Решение № 2-2307/2018 2-2307/2018~М-1981/2018 М-1981/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-2307/2018

дело № 2-2307/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2018 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе: председательствующего судьи Косенко В.А., при секретаре Ломаченко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице ФГКОУВО Воронежский институт МВД России к ФИО1 о взыскании денежных средств за обучение,

установил:

МВД РФ в лице ФГКОУВО Воронежский институт МВД России обратилось в суд с вышеназванным иском, указывая, что в соответствии с приказом от 27.07.2016 года № 178 л/с, ФИО1 с 01.09.2016 года был зачислен курсантом <данные изъяты> обучения по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность», специализация «<данные изъяты>».

Приказом от 04.07.2017 года № <данные изъяты> л/с ФИО1 был отчислен из института и уволен из органов внутренних дел по п. 7 ч. 2 ст. 82 (в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя) Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Выслуга лет ФИО1 по состоянию на 04.07.2017 года составила в календарном исчислении 0 лет 10 месяцев 3 дня.

В связи с расторжением контракта и увольнением со службы в органах внутренних дел в период обучения в институте или в течение срока, предусмотренного п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального Закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ, гражданин ФИО1 обязан возместить МВД России затраты на обучение в порядке и размерах, установленных Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 г. N 1465, приказом МВД России от 06.03.2013 г. N 129 «Об утверждении перечней видов учебного оборудования, материальных запасов и услуг связи, расходы на которые учитываются в размере средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России».

В соответствии с пунктами 2-3 вышеуказанных Правил затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника. Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

На основании пункта 5 Правил стороны договорились о возмещении затрат на обучение ФИО1 в институте с рассрочкой до 3 лет.

Согласно п. 4 ст. 69 Федерального Закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ ФИО1 обязан возместить стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом неистекших сроков носки в соответствии с п. 7.2 Порядка выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденного приказом МВД России от 10.01. 2013 г. N 8.

В соответствии со справкой-расчетом размер средств федерального бюджета затраченных на обучение ФИО1 в институте за период обучения с 01.09.2016 года по 04.07.2017 года составляет 124 670,23 руб., а также задолженность за полученные предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки составляет 9426,47 руб.

Согласно Уведомлению об обязанности возмещения МВД России затрат на обучение в институте, полученному ответчиком 04.07.2017 г., ФИО1 обязан внести в течение 30 рабочих дней с момента его получения сумму средств, потраченных на его обучение.

В соответствии с Соглашением от 04.07.2017 г. № 64 о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3 лет возмещение гражданином ФИО1 затрат, указанных в подпункте 1.1.1 настоящего Соглашения, осуществляется до 04.07.2020 года (крайняя дата возмещения затрат) равными частями путем ежемесячного перечисления (до 4 числа каждого месяца) на лицевой счет института денежных средств в размере 3463,07 руб.

В связи с отсутствием поступления денежных средств в институт, ФИО1 было направлено уведомление о необходимости погашения имеющейся задолженности с отметкой о вручении (от 20.03.2018 г.). Однако до настоящего момента денежные средства в институт не поступали.

Указывая, что невыполнение ФИО1 обязательств по Соглашению от 04.07.2017 г. <данные изъяты> о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3 лет служит основанием для предъявления требований к нему о возмещении суммы затрат на обучение без предоставления ежемесячной отсрочки (рассрочки) платежа до 04.07.2020 г., истец обратился в суд с требованием взыскать с ФИО1 в пользу Воронежского института МВД России денежные средства, затраченные на его обучение, в размере 134 096,70 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3882 руб.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала изложенные в исковом заявлении доводы и требования.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о передаче дела в суд по месту его жительства: <данные изъяты>. Определением от 04.09.2018г. данное ходатайство ФИО1 оставлено без удовлетворения.

Суд, выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с ч. 14 ст. 76 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 28.12.2012 г. N 1465 утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации» (далее по тексту – Правила N 1465), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.

Согласно п. 2 Правил N 1465 затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В соответствии с п. 3 Правил N 1465 расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации (далее - орган внутренних дел), руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.

Согласно ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ, в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.

Приказом МВД России от 10.01.2013 г. за N 8 утвержден "Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования", в п. 7.2 которого предусмотрено, что за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения.

В соответствии с приказом начальника ФГКОУВО «Воронежский институт» от 27.07.2016 г. <данные изъяты>, ФИО1 зачислен с 01.09.2016 года курсантом <данные изъяты> по специальности 40.05.02 «Правоохранительная деятельность», специализация «<данные изъяты>»; поставлен на денежное довольствие, продовольственное и вещевое обеспечение (л.д. 48).

01.09.2016 г. между начальником института и ФИО1 подписан контракт <данные изъяты> о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в котором предусмотрена обязанность в соответствии с ФЗ «О службе» возместить МВД России затраты на его обучение и стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки (л.д. 53).

Приказом начальника института от 04.07.2017 г<данные изъяты> расторгнут контракт и уволен со службы ФИО1 по п. 7 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в связи с неоднократным нарушением служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя) (л.д. 49).

Пунктом 4 Правил N 1465 предусмотрено, что в последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств.

04.07.2017 г. ответчику вручено уведомление об обязанности возместить МВД России затраты на обучение в Воронежском институте МВД России в размере 124670,23 руб. в течение 30 рабочих дней, с момента получения данного уведомления (л.д. 50).

В п. 5 Правил N 1465 предусмотрено, что сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей.

04.07.2017г. между Воронежским институтом МВД России и ФИО1 заключено Соглашение № 64 о возмещении затрат на обучение с предоставлением отсрочки (рассрочки) платежа до 3 (трех) лет, по условиям которого (п/п 1.1.1 и 1.1.3), возмещение затрат на обучение в сумме 124670,23 руб. осуществляется до 04.07.2020 г. (крайняя дата возмещения затрат) равными частями путем ежемесячного перечисления (до 4 числа каждого месяца) на лицевой счет института денежных средств в размере 3463,07 руб. (л.д. 51).

Также 04.07.2017г. ФИО1 обязался перечислить денежные средства в сумме 9426,47 руб. за форменную одежду, полученную во время обучения в Воронежском институте МВД России в срок до 04.08.2017 г. (л.д. 65).

После увольнения денежных средств от ФИО1 в институт не поступало. 20.03.2018г. ему было направлено уведомление

Поскольку денежные средства от ФИО1 не поступали, ему 20.03.2018г. было направлено уведомление о необходимости погашения имеющейся задолженности (л.д. 54), почтовая корреспонденция возвращена с отметкой «за истечением срока хранения» (л.д. 55).

В соответствии со справкой-расчетом размер средств федерального бюджета затраченных на обучение ФИО1 в институте за период с 01.09.2016г. по 04.07.2017г. составляет 124670,23 руб., задолженность за полученные предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки составляет 9426,47 руб. (с учетом удержанной 04.07.2017г. суммы 5501,53 руб.) (л.д. 47, 63-64).

На основании изложенного, учитывая положения ч. 14 ст. 76, ч. 4 ст. 69 Федерального закона от 30.11.2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований: с ФИО1 в пользу Воронежского института МВД России подлежит взыскать денежные средства в размере 134096,70 руб., из которых: 124670,23 руб. – возмещение затрат на его обучение за период с 01.09.2016г. по 04.07.2017г.; 9426,47 руб. – задолженность за полученные предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки.

Истец при обращении в суд оплатил государственную пошлину в размере 3882 руб., которая в силу требований ст. 98 ГПК РФ, также подлежит взысканию с ФИО1 в пользу Воронежского института МВД России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с ФИО1 в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Воронежский институт МВД России» денежные средства в размере 134096,70 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 3882 руб., а всего взыскать – 137978 руб. 70 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Косенко В.А.

Мотивированное решение изготовлено 10 сентября 2018 года