Решение № 12-781/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 12-781/2020

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

-...--...- дата

Судья Истринского городского суда -...- ФИО1,

при секретаре Локтюховой Т.П.

рассмотрев административное дело №

по жалобе публичного акционерного общества «Глебовское птицеводческое объединение» ОГРН №, юридический адрес: -...-

на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата №, которым публичное акционерное общество «Глебовское птицеводческое объединение» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.8.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» обратилось в суд с жалобой на постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата №, которым ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Защитник ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» по доверенности ФИО2 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, указав, что в действиях ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» отсутствует состав вменяемого административного правонарушения, просил суд постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата № отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы дела, представленные суду, суд считает, что постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата № подлежит отмене, а дело об административном правонарушении в отношении ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» направлению на новое рассмотрение.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодекса РФ об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ст.30.6 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Из материалов дела об административном правонарушении следует следующее.

Согласно протоколу об административном правонарушении от дата установлено, что дата в 11 час. 00 мин. при осуществлении государственного лесного надзора на территории государственного лесного фонда установлено, что ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» на земельном участке с кадастровым номером №, прилегающего к кварталу 51, выделам 9,10,11,12 Филатовского участкового лесничества Истринский филиал ГКУ «Мособллес», имеющего кадастровый номер №, не произвело очистку от сухой травянистой растительности на полосе не менее 10 м. от леса, при этом лес не отделен противопожарной минерализованной полосой шириной не менее 0,5 м. или иным противопожарным барьером на границе с территорией лесного фонда.

Постановлением заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата № ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Между тем указанное постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата № в отношении ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» не может быть признано законным по следующим основаниям.

Согласно ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. за нарушение правил пожарной безопасности в лесах в условиях особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В обосновании своей жалобы ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» указало, что спорный земельный участок с кадастровым номером № был передан в аренду арендодателем – ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» в пользование арендатора – ООО «Раздолье».

При вынесении постановления заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата № не проверил данную версию лица, привлекаемого к административной ответственности, не истребовал действительные документы по аренде земельного участка, включая уплату арендных платежей в спорный период, не опросил представителей ООО «Раздолье» по факту аренды земельного участка, а также не опросил должностных лиц Комитета лесного хозяйства -...- проводивших патрулирование участка лесного фонда и обнаружившие как признаки административного правонарушения, так и принятие мер по устранению признаков административного правонарушения (в виде очистки от сухой травянистой растительности на полосе не менее 10 м. от леса и создании иных противопожарных барьеров).

При вынесении постановления заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе с территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата № не привел доводов, опровергающих версию ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» о сдаче в аренду земельного участка, граничащего с лесным фондом.

В связи с чем, постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата № в отношении ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» не может быть признано законным и подлежит отмене с направлением дела об административном правонарушении в отношении ПАО «Глебовское птицеводческое объединение» на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Жалобу публичного акционерного общества «Глебовское птицеводческое объединение» удовлетворить.

Постановление заместителя начальника Звенигородского межрайонного территориального отдела лесной охраны Управления судебного обеспечения и по работе территориями Комитета лесного хозяйства -...- от дата №, которым публичное акционерное общество «Глебовское птицеводческое объединение» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.32 ч.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – отменить, направить дело об административном правонарушении в отношении публичного акционерного общества «Глебовское птицеводческое объединение» на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней.

Судья:

Решение изготовлено дата.