Постановление № 5-771/2024 от 8 апреля 2024 г. по делу № 5-771/2024

УИД 23RS0№-66

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Адлерского районного суда <адрес> края Суслова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, гражданина Российской Федерации, паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Адлерский районный суд <адрес> края поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1

В определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 45 мин. на линию № совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля транспортных средств и физических лиц, следующих из Республики Абхазия в Российскую Федерацию автомобильной составляющей т/п МАПП Адлер Краснодарской таможни, прибыло транспортное средство марки «MAZDA СХ-7», государственный регистрационный знак <***>, под управлением гражданина Российской Федерации ФИО1 Г.Г.

В результате таможенного контроля в форме таможенного осмотра товаров (акт таможенного осмотра №/Ф000166), проведенного в рамках профиля риска 13/10309/08122022/195490, выявлено, что в багажном отделении автомобиля находится неоднородная зона с повышенным уровнем поглощения рентгеновского излучения, конструктивно не относящаяся к конструкции данного транспортного средства.

В результате таможенного контроля в форме таможенного досмотра транспортного средства (акт таможенного досмотра №/Ф000167) установлено, что в спинках передних сидений автомобиля под обивкой, в специально изготовленных и оборудованных отсеках, которые изготовлены путем удаления части сидения, внесения изменений в конструкцию автомобиля, находятся сигареты. Визуально сигареты не просматривались, доступ к ним был затруднен, предположить о наличии скрытых товаров в спинках сидений не представлялось возможным.

В результате были обнаружены 7 блоков сигарет «BUSINESS ROYALS MINT CAPSULE BLUE SLIMS», упакованных в прозрачную полиэтиленовую пленку. В блоке находится по 10 пачек, в пачке - по 20 штук сигарет. Каждая пачка упакована в прозрачную пленку. На пачках имеются надписи на иностранном языке, штрих-код. Общее количество сигарет составило 1 400 штук.

Пассажирскую таможенную декларацию ФИО1 не заполнял и в таможенный орган не подавал. Зная правила перемещения табачной продукции, решил скрыть сигареты от таможенного контроля.

ФИО1 пояснил по данному факту, что приобрел сигареты в <адрес> для себя, зная о том, что ввоз на территорию России сигарет в таком количестве без таможенного оформления не разрешен, он решил скрыть сигареты от таможенного контроля, для чего спрятал табачную продукцию в том числе в сидениях автомобиля, заранее удалив из них внутреннее наполнение и части каркаса. Свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, при перемещении их через таможенную границу Евразийского экономического союза, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, признал полностью, в содеянном раскаялся (л.д. 28-31).

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного заседания надлежаще извещен, что подтверждается телефонограммой и распиской, имеющихся в материалах дела.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие неявившегося лица в соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ФИО1 по доверенности ФИО3 пояснил, что ФИО1 признает свою вину, в содеянном раскаивается, при этом указал, что конструктивных изменений ФИО1 в автомобиль не вносил, приобрел его в таком состоянии, для перемещения сигарет использовал имеющиеся в транспортном средстве ниши, просил признать в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и назначить административное наказание, не связанное с конфискацией автомобиля, который необходим ФИО1 для семейных нужд.

Представитель таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни в судебном заседании подтвердил сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что в конструкцию транспортного средства были внесены изменения, просил назначить административное наказание в пределах санкции части 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с настоящим Кодексом.

Таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

В целях выявления товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, таможенный контроль может проводиться в отношении физических лиц, пересекающих таможенную границу Союза.

В соответствии со статьей 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом (пункты 1 и 2).

Исходя из требований статьи 256 ТК ЕАЭС, указанный общий порядок перемещения товаров через таможенную границу распространяется на физических лиц, перемещающих такие товары.

В силу подпункта 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации;

Однако ФИО1 не выполнил требования действующего таможенного законодательства Евразийского экономического союза и перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза товар, не заявленный при устном опросе и не задекларированный в установленной форме, с использованием способа, затрудняющего обнаружение товара, с сокрытием от таможенного контроля.

С учетом количественных и качественных характеристик перемещаемого ФИО1 товара ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором отдела специальных таможенных процедур № таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного использования (л.д. 14).

Товар (сигареты «BUSINESS ROYALS CAPSULE BLUE» в количестве 1 400 штук), явившийся предметом административного правонарушения по указанному делу об административном правонарушении, а также орудие совершения административного правонарушения (транспортное средство марки «MAZDA СХ-7», государственный регистрационный знак <***>, ключ от транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства) изъяты по протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и по актам приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ сигареты, свидетельство о регистрации транспортного средства и ключ транспортного средства помещены на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни, а транспортное средство – на стоянку изъятых, задержанных и обращенных в федеральную собственность транспортных средств таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни, по адресу: <адрес> км автодороги «Джубга-Сочи» (л.д. 20-22).

Согласно заключению эксперта ЭИО № (<адрес>) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального Экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № товар, являющийся предметом административного правонарушения по данному делу, не отвечает требованиям, предъявляемым действующим законодательством РФ к табачным изделиям, не может быть реализован на внутреннем рынке РФ и, соответственно, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет.

Также эксперт указал, что рыночная стоимость соответствующей партии товара, отвечающего требованиям, предъявляемым действующим законодательством Российской Федерации к табачным изделиям, предполагаемым к реализации на внутреннем рынке Российской Федерации, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 10 005,10 рублей.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ сокрытие товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ, актами таможенного досмотра (таможенного осмотра) от ДД.ММ.ГГГГ с приложенной к ним фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями ФИО1, заключением эксперта ЭИО № (<адрес>) Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального Экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, то есть в сокрытии товаров от таможенного контроля путем использования тайников или иных способов, затрудняющих обнаружение товаров, либо путем придания одним товарам вида других при перемещении их через таможенную границу Таможенного союза, доказана, подтверждается материалами дела.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

Санкция части 2 статьи 16.1 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до трехкратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой и конфискацию товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Из содержания данной нормы следует, что дополнительное наказание в виде конфискации товаров и (или) транспортных средств, явившихся орудиями совершения административного правонарушения, назначается только в случае применения в качестве основного административного наказания административного штрафа.

Аналогичная правовая позиция приведена в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому при назначении административного наказания в виде штрафа за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо иметь в виду, что конфискация орудий совершения данного административного правонарушения в указанном случае является обязательной.

При назначении административного наказания судом учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд в соответствии с положениями статьи 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины лицом, совершившим административное правонарушение, и его раскаяние.

Кроме того, на основании части 2 статьи 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, наличие на иждивении лица малолетнего ребенка.

По сведениям, имеющимся в деле об административном правонарушении, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не выявлено.

Согласно части 1.1 статьи 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.10 или главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При назначении наказания суд считает возможным за правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 16.1 КоАП РФ, применить к ФИО1 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Данное административное наказание будет соответствовать характеру и общественной опасности административного правонарушения, его тяжести, а также отвечать принципам справедливости и соразмерности совершенному деянию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, гражданина Российской Федерации, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: <адрес> км автодороги «Джубга-Сочи», согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ: а именно 7 блоков сигарет «BUSINESS ROYALS CAPSULE BLUE».

Предметы административного правонарушения согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ после вступления постановления в законную силу обратить в собственность государства.

Исполнение постановления суда в части конфискации предметов административного правонарушения поручить таможенному органу, осуществившему изъятие указанных вещей, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Транспортное средство марки «MAZDA СХ-7», государственный регистрационный знак <***>, изъятое по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, хранящееся на стоянке задержанных и (или) обращенных в федеральную собственность транспортных средств таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: <адрес> км автодороги «Джубга-Сочи», возвратить по принадлежности после вступления постановления в законную силу.

Ключ от транспортного средства марки «MAZDA СХ-7», государственный регистрационный знак <***>, и свидетельство о регистрации транспортного средства 99 12 087991, выданное ДД.ММ.ГГГГ, которые изъяты по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и хранятся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Адлер Краснодарской таможни по адресу: <адрес> км автодороги «Джубга-Сочи», возвратить по принадлежности после вступления постановления в законную силу.

Копию постановления по делу об административном правонарушении направить или вручить лицу, в отношении которого оно вынесено, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течение трех суток со дня вынесения данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд <адрес> края лицами, указанными в статьях 25.1-25.5, части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ в течение 10 суток со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья О.В. Суслова