5 ФИО1 При этом ответчик до настоящего времени сохраняет регистрацию по месту жительства в <адрес>.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что в связи с предоставлением взамен непригодной для проживания по договору социального найма <адрес> ответчик утратил право пользования квартирой <адрес>, однако, до настоящего времени сохраняет регистрацию в данном жилом помещении по месту жительства, несмотря на фактическое отсутствие жилого дома.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению. Удовлетворяя исковые требования суд также учитывает, что дом <адрес> признан непригодным для проживания, в связи с чем в рамках Программы по переселению из ветхого и аварийного жилья, ответчику на основании договора социального найма предоставлена кв. <адрес>. Кроме того, дом <адрес> в настоящее время фактически отсутствует, в связи с чем выселение ответчика с предоставлением другого жилого помещения не представляется возможным.

В соответствии со ст. 31 "Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании решения суда.

В соответствии со ст. 2 Положения о Федеральной миграционной службе, утв. Указом Президента РФ от 19.07.2004г. № 928, основными задачами ФМС России являются: осуществление регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и контроля за соблюдением гражданами и должностными лицами правил регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации.

Учитывая, что право пользования спорным жилым помещением ответчиком утрачено, следует снять ответчика с регистрационного учета, т.к. сохранение их регистрации противоречит требованиям закона.

При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования городской округ «Смирныховский» к ФИО5 ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать ФИО5 ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для снятие ФИО5 ФИО1 с регистрационного учета по адресу <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Михайлова О.А.

Решение суда в окончательной форме принято 13 октября 2020 года

Судья Михайлова О.А.