Решение № 2-76/2019 2-76/2019~М-4/2019 М-4/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-76/2019

Дело № 2-76

32RS0011-01-2019-000007-04


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2019 года г.Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре Тищенко Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» об установлении факта постоянного проживания и признании права на получение мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» об установлении факта его проживания в <адрес> с 12 января по (дата) и признании за ним права на получение мер социальной поддержки в соответствии со ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему в зоне с правом на отселение с 26.04.1986 года.

В обоснование заявленных требований указал, что он постоянно с (дата) по (дата) и с (дата) по настоящее время зарегистрирован и проживает в <адрес>, относящемуся в зоне отселения, а с (дата) - к зоне проживания с правом на отселение. В период с 12 января по (дата) он проживал без регистрации в <адрес>, никуда не выезжая, работал в это время в ООО «<адрес>» в <адрес>.

В связи с перерывом в регистрации, ответчиком ему начисляется ежемесячная денежная выплата за проживание и работу в зоне с правом на отселение как лицу, прибывшему в зону радиационного загрязнения - зону с правом на отселение после 01 декабря 1995 года. Кроме того, ему было разъяснено, что с него будут удержаны переполученные суммы компенсации. Полагает, что имеет право на получение выплат за проживание и работу в зоне радиационного загрязнения, как постоянно проживающий в ней с 26.04.1986 года.

В судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайствовав о рассмотрении дела в его отсутствии, исковые требования просил удовлетворить.

Представитель ответчика ГКУ «ОСЗН Злынковского района», надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив в суд ходатайство, в котором просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. В отзыве указал, что ФИО1 выплачивается ежемесячная денежная компенсация за проживание в размере 60 руб. 23 коп. в связи с перерывом в регистрации с 11 января по (дата).

В соответствии с ч. 5 ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, изучив доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.7 ст.13 Федерального закона РФ от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС, относятся граждане, постоянно проживающие на территории зоны проживания с правом на отселение.

Из содержания статьи 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судом установлено, что ФИО1 с (дата) по (дата) и с (дата) по настоящее время зарегистрирован и проживает в <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение вследствие катастрофы на ЧАЭС.

В период с (дата) по (дата) ФИО1 проживал в <адрес> без регистрации, регистрации по месту жительства в ином населенном пункте не имел, работал в указанный период в ООО «<адрес>» в <адрес> продавцом.

В настоящее время с (дата) ФИО1 состоит на учете в качестве безработного в ГКУ «Центр занятости населения Злынковского района».

Ранее, с 03 сентября по (дата) работал в ООО «<адрес>», расположенном в <адрес>. Уволен в связи с истечением срока трудового договора.

Установленные обстоятельства подтверждаются копией паспорта истца, справкой с места жительства, копией трудовой книжки, справкой с места работы и справкой ГКУ «Центр занятости населения Злынковского района».

Согласно п.9 ч.2 ст.264, ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.

Требования ФИО1 об установлении юридического факта постоянного проживания в <адрес> с 11 января по (дата), подлежат удовлетворению, поскольку у истца отсутствует возможность получить такие документы во внесудебном порядке, а установление данного юридического факта является основанием для признания за ним права на получение мер социальной поддержки.

Понятие социальной поддержки граждан установлены ст. 4 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15 мая 1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (с последующими изменениями и дополнениями), из которой следует, что социальная поддержка граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, - система мер, обеспечивающая социальные гарантии гражданам, подвергшимся радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливаемая настоящим законом и другими федеральными законами.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны с правом на отселение, зависит от времени проживания в ней, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Ответчик предоставляет истцу меры социальной поддержки как вновь прибывшему в зону с правом на отселение после 2 декабря 1995 года в связи с перерывом в регистрации с 11 января по (дата).

В судебном заседании установлено то обстоятельство, что истец с 26 апреля 1986 года по настоящее время постоянно проживает в населенном пункте, территория которого подверглась радиационному загрязнению, в связи с чем, имеет право на получение мер социальной поддержки в объеме и размере, установленном для граждан, постоянно проживающих в зоне с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

Таким образом, суд полагает необходимым признать право истца на предоставление в соответствии с п.п. 1 и 3 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» мер социальной поддержки граждан, в зависимости от времени проживания в зоне проживания с правом на отселение, как постоянно проживающему (работающему) в данной зоне с 26 апреля 1986 года, начиная с (дата), то есть с момента обращения в суд.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к государственному казенному учреждению Брянской области «Отдел социальной защиты населения Злынковского района» об установлении факта постоянного проживания и признании права на получение мер социальной поддержки, удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 в <адрес> в период с (дата) по (дата).

Признать, начиная с (дата), право ФИО1 на предоставление ему в соответствии с п.п.1 и 3 ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной компенсации в зависимости от времени проживания, ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне с правом на отселение исходя из времени его проживания в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Злынковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Мотырева О.В.