Решение № 2-375/2019 2-375/2019~М-335/2019 М-335/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-375/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года Похвистневский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Гурджиевой М.Л., при секретаре Астафуровой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-375/19 по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневском Самарской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневском Самарской области о назначении досрочной пенсии по старости, указывая, что ей было отказано в назначении пенсии по выслуге лет как педагогическому работнику в связи с тем, что ответчиком не был включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя русского языка и литературы в образовательном учреждении Учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа»,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. - учебные отпуска, курсы повышения квалификации.

Считая отказ в назначении досрочной пенсии по старости незаконным, истица просила обязать УПФР в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневском Самарской области пересмотреть дату досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ, включив ей в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, вышеуказанные периоды работы.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнила исковые требования и просила обязать УПФР в г.о.Похвистнево и м.р.Похвистневский Самарской области назначить досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права, включив ей в стаж, дающий право на досрочную пенсию периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, просила их удовлетворить.

Представитель УПФР в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневском Самарской области ФИО2 иск ФИО1 не признала, указав, что действительно ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости, поскольку на момент обращения за назначением пенсии ее льготный стаж составил 22 года 5 месяцев 16 дней.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.10 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона, следующим гражданам, в т.ч. лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от возраста.

В соответствии со «Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 463, «Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», утвержденным постановлением правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях», утвержденным постановлением правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 в качестве работы, дающей право на досрочную пенсию по старости предусматривается работа в качестве учителя в школах всех типов и наименований.

В судебном заседании было установлено, что ФИО1 обратилась в УПФР в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневском Самарской областиза назначением досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ДД.ММ.ГГГГ

Решением УПФР в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневском Самарской области№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность поскольку на момент обращения ее «педагогический» стаж составил 22 года 05 месяцев 16 дней. При этом ФИО1 не были включены в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- в качестве старшей пионервожатой в Малотолкайской вспомогательной школе-интернате;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве учителя русского языка и литературы в средней общеобразовательной школе с.Большой Толкай Большетолкайской школе среднего (полного) общего образования, Учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа» ;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя русского языка и литературы в Учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа»;

С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;

ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ- нахождение на учебных курсах и курсах повышения квалификации.

Согласно записям в трудовой книжке истца ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала пионервожатой в Малотолкайской вспомогательной школе-интернате;ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя;ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с поступлением в ВУЗ. ДД.ММ.ГГГГ зачислена в число студентов дневного отделения факультета русского языка и литературы. ДД.ММ.ГГГГ переведена на заочную форму обучения по семейным обстоятельствам. ДД.ММ.ГГГГ назначена учительницей русского языка и литературы в Б-Толкайскую среднюю школу.ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе. ДД.ММ.ГГГГ уволена с связи с просьбой работника на работу к другому работодателю.ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя русского языка и литературы в ГБОУ Самарской области СОШ с.Большой Толкай муниципального района Похвистневский Самарской области.ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, работает по настоящее время.

Согласно исторической справке от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ Большетолкайская школа среднего(полного)общего образования переименована в Большетолкайский Учебно-воспитательный комплекс «Детский сад-школа». ДД.ММ.ГГГГ Большетолкайский учебно-воспитательный комплекс «Детский сад-школа» переименован в муниципальное общеобразовательное учреждение- Большетолкайскую школу среднего (полного) общего образования Похвистневского района Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ муниципальное общеобразовательное учреждение Большетолкайская школа среднего (полного) общего образования Похвистневского района Самарской области переименована в муниципальное общеобразовательное учреждение Большетолкайскую среднюю общеобразовательную школу Похвистневского района Самарской области.ДД.ММ.ГГГГ. муниципальное общеобразовательное учреждение Большетолкайская средняя общеобразовательная школа Похвистневского района Самарской области ликвидирована. ДД.ММ.ГГГГ создано государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Самарской области средняя общеобразовательная школа муниципального района Похвистневский Самарской области.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении № 18-П от 15.06.98 г., а так же в Определении № 320-О от 05.11.02 г., суд вправе применять нормативные правовые акты, утратившие силу, но действовавшие в спорные периоды деятельности истца.

Одним из оснований исключения из специального стажа указанного периода работы истицы явилось то обстоятельство, что вышеперечисленными Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, не поименовано такое учреждение, как «Детский сад-школа».

Согласно, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, применение которого возможно для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, право на пенсию за выслугу лет имеют учителя школ всех типов и наименований.

Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 применение которого возможно для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно, в разделе наименование должностей поименованы как учителя.

В разделе "Наименование учреждений" Списка перечислены общеобразовательные учреждения, в том числе, начальная, основная и средняя общеобразовательные школы.

Пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 поименованы общеобразовательные учреждения, в том числе, школы всех наименований. В разделе "Наименование должностей" Списка поименованы учителя.

В материалах дела имеются сведения о создании учебно-воспитательного комплекса, с правами юридического лица, на базе Большетолкайского дошкольного образовательного учреждения «Аленушка» и Большетолкайской школы среднего общего образования общеобразовательного комплекса, реализующее одновременно несколько общеобразовательных программ, а именно: дошкольное, начальное, основное общее и среднее образование.

Согласно Устава Большетолкайского учебно-воспитательного комплекса «Детский сад-школа», принятого учредителем, учебно-воспитательный комплекс - муниципальное общеобразовательное учреждение, целью которого является создание благоприятных условий для интеллектуального, физического и личностного развития воспитанников и обучающихся, реализации принципа непрерывности и преемственности в воспитании и обучении детей дошкольного и школьного возраста.

Согласно разделу 3 Устава комплекс состоит из четырех ступеней: дошкольное образование; начальное общее образование; основное общее образование, среднее (полное) общее образование.

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически работала в Большетолкайском учебно-воспитательном комплексе «Детский сад-школа», ее работа была непосредственно связана с обучением детей школьного возраста.

Кроме того, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. находилась в учебных отпусках и на курсах повышения квалификации, что подтверждено приказами образовательного учреждения. Суд считает возможным включить данные периоды в льготный стаж ФИО1 в календарном исчислении, поскольку учебные отпуска оплачивались работодателем.

Таким образом, истица осуществляла трудовую деятельность в детском учреждении, его деятельность направлена на воспитание и обучение детей.

На основании изложенного, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в педагогический стаж истицы, дающий право на назначение пенсии досрочно.

В связи с тем, что на момент обращения истицы ДД.ММ.ГГГГ ее стаж составлял 24 года 07 месяце 28 дней, право на назначение досрочной пенсии возникло ДД.ММ.ГГГГ, однако с учетом ст. 10 ФЗ от 03.10.2018 года № 350 « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» досрочная пенсия может быть назначена по истечении 6 месяцев.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневском Самарской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Похвистнево и муниципальном районе Похвистневском Самарской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с момента возникновения права, включив ей в стаж, дающий право на досрочную пенсию периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд в месячный срок с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Л.Гурджиева