Постановление № 5-46/2018 от 19 июня 2018 г. по делу № 5-46/2018

Дело № 5-46/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июня 2018 года г. Тверь

Судья Тверского гарнизонного военного суда ФИО4, в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении военнослужащего войсковой части 45118 капитана ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, женатого, с высшим профессиональным образованием, проходящего военную службу по контракту в должности начальника автомобильной и электрогазовой службы, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

16 мая 2018 года в 16 часов в ходе осмотра территории войсковой части 45118 старшим оперуполномоченным ФСБ России – войсковая часть 01555 майором ФИО2 в непосредственной близости от солдатской столовой выявлено несанкционированное место сбора твердых бытовых отходов (металлолом, бетонные блоки, целлофан, порубочные остатки, бытовой мусор и пр.), организованное должностным лицом – начальником автомобильной и электрогазовой службы капитаном ФИО5, который, таким образом, допустил несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ.

Постановлением заместителя военного прокурора Тверского гарнизона подполковника юстиции ФИО1 от 25 мая 2018 года в отношении ФИО5 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, которое передано на рассмотрение в Тверской гарнизонный военный суд, куда поступило 29 мая 2018 года.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не прибыли ФИО5, который в направленном в суд письменном заявлении вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся и ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие, а также военный прокурор Тверского гарнизона.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что виновность ФИО5 в содеянном полностью подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами:

- актом осмотра от 16 мая 2018 года с приложенными к нему фототаблицами, подписанного заместителем начальника штаба по службе войск и безопасности военной службы войсковой части 45118 майором ФИО3 и старшим оперуполномоченным ФСБ России – войсковая часть 01555 майором ФИО2, в ходе которого на территории войсковой части 45118 обнаружена свалка твердых бытовых отходов в неустановленном для этого месте;

- содержанием объяснений ФИО5 от 24 мая 2018 года по факту организации им на территории войсковой части 45118 свалки строительного мусора, в соответствии с которыми с допущенными им нарушениями экологических и санитарно-эпидемиологических требований он согласился.

При этом ФИО5 пояснил, что решение об утилизации строительного мусора, находящегося на территории автомобильного парка воинской части и образовавшегося вследствие обрушения строительного сооружения, путем его закапывания в неустановленном для этого месте было принято им самостоятельно без указаний вышестоящих должностных лиц.

На основании выписки из приказа командира войсковой части 09436 от 13 мая 2014 года № 34/ок старший лейтенант ФИО5, назначенный на должность начальника автомобильной и электрогазовой службы полка, полагается зачисленным в списки личного состава части, принявшим дела и должность и вступившим в исполнение должностных обязанностей.

В соответствии с должностными обязанностями начальника автомобильной и электрогазовой службы полка, утвержденными командиром войсковой части 45118, ФИО5 обязан знать руководящие документы по службе и руководствоваться ими в своей повседневной и служебной деятельности, а также требовать того же от подчиненных, контролировать выполнение требований приказов и директив Министра обороны РФ, директив Генерального Штаба Вооруженных Сил РФ, приказов командующего войсками Западного военного округа, главнокомандующего ВВС, командующего объединением и командира соединения, инструкций и руководств по вопросам службы и обеспечения безопасности полетов в воинской части.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе, в том числе, принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду, обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, охраны природных ресурсов, ответственности за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях, а также ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В ходе судебного заседания имеющимися в материалах дела доказательствами было установлено, что ФИО5 как должностным лицом были нарушены экологические и санитарно-эпидемиологические требования действующего законодательства. Таким образом, своими действиями ФИО5 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАПРФ, выразившееся в несоблюдении им экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления.

Согласно ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные гл. 8 КоАП РФ, военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.2 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. При этом малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что организованная ФИО5 на территории войсковой части 45118 свалка состоит в основном из строительного мусора, образовавшегося в результате обрушения строительного сооружения, опасных веществ, представляющих угрозу окружающей среде и природопользованию, не содержит, каких-либо существенных неблагоприятных последствий от ее нахождения на территории воинской части не наступило, вследствие чего охраняемые общественные правоотношения существенным образом нарушены не были.

В этой связи, поскольку действия ФИО5 хотя формально и содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, но с учетом их характера и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, прихожу к выводу о малозначительности совершенного ФИО5 административного правонарушения и возможности его освобождения в связи с этим от административной ответственности с объявлением ему устного замечания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части 45118 капитана ФИО5 ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения – прекратить, освободить ФИО5 от административной ответственности, ограничившись объявлением ему устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Московский окружной военный суд через Тверской гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Тверского гарнизонного

военного суда ФИО4