Постановление № 5-401/2018 от 20 мая 2018 г. по делу № 5-401/2018

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

город Мегион 21 мая 2018 года

Судья Мегионского городского суда Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Медведев С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ

18.05.2018 г. в 20 часов 00 минут в городе Мегион Ханты – Мансийского автономного округа – Югры в СОНТ «Строитель-3» улица Центральная дом 220 установлен гражданин Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документа (миграционной карты), подтверждающего право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, что является нарушением ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 с вменяемым правонарушением согласился, пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, является гражданином Кыргызской Республики, проживает с женой и детьми, также гражданами Кыргызской Республики, жена работает продавцом, дети обучаются в школах города Мегиона, по окончании учебного года выедут из РФ.

Выслушав ФИО1, судья исследовал письменные доказательства по делу:

- протокол об административном правонарушении № от 18.05.2018 г. с объяснениями правонарушителя «с нарушением согласен»;

- рапорт старшего УУП ОМВД России по городу Мегиону от 18.05.2018 г., по обстоятельствам выявленного правонарушения;

- письменные признательные объяснения ФИО1, пояснившего, что он въехал в Россию в 2010 году, 28.01.2018 года встал на миграционный учет по адресу: Тюменская область город Нижневартовск <адрес>, сроком до 25.04.2018 г. у принимающей стороны Р.., при этом фактически проживал по адресу: город Мегион <адрес>, срок законного пребывания истек 25.04.2018 г., не покинул Российскую Федерацию, потому что были финансовые проблемы;

- заявление о владении русским языком;

- справки ОМВД России по городу Мегиону в отношении ФИО1;

- справка директора МБОУ «СОШ № 1», подтверждающая обучение сына ФИО1 в школе;

- справка-подтверждение директора МБОУ «СОШ № 3» с углубленным изучением отдельных предметов» о том, что дочь ФИО1 обучается в указанной школе;

- копия свидетельства о государственной регистрации права от 18.05.2015 г.;

- копия паспорта на имя ФИО1 и уведомления о прибытии иностранного гражданина.

Исследовав доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к следующему.

В силу статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Согласно статье 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту.

Таким образом, иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.Согласно статье 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации, является миграционная карта, которая должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу при выезде его из Российской Федерации (ст. 25.9 указанного Федерального закона). Миграционная карта по истечении срока её действия не может считаться документом, подтверждающим законность пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

Действия ФИО1 при установленных обстоятельствах образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт проживания ФИО1 совместно с супругой и их детьми, не являющихся гражданами Российской Федерации и пребывающих не территории страны временно, о чем указал ФИО1, на квалификацию его действий не влияют.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, его возраст, семейное положение, состояние здоровья, предшествующее поведение и продолжительность нахождения на территории Российской Федерации, а также необходимость избегать произвольного вторжения в сферу личной автономии индивида при исполнении постановления об административном выдворении иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, и полагает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.2, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Штраф подлежит уплате в УФК по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре (ОМВД России по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре) Счет № 40101810900000010001, ИНН <***>, КПП 860101001, БИК 047162000, ОКТМО 71873000, КБК 18811640000016020140 Банк: РКЦ город Ханты-Мансийск, УИН 18880486180490038194.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Мегионский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья С.Н. Медведев