Решение № 12-56/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 12-56/2019

Дело № 12-56/2019


РЕШЕНИЕ

г. Красновишерск 07 мая 2019 г.

Судья Красновишерского районного суда Пермского края Митракова Т.В.,

при секретаре Степченко Л.А.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Красновишерск дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, военнообязанного, со средним общим образованием, не работающего, не женатого, имеющего на иждивении одного ребенка, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Красновишерского судебного района Пермского края от 02 апреля 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красновишерского судебного района Пермского края от 02.04.2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

ФИО1, не согласившись с данным постановлением, принес на него жалобу, в которой просит постановление мирового судьи отменить, мотивируя свои требования тем, что судебную повестку он не получал, по телефону ему сообщили, что 02.04.2019 года в 9 часов 15 мин. ему нужно быть у следователя, адрес не сообщили.

В судебном заседании ФИО1, настаивая на жалобе и изложенных в ней доводах, пояснил, что он виновным себя не считает, сын сказал, что сам оплатит штраф, ждет, когда придет постановление из КДН. Постановление из КДН он не получал, его с собой забрал сын. Когда дело рассматривалось в КДН, он ничего не слышал, так как плохо слышит, расписался за получение постановления, но постановление забрал с собой сын. Он не видел, за что расписывался, был без очков, без них плохо видит. В дальнейшем он не обращался в КДН, так как сын сказал, что заплатит сам, ждет, когда придет постановление. Сейчас М.М.В.. сожительствует по <адрес>, точный адрес он не знает, неофициально работает на пилораме, он с ним общается, разговаривает по телефону, сын периодически приходит, живет дома. В мае 2019 года сыну исполнится 18 лет.

Он не знал, что нужно идти к мировому судье, ему сказали, что нужно идти к следователю, 02.04.2019 года он был в полиции, в КДН, где его отметили, женщина записала в журнале. Он привлекается к административной ответственности в первый раз, не знал куда идти. Ему ничего не объяснили о последствиях не уплаты штрафа. Он не отреагировал на звонок из КДН до составления протокола об административном правонарушении, так как периодически звонил сыну, тот обещал заплатить штраф, когда придет постановление. Он работает не официально, пенсию еще не получает, пенсию по инвалидности из-за онкологического заболевания не продлили.ДД.ММ.ГГГГ он с сыном сложились по 1 000 рублей, и заплатили штраф.

Составитель протокола об административном правонарушении ФИО2 считает, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным. Она как заместитель председателя КДН и ЗП администрации Красновишерского муниципального района постановлением администрации района наделена полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за неисполнение постановлений КДН. Семья состоит на учете в КДН и ЗП, как находящаяся в социально-опасном положении. Изначально заявителю было разъяснено, что сумма большая и можно обратиться за рассрочкой. Перед составлением протокола об административном правонарушении она звонила, говорила о том, что штраф необходимо уплатить. Заявитель сказал, что ждет документы от службы судебных приставов, так ему посоветовал кто-то из родственников. 15.02.2019 года из администрации Красновишерского муниципального района поступила квитанция об уплате штрафа ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 ничего об этом не сказал, поэтому был составлен протокол об административном правонарушении. Прокуратура Красновишерского района контролирует составление таких протоколов.

Суд находит постановление мирового судьи законным и обоснованным, указанные ФИО1 доводы не могут повлечь отмену состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного постановления по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом- влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 31.8 КоАП РФ, вопросы о разъяснении способа и порядка исполнения, об отсрочке, о рассрочке, приостановлении или прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, а также о восстановлении срока, предусмотренного частью 1.3 ст. 32.2 настоящего Кодекса, о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителей или иных законных представителей рассматриваются судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, в трехдневный срок со дня возникновения основания для разрешения соответствующего вопроса. Лица, заинтересованные в разрешении вопросов, указанных в части 1 настоящей статьи, извещаются о месте и времени их рассмотрения. При этом неявка заинтересованных лиц без уважительных причин не является препятствием для разрешения соответствующих вопросов.

В силу ст. 31.2 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу.

Согласно п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано;

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое этим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, подтверждаются материалами дела: постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого М.М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.2 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, рассмотрение дела осуществлялось в присутствии законного представителя ФИО1, постановление получено М.М.В.., ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, при этом, в постановлении указаны соответствующие реквизиты для уплаты административного штрафа, содержатся сведения о вступлении постановления в законную силу- ДД.ММ.ГГГГ, приведены положения ч. 1 ст. 32.2, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; определением о взыскании административного штрафа, наложенного на несовершеннолетнего, с его родителя от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что несовершеннолетний М.М.В. не имеет самостоятельного заработка, поэтому назначенный ему штраф взыскан с отца ФИО1; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном уполномоченным лицом, в котором указаны обстоятельства его совершения, в объяснении ФИО1 ничего не указал, при этом ему были разъяснены процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, копию протокола он получил, что удостоверено его подписями; платежным поручением № об уплате административного штрафа в размере 2 000 рублей ДД.ММ.ГГГГ.

Уплата административного штраф в полном объеме, не может служить основанием для отмены постановления мирового судьи по делу об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, так как такой срок, с учетом даты его вручения, указан в постановлении, именно с указанной даты должен исчисляться 60-ти дневный срок для добровольной уплаты административного штрафа. > При определении даты окончания 60-дневного срока, установленного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ для добровольной уплаты суммы штрафа, необходимо учитывать положения ст. 4.8 КоАП РФ, определяющей порядок исчисления процессуальных сроков в производстве по делам об административных правонарушениях, согласно которой если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Таким образом, ФИО1 должен был добровольно оплатить административный штраф в размере 2 000 рублей до ДД.ММ.ГГГГ, включительно, однако фактически постановление исполнено им только ДД.ММ.ГГГГ, перед возбуждением в отношении него производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья правильно пришел к выводу, о том что, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Доводы заявителя о его затруднительном материальном положении ни чем не подтверждены, им не было принято никаких мер по соблюдению требований закона, которые бы предшествовали совершению административного правонарушения, свидетельствовали о стремлении исполнить возложенные на него обязанности и не допустить совершение административного правонарушения.

Таким образом, считаю, что обстоятельств, предполагающих объективную невозможность соблюдения установленных правил, не установлено.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, не допущено.

Довод жалобы о том, что ФИО1 ненадлежащем образом был уведомлен о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, является несостоятельным.

В силу части 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, что о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении заявитель был извещен телефонограммой, что в соответствии с указанной нормой является надлежащим извещением.

Оснований не доверять телефонограмме секретаря мирового судьи судебного участка не имеется.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленной ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ: в течение 3-х месяцев со дня истечения срока для добровольной уплаты административного штрафа.

Наказание ФИО1 назначено мировым судьей с учетом характера административного правонарушения, личности виновного, наличии смягчающих обстоятельств, при отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, по правилам и в пределах санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 п. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судья судебного участка № 1 Красновишерского судебного района Пермского края от 02 апреля 2019 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначении ему административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей, оставить без изменения, а жалобу ФИО1- без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, подлежит обжалованию в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Т.В.Митракова